ДомойНовостиПолитикаИспользовать рационально и эффективно

Использовать рационально и эффективно

Земельный вопрос является одним из самых актуальных и сложных и затрагивает интересы государства, всего общества в целом и каждого гражданина страны в отдельности.

В 2021 году деятельность ГУ «Управление земельных отношений Карагандинской области» была направлена на решение вопросов целевого и рационального использования земель и их охраны. В прошлом году территория области осталась без изменений и составила 42 миллиона 798 тысяч гектаров. Земли сельскохозяйственного назначения увеличились, по сравнению с 2020 г., на 1 миллион 696 тыс. га и достигли 18 млн 37 тыс. га.

Увеличение объема закрепленных за сельхозтоваропроизводителями земель сельскохозяйственного назначения произошло за счет земель запаса, предоставленных по конкурсу. По состоянию на 1 января 2022 г., площадь земель запаса составила 13 млн 128 тыс. га и уменьшилась, по сравнению с прошлым годом, на 1 млн 698 тыс. га.

Земли населенных пунктов составили 4 млн 121 тыс. га, по сравнению с прошлым годом сократились на 2 тыс. га в связи с изменением границ населенных пунктов в Абайском, Шетском районах и городах Балхаше, Темиртау.

Земли промышленности, транспорта, связи, космической деятельности, обороны, национальной безопасности и другого несельскохозяйственного назначения составили 181 тыс. га и увеличились на 4 тыс. га.

Земли особо охраняемых природных территорий, а также оздоровительных, рекреационных и историко-культурных территорий составили 550 тыс. га.

Земли лесного фонда составили 190 тыс. га.

Земли водного фонда составили 50 тыс. га.

В области проведена работа по вовлечению в сельскохозяйственный оборот земель запаса и неиспользуемых земель. В 2021 году при годовом плане 645,0 тыс. га для развития сельскохозяйственного товарного производства акиматами районов, городов в сельскохозяйственный оборот посредством конкурсов фактически из земель запаса вовлечен 1 миллион 12,9 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, из них 24 тыс. га — пашня, 964 тыс. га — пастбища, 5 тыс. га — сенокосы. Годовой план вовлечения в оборот выполнен на 157%.

Активно занимались вовлечением в сельскохозяйственный оборот акиматы Жанааркинского (156%), Каркаралинского (242%), Нуринского (227%), Шетского (203%) районов и города Жезказгана (523%).

Основная задача цифровизации сельского хозяйства — это снижение затрат на производство продукции, повышение ее качества и конкурентоспособности. Так, в растениеводстве формируются электронные карты полей путем оцифровки сельскохозяйственных угодий. На сегодняшний день полностью сформированы электронные карты пашни и многолетних насаждений по Карагандинской области. Пастбищных угодий оцифровано 91,2%, сенокосных угодий — 87,2%.

Акиматом Карагандинской области принято 100 постановлений о предоставлении 19 879 гектаров земель для целей недропользования.

Сумма потерь сельскохозяйственного производства, подлежащих перечислению в республиканский бюджет, составляет 265 509 113 тенге.

Во исполнение постановления Правительства Республики Казахстан от 13 июня 2019 года № 400 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 3 ноября 2011 года № 1283 «Об утверждении Комплексного плана социально-экономического развития городов Жезказгана, Сатпаева и Улытауского района Карагандинской области на 2019-2022 годы» подготовлено 8 проектов постановлений о принудительном изъятии земельных участков для государственных нужд в населенном пункте Жезказган.

Также управлением подано 18 исков в специализированный межрайонный экономический суд Карагандинской области «О расторжении договоров аренды земель и принудительной рекультивации земель».

В соответствии с действующим законодательством проект рекультивации предусматривает мероприятия по приведению земельных участков, занятых под объекты недропользования, в пригодное состояние для дальнейшего использования и вовлечения в хозяйственный оборот.

Кроме того, в связи с неисполнением договорных обязательств землепользователям направлено 32 уведомления «О расторжении договоров аренды земель и принудительной рекультивации земель».

В 2021 г. оказано 565 государственных услуг, они оказаны своевременно, без замечаний.

В 2021 г. в целях развития малого и среднего бизнеса проведен 41 аукцион, на которых в коммерческих целях реализовано 193 земельных участка площадью 148,6 га. Сумма поступлений в бюджет от реализованных участков составила 298 851 939 тенге.

Граждане Республики Казахстан могут посмотреть свободные земельные участки на официальных сайтах акиматов городов и районов. В данное время открытым источником просмотра свободных земельных участков является база Автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра (сайт aisgzk.kz).

С начала года в области на базе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан ведется работа по включению в открытый Единый реестр действующих очередников на получение земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства в разрезе административно-территориальных единиц. Работа в данном направлении продолжается.

Использование земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, всегда находится на контроле. По области для индивидуального жилищного строительства гражданам с 2005 года предоставлено 16 388 участков, в том числе в отчетном году — 615. В 2022 году планируется предоставить 1 449 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии с медиапланом по информационному сопровождению по вопросам земельных отношений на 2021 год в городах и районах области проведено 170 встреч по разъяснению земельного законодательства с сельхозтоваропроизводителями, представителями малого и среднего бизнеса, бюджетными организациями и др. Кроме того, управление приняло участие в обмене мнениями по земельным вопросам в программе «Ойталқы» телеканала «SARYARQA», в телепрограмме «О пастбищных угодьях и их рациональном использовании» на тему «Земельный участок должен быть эффективно освоен» и в телепрограмме «Арка Агро» на тему «Эффективное освоение земель сельскохозяйственного назначения» даны интервью.

В целях решения вопроса обеспечения населения пастбищными угодьями в 2021 году заключены меморандумы о совместном использовании в Нуринском районе на 178 тыс. га, в Осакаровском районе — на 7,8 тыс. га, в городе Караганде — на 0,1 тыс. га. В Абайском районе на основании плана по управлению пастбищами и их использованию зарезервировано 56,0 тыс. га пастбищ вне населенных пунктов. В Бухаржырауском районе для удовлетворения нужд населения в пастбищах для государственных нужд изъято 1,2 тыс. га. Также по уточнениям ревизии базы данных ИСЖ (идентификация сельскохозяйственных животных) обеспеченность пастбищами увеличилась на 5,7 тыс. га.

В 2022 году планируется зарезервировать земли за пределами населенных пунктов: в Актогайском районе — 15,5 тыс. га, Нуринском — 108,5 тыс. га, Жанааркинском — 50 тыс. га, Шетском — 30,3 тыс. га.

Кроме того, регулирование земельных отношений не ограничивается предоставлением земельных участков. В целях эффективного и рационального использования земель землепользователям и собственникам земельных участков необходимо соблюдать все нормы действующего земельного законодательства. В частности, в целях рационального использования земель сельскохозяйственного назначения землепользователям необходимо обеспечить недопущение значительного снижения плодородия почв и мелиоративного состояния земель.

В 2021 г. по области как неиспользуемые без посещения объекта посредством ревизии базы ИСЖ выявлен 1 млн 242,7 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения (1 млн 230,4 тыс. га — пастбища, 12,4 тыс. га — пашня). По выявленным землям акиматами районов и городов приняты следующие меры:

337,7 тыс. га — начали осваивать, зарегистрировали скот в базе ИСЖ (336,6 тыс. га — пастбища, 1,1 тыс. га — пашня);

33,6 тыс. га — повышение земельного налога в 10-кратном размере;

155,3 тыс. га — добровольный возврат (154,2 тыс. га — пастбища, 1,1 тыс. га — пашня);

5,8 тыс. га (5,7 тыс. га пастбища) — одностороннее расторжение договора по решению суда;

710,3 тыс. га — на рассмотрении местных исполнительных органов, ведутся разъяснительные работы (700,1 тыс. га — пастбища, 10,2 тыс. га — пашня).

В 2022 г. планируется изъять 993,2 тыс. га неиспользуемых пастбищ согласно утвержденной Дорожной карте по изъятию неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения путем проведения государственных проверок и одностороннего расторжения договора аренды через суд.

Также проведена работа на веб-портале www.Qoldau.kz с землями, поставленными на мониторинг. Всего в 2021 г. на мониторинг рационального использования земель было поставлено 3 746 участков, из них по 3 730 земельным участкам созданы и отправлены уведомления землепользователям.

Принимая во внимание, что на сегодняшний день большую часть земель запаса занимают пастбищные угодья, сельхозтоваропроизводителям (пастбищепользователям) необходимо в обязательном порядке соблюдать нормы Закона Республики Казахстан «О пастбищах». Планы по управлению пастбищами и их использованию по области на 2020-2021 годы утверждены во всех районах и городах области. Основным условием рационального использования пастбищ являются наличие поголовья сельскохозяйственных животных, наличие объектов пастбищной инфраструктуры и их состояние.

Подводя итоги, отмечу, что обязанностью каждого землепользователя Республики Казахстан является необходимость рационально и эффективно использовать землю. В случае необходимости получения консультации в сфере земельных отношений и разъяснения норм земельного законодательства граждане могут обращаться по телефону 8-7212-56-08-99.

Дарын БҰЛҚАЙЫР,

руководитель управления земельных отношений Карагандинской области

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here

Похожие статьи

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here

Популярные