Это стратегически важный документ, подробно описывающий все шаги, которые должны привести к устойчивому социально-экономическому развитию региона и повышению благосостояния населения.
Как рассказала на на внеочередной, XXIІ сессии областного маслихата руководитель управления экономики Татьяна Аблаева, наша область является агломерацией второго уровня. В действующий перечень населенных пунктов Карагандинской агломерации, ядром которой выступает город Караганда, входят Темиртау, поселок Актау, город Сарань, поселок Актас, город Шахтинск, поселки Шахан, Долинка, Новодолинский, город Абай, пять сельских округов Абайского района, 17 сельских округов Бухар-Жырауского района и один сельский округ Осакаровского района — всего 33 населенных пункта общей площадью 7,7 тысячи кв. км. Эти территории входят в 30-километровую зону транспортной доступности от Караганды. Численность населения составляет 870 тысяч человек.
Карагандинская агломерация имеет большое значение для развития Центрального Казахстана, находится в сердце страны и Евразийского континента. Удобное геоэкономическое положение является частью промышленно-транспортного узла, связывающего воедино магистральные транспортные пути области с севером и югом республики и имеющего прямой выход на Китай и Россию. Это перспективная зона для размещения объектов промышленного и гражданского строительства, транспорта и коммунального хозяйства в Центральном регионе Казахстана.
Развитие агломерации снизит давление на крупные города, сформирует общую казахстанскую сеть дорог и городов и опорный каркас расселения. Также оно поможет сократить дисбаланс уровня жизни населения между городом-центром и прилегающими населенными пунктами.
У нас производится 64,8% промышленной продукции, в том числе 70,4% обрабатывающей, 14,6% валовой продукции сельского хозяйства, 62% валового регионального продукта области. На долю агломерации приходится 5,4% посевной площади. Промышленный сектор представлен металлургической, химической, легкой промышленностью и машиностроением. Преобладает обрабатывающая отрасль, ежегодно снижается зависимость от горнодобывающей. Системообразующими остаются предприятия отрасли резиновых и пластмассовых изделий, машиностроения и металлообработки. Достаточно высокими темпами развивается производство строительных материалов.
Используя имеющуюся минеральную базу и кадровый потенциал, есть большая вероятность развития высокотехнологичных производств. На территории агломерации расположены специальная экономическая зона, индустриальные зоны «Saran» и «Qaz Carbon», формируются малые промышленные зоны. На долю агломерации приходится 32% производимого в области угля (37,2 млн тонн), 20,3% железных руд (9,7 млн тонн) и 100% плоского проката (2,5 млн тонн).
Цель Комплексного плана — обеспечение устойчивого социально-экономического развития агломерации и повышение благосостояния населения. Для этого необходимо прежде всего выявить текущие проблемные вопросы территориального и инфраструктурного развития населенных пунктов, стимулировать инвестиции через развитие государственно-частного партнерства и вовлечение частного капитала в производство и инфраструктуру.
В документ вошли оценка текущего состояния социально-экономического развития населенных пунктов, входящих в состав Карагандинской агломерации, проблемы городского и пространственного планирования, развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры, системы здравоохранения, благоустройства, защиты и охраны окружающей среды, включая вопросы сбора, вывоза и утилизации твердых отходов. А также образования, промышленности и развития потребительского рынка.
Подробно распланированы единая градостроительная политика, капитальный ремонт дорог и восстановление трамвайных путей, возведение новых школ и поликлиник, новые водопроводные, канализационные и газопроводные сети. Создание IT-кластера, открытие новых производств, строительство супермаркетов и ресторанов, развитие агропромышленного комплекса, полигонов твердых бытовых отходов, оснащение пожарной службы и многое другое. Везде обозначены конкретные сроки и суммы.
— В прошлом году мы внесли на рассмотрение проект Комплексного плана развития Карагандинской агломерации на 2024-2028 годы на сумму 1 трлн 52,3 млрд тенге. Он предусматривал 198 мероприятий на средства из республиканского и местного бюджета, а также за счет частных инвестиций, — пояснила Татьяна Аблаева. — В 2023 году Карагандинский университет Казпотребсоюза провел научно-аналитическое исследование по потенциалу и перспективам развития агломерации, которое было использовано при разработке плана. Мероприятия проекта рассмотрены и согласованы отраслевыми министерствами национальной экономики, финансов, просвещения, культуры, энергетики, промышленности и строительства, по чрезвычайным ситуациям, транспорта, цифрового развития инноваций и аэрокосмической промышленности, сельского хозяйства. В октябре прошлого года он был одобрен республиканской бюджетной комиссией, проведены публичные слушания. Однако аппаратом Правительства Республики Казахстан было поручено пересмотреть сроки действия проекта Комплексного плана. В результате мы исключили из плана 43 мероприятия, изменили объемы финансирования и пересмотрели сроки по шести мероприятиям. Объем финансирования после актуализации — 930,3 млрд тенге, он состоит из шести направлений и 155 мероприятий.
После тщательного изучения документа депутаты областного маслихата утвердили измененный план развития.
Светлана СВИЧ
Коллаж Юрия БИЛУШЕНКО
Фото Александра МАРЧЕНКО
