21 C
Алматы
Вторник, 16 июля, 2024
No menu items!
ДомойНовостиОбществоМурат Туганбаев: «Принял решение рассматривать это спорное дело на самом предприятии, со...

Мурат Туганбаев: «Принял решение рассматривать это спорное дело на самом предприятии, со всем коллективом»

Обращает на себя внимание активная роль суда – по собственной инициативе он может собирать доказательства, выяснять обстоятельства спора, содействовать в устранении формальных ошибок в исках. При этом бремя доказывания ложится на госорганы, а все сомнения трактуются в пользу граждан и бизнеса.

Новые возможности АППК

Идея внедрения института административной юстиции в отечественное право впервые была отражена в Концепции развития правовой политики на 2010-2020 годы. В последующем Глава государства в Послании народу Казахстана «Казахстанский путь-2050: единая цель, единые интересы, единое будущее» особо отметил необходимость внедрения института административной юстиции.

И вот почти три года прошло со дня введения в действие Административного процедурно-процессуального кодекса (АППК) в нашей стране.

– В рамках введения в действие АППК созданы новые специализированные межрайонные административные суды (СМАС), которые теперь рассматривают налоговые, таможенные, антимонопольные, экологические, инвестиционные, земельные, жилищные споры, а также иные иски об оспаривании действий (бездействия), решений государственных органов, то есть публично-правовые споры. Административная юстиция – это механизм защиты прав человека от нарушений и злоупотреблений со стороны власти при помощи судебного административного иска. Именно в этом и состоит ее ценность в правовом государстве, – рассказывает председатель судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда Мурат Туганбаев.

Все сомнения – в пользу граждан

Раньше перечисленные категории споров рассматривались специализированными экономическими и районными судами в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом. Новый же обеспечивает предоставление равных возможностей гражданам наравне с государственным аппаратом. Административные процедуры и административное судопроизводство осуществляются на основе единых принципов. Среди них особо привлекательными для граждан и субъектов бизнеса можно назвать принцип приоритета прав – все сомнения, противоречия и неясности законодательства толкуются в пользу граждан. А также охрану права на доверие, это значит, что добросовестный гражданин, предприниматель может быть уверен: решение, принятое административным органом, является законным.

Мурат Туганбаев, судья с более чем двадцатилетним стажем, возглавляет судебную коллегию по административным делам области со дня ее образования. Хотя в юности, как и все в те годы, мечтал стать космонавтом или летчиком-испытателем. После окончания Республиканской физико-математической школы в Алма-Ате он успешно сдал экзамены в Харьковское военное авиационное училище, оставалось только прибыть на зачисление. Но мама настояла на том, чтобы он попробовал поступить в гражданский вуз и остаться дома. И выпускнику физматшколы несложно было поступить в Карагандинский политехнический институт.

После первого курса Мурат Амангельдиевич, как и все его однокурсники, был призван в армию, где после учебки попадает в Афганистан. О службе делится неохотно, как и подобает человеку, прошедшему настоящую школу мужества и героизма. После армии перешел на заочное обучение, работал и в 1997 году окончил Карагандинский технический университет по специальности «Экономика и управление в отраслях горной промышленности». Работал экономистом, затем старшим экономистом на предприятиях в Балхаше и Шашубае. В 1996-м поступил на службу в Государственный следственный комитет. А через год перешел работать судебным приставом-специалистом в управление юстиции Карагандинской области. Получив второе юридическое образование, в 2002 году назначается судьей специализированного межрайонного экономического суда. С 2010-го – председатель специализированного межрайонного экономического суда Карагандинской области.

Дать возможность развиваться

– В те годы становления нашего государства помню, как Налоговый комитет подал иск по банкротству на предприятие по изготовлению кирпича. Завод стабильно работал на немецком оборудовании и выпускал продукцию, которая пользовалась успехом у карагандинцев и применялась при строительстве нашей столицы. Но не успевал погашать долги по налогам. И я принял решение рассматривать это спорное дело на самом предприятии, со всем коллективом, – вспоминает Мурат Амангельдиевич.

На месте ознакомился с производством. И во время рассмотрения решения о банкротстве все рабочие в один голос сказали: «Мы работаем, выпускаем продукцию, пользующуюся спросом, получаем стабильно зарплату. Предприятие необходимо сохранить!»

Тогда судья принял решение не удовлетворять иск о банкротстве и дать возможность предприятию выйти из сложившейся ситуации и развиваться. И таких производств было в его практике еще много, есть и те, которые по сей день успешно работают.

Согласно статистическим данным, до введения административной юстиции истцы в спорах с органами государственного управления проигрывали в 85 случаях из 100. По истечении трех лет эта цифра выглядит уже по-другому, удовлетворяемость исков выросла до 60 процентов. То есть граждане, считающие, что решением, действием (бездействием) государственного органа нарушаются их права и законные интересы, стали выигрывать в судах в 60 случаях из 100, и эта цифра растет.

– На практике сами истцы отмечают улучшение работы госорганов после введения административной юстиции. Это, безусловно, свидетельствует о важности роли судебной власти в формировании доверия граждан к институтам государственного управления, – подчеркивает Мурат Туганбаев.

Әсет ҚАМСЫЗҰЛЫ

Фото из архива Мурата Туганбаева

Похожие статьи

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Пожалуйста, введите ваш комментарий!
пожалуйста, введите ваше имя здесь

Лента новостей

Свежий номер за 16 июля

Скачать файл

В рамках Всемирных игр кочевников в Карагандинской области прошел фестиваль национальных видов спорта

В село Аксу-Аюлы Шетского района съехались более 300 спортсменов из районов и городов региона. Участники соревновались по десяти видам спорта - это көкпар, аударыспақ,...

Права женщин и гендерное равенство

Гендерное равенство подразумевает общество, в котором и женщины, и мужчины обладают равными возможностями, правами и обязательствами во всех сферах жизни. Равенство между женщинами и...

С начала года жители Карагандинского региона перевели на счета мошенников более полутора миллиардов тенге

Киберполицейскими задержано 26 мошенников и возвращено более 60 миллионов тенге Несмотря на проводимую профилактическую работу по предупреждению интернет-мошенничества, граждане продолжают попадать в ловушки киберпреступников. Только...

Ержан Нурлыбаев назначен вице-министром здравоохранения РК

Постановлением Правительства Республики Казахстан Ержан  Нурлыбаев назначен на должность вице-министра здравоохранения. Об этом сообщает пресс-служба Премьер-министра.  Фото: gov.kz Он родился в 1975 году в Темиртау. Окончил...

На первых участках автодороги Караганда – Балхаш открыто четырёхполосное движение

Ведется планомерный запуск дорожных участков коридора Центр-Юг, который является основным маршрутом между Астаной и Алматы, сообщают в Министерстве транспорта РК.  Так, с сегодняшнего дня открыто...

О том, как продвигается газификация региона, главе региона рассказали на аппаратном совещании

В нынешнем году на проект газоснабжения региона из областного бюджета выделено 15,8 млрд тенге, из республиканского - 4,3 млрд, из городских - 3,5 млрд....