Сговор о необоснованном поднятии цен на продукты, злоупотребление рыночной властью со стороны доминантов, нарушения при проведении госзакупок и многое другое. Выявлять и пресекать подобные факты – одна из главных задач департамента Агентства по защите и развитию конкуренции РК по Карагандинской области.
В прошлом году департамент провел 34 анализа состояния конкуренции в различных сферах. В их число вошли рынки горюче-смазочных материалов (ГСМ), сжиженного нефтяного газа (СНГ), угля, службы такси, социально значимых продовольственных товаров (СЗПТ), оптовой реализации молочной продукции, куриного яйца, обслуживания приборов учета, предоставления в аренду торговых помещений и другие. В результате было вынесено 25 уведомлений об устранении признаков нарушений антимонопольного законодательства. И касались они не только частных фирм и компаний, но и некоторых акиматов региона.
Так, например, признаки нарушения антимонопольного законодательства были установлены в действиях сразу 12 городских и районных акиматов. Касались они сферы сбора, вывоза, сортировки и захоронения ТБО. Им также вынесли уведомления, которые на сегодняшний день исполнены.
– Было направлено и пять предостережений о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению законодательства РК в области защиты конкуренции, в адрес пяти городских и районных отделов образования. На них пожаловалось одно частное ТОО, заявив, что госорганы нарушают конкуренцию при планировании государственных закупок, – рассказала руководитель департамента Таншолпан Жанабаева.
Было завершено расследование в отношении АО «Аэропорт «Сары-Арка» о монопольно высоком ценообразовании авиатоплива по внутренним воздушным линиям. Аэропорт был привлечен судом к административной ответственности в виде штрафа в размере более 31 миллиона тенге и монопольного дохода более 50 млн тенге. Данные штрафные санкции им полностью погашены.
Кроме того, в прошлом году была заподозрена в поддержании монопольно высоких цен при розничной реализации СНГ компания «Управление газового хозяйства «ГАЗOIL». Попал в поле зрения антимонопольной службы и «Единый расчетный центр коммунальных услуг». Поводом стало установление цен на биллинговые услуги. На сегодняшний день с двумя этими компаниями идут судебные разбирательства.
– Сейчас нами ведется три расследования в отношении оптовых реализаторов яйца куриного – ТОО «Агрофирма Курма», ТОО «Ushtobe Qus» и ТОО «Қарағанды-құс» – в части совершения антиконкурентных согласованных действий путем установления и поддержания цен на яйцо куриное, – продолжила руководитель департамента. – Был проведен и мониторинг деятельности колледжей области. По его итогам вынесено три предписания в адрес областного филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» и два – в адрес областного управления образования.
Не так давно департаментом были подписаны внешние акты антимонопольного комплаенса с восемью компаниями в сфере СЗПТ. Благодаря этому удалось снизить торговую наценку на продукты питания с 15% до 10%.
– В этом году нами запланировано изучение состояния конкуренции на более чем двадцати товарных рынках. Это даст понимание того, насколько развиты те или иные рынки в нашей области, какие барьеры существуют и были ли злоупотребления рыночной властью со стороны доминантов, – подытожила Таншолпан Жанабаева.
Наталья ФОМИНА
