Тридцать два года исполняется со дня принятия исторического постановления Верховного Совета «О переносе столицы Республики Казахстан» от 6 июля 1994 года, которое послужило началом формирования правовой базы и ключевым этапом передислокации главного города нашего государства.
Столица – административно-политический, культурный, экономический центр страны, главный «имиджмейкер» государства, феномен, обусловленный историческими и культурными условиями своей страны, а также наиболее актуальными задачами развития государства и общества. Современные исследователи характеризуют переносы столиц как самые грандиозные инженерные проекты в истории человечества, коренным образом и многоаспектно преобразующие политическую и социальную жизнь государства. При этом среди вызвавших наибольший резонанс переносов столиц в XX веке наряду с Турцией, Австралией, Индией, Пакистаном, Бразилией, Германией, Малайзией особо отмечается перенос столицы Казахстана, который получил мировое признание и с интересом изучается другими странами. Глава государства Касым-Жомарт Токаев подчеркивал: «Безусловно, возведение Астаны стало одним из самых значимых событий в истории независимого Казахстана».
Уже к концу 1996 года в тогдашней Акмоле начали функционировать головные группы Министерства транспорта и коммуникаций, Министерства сельского хозяйства, оперативная группа Министерства обороны, Национальное агентство по делам печати и массовой информации, а также подразделения Службы охраны Президента и Республиканской гвардии. Процесс переноса столицы позволил провести значительные реорганизации государственных учреждений; в эти годы появилась новая структура Правительства, было сокращено число министерств, почти вдвое сократились другие исполнительные органы. Переезд в новую столицу значительно оптимизировал армию чиновников и государственных служащих. Из намечаемых к перебазированию в Акмолу восьми тысяч работников министерств, по оценкам, должно было переехать около половины. Начавшаяся передислокация высших и центральных государственных органов привела к смене поколений, формированию новой социально-профессиональной группы государственных служащих.
Двадцатого октября 1997 года был опубликован Указ «Об объявлении города Акмолы столицей Республики Казахстан», в соответствии с которым с 10 декабря того же года Акмола обретает официальный статус столицы суверенного Казахстана. 13 декабря 1997 года в новой столице состоялось торжественное собрание по случаю Дня независимости и объявления Акмолы столицей РК. Завершился важный этап в становлении государственности, укреплении независимости страны. Глава государства Касым-Жомарт Токаев отмечал: «Летопись главного города страны самым тесным образом переплетена с историей независимого Казахстана. Несомненно, инициатива о переносе столицы стала верным шагом с геополитической точки зрения».
Десятого июня 1998 года состоялась торжественная презентация новой столицы, известной уже как Астана (переименование произошло 6 мая того же года), ставшей потенциальным центром независимого государства. Новая геополитическая роль столичного города изменила масштаб и уровень его социально-экономического развития, требования к архитектурно-планировочной организации. Необходимо было строить здесь здания под административные органы государства, передислоцированные сюда из Алматы, увеличивать жилой фонд, воздвигать новые национальные символы. Возникла необходимость внедрения в систему функциональных зон города нового обширного субъекта – административной зоны. Специальная экономическая зона должна была взять на себя градообразующие функции и стать системным и определяющим фактором дальнейшего развития города. Нужны были новые строительные идеи и архитектурные замыслы.
Так возникло предложение о разработке нового генерально го плана развития нового центра города. Учитывая важность вопроса, в правительственных кругах было принято решение о проведении с 18 марта по 3 декабря 1998 года открытого международного конкурса на эскиз-идею генерального плана развития нового административно-делового центра. Интерес к конкурсу проявили примерно полсотни участников из стран зарубежья и СНГ. Большинство голосов получил проект выдающегося японского архитектора Кисё Курокавы, опирающийся на ключевые понятия симбиотического и метаболического города, взаимодействующего с природой и историей столицы, встраивавшего «национальное пространство в мировой контекст». Проектирование целого ряда уникальных столичных объектов также осуществляли известные зарубежные архитекторы: Дворец мира и согласия, «Хан Шатыр» (Норман Фостер), концертный зал «Казахстан» (Манфреди Николетти) и другие. Привлечение мэтров мировой архитектуры вполне объяснимо, как утверждают исследователи проблемы: молодое независимое государство ускоренными темпами стремилось приобрести культурный и символический капитал, который позволил бы ему подняться по лестнице сложившейся иерархии и догнать современные мировые города. В то же время строительство новой столицы стало импульсом для развития казахстанского градостроительства, сделало всемирно известными многих отечественных архитекторов, которые внесли особый вклад в облик города, дополнив его элементами национальной символики.
Значительный вклад в развитие столицы сделали карагандинские специалисты. С участием наших талантливых земляков спроектированы и построены в Астане десятки жилых домов, административных зданий, сооружений. Многие из этих объектов сегодня являются визитной карточкой нашей столицы. Дюсен Ержанов перед входом в цирк Астаны создал декоративные скульптуры, Мурат Калкабаев спроектировал колонный ряд у монумента «Қазақ Елі», Юрий Дунаев, главный инженер Карагандинского института «Промстройпроект», одним из первых включился в планы обустройства новой столицы Казахстана. Генеральный директор ТОО «Караганда ГИИЗиК» Виктор Попов со своей командой провел инженерные изыскания при строительстве резиденции Президента «Акорда», гостиницы «Интерконтиненталь», пирамиды «Дворец мира и согласия», Евразийского университета имени Гумилева, жилого комплекса «Триумф Астаны», Байтерека. Не забыты имена градостроителей Серика Коканбаева (строил Дом финансистов, учебный корпус колледжа экономики и финансов, объекты соцкультбыта, жилье, осуществлял реконструкцию Дворца молодежи), Владимира Коржа (при его участии было спроектировано и построено здание посольства Республики Беларусь и ряд других объектов), Владимира Госмана (принимал участие в строительстве жилых комплексов 9-го микрорайона столицы, площади возле цирка), Александра Иевлева (строил Аллею глав государств), а также многих других специалистов.
На современном этапе Астана является крупнейшим административно-политическим центром независимого государства, занимает достойное место на международной арене. Здесь расположены резиденция Президента страны, Парламент и Правительство, проводятся мероприятия мирового масштаба, саммиты ОБСЕ, ОИС, ШОС, Съезды лидеров мировых и традиционных религий. В столице находятся посольства и консульства зарубежных стран, представительства крупнейших международных организаций, обладающих дипломатическим статусом. Таким образом, перенос столицы завершил важный этап становления и укрепления суверенной государственности, открыл новую страницу в истории независимого Казахстана, в которой Астана обрела исключительное положение, сакральный смысл, способствуя модернизации исторического сознания казахстанцев.
Фархат КИНЖИТАЕВ
Коллаж Юрия Билушенко,
фото Александра МАРЧЕНКО
