В Послании народу Казахстана Глава государства рассказал о реформировании профессионального образования. Это важно с точки зрения обеспечения роста экономики и ее инвестиционной привлекательности. В Год рабочих специальностей актуальным становится вопрос перспективы сельских колледжей в нашем регионе.
Развитие системы профессионального образования в отдаленной местности играет ключевую роль в подготовке квалифицированных специалистов. Это влияет на обеспечение трудоустройства молодежи и развитие агропромышленного комплекса в регионе. Проблемы и перспективы сельских учебных заведений обсудили на специальном заседании в областном маслихате депутаты, представители заинтересованных государственных органов, сельских, районных акиматов и маслихатов, Палаты предпринимателей и самих учебных заведений.
– Сельские колледжи выполняют важную социальную миссию – они обеспечивают доступное и качественное образование для молодежи, проживающей в сельских районах. Однако еще есть ряд вопросов, которые необходимо решать, – сказал, открывая заседание, председатель Карагандинского областного маслихата Нуркен Кобжанов. – Это устаревшая материально-техническая база, нехватка современных образовательных ресурсов, недостаточное финансирование, отсутствие мотивации и отток молодежи в города.
По его словам, требуется пересмотр и подходов к методам профессиональной ориентации, особенно в сельских районах. И здесь принцип дуальности в образовании выходит на первое место. Как показывает мировая практика, это продукт тесного взаимодействия образовательных учреждений и работодателей по успешной профессиональной и социальной адаптации будущего специалиста. Профессиональное образование должно быть максимально настроено на потребности экономики и решение задач развития сельских районов. Бизнес и учреждения образования должны иметь широкий набор механизмов сотрудничества, чтобы будущие специалисты могли получить необходимые навыки непосредственно на предприятиях.
Как рассказала руководитель управления образования Гулбакыт Жунусова, в Карагандинской области работают 52 колледжа, из которых восемь находятся в сельской местности. Подготовка кадров в них ведется по 20 специальностям и 37 квалификациям, включая техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники, агрономию, ветеринарию и другие. В сельских колледжах обучается 1385 студентов, однако с каждым годом их число снижается на 7-10%. Благодаря государственной поддержке за последние три года количество студентов, обучающихся по дуальной системе, увеличилось с 5% до 33%, а трудоустройство выпускников, обучавшихся по этой системе, составляет 84%. Продолжается заключение договоров с предприятиями на целевую подготовку специалистов.
Для удовлетворения потребностей рынка труда учебные программы разрабатываются с учетом запросов работодателей. В совместной подготовке кадров участвуют более 30 предприятий. Четыре организации образования имеют шефские предприятия – это Абайский многопрофильный колледж, Шетский, Актогайский и Бухар-Жырауский агротехнические колледжи. Два из них – Абайский и Шетский – были включены в проект «Жас маман», в рамках которого обновлена материально-техническая база на сумму более 495 млн тенге. Список оборудования был сформирован с учетом стандартов WorldSkills и предложений Палаты предпринимателей и работодателей. С 2019 года в области проводятся областные чемпионаты Agroskills и Jasagroskills с целью широкого распространения сельскохозяйственных специальностей.
Однако имеются и некоторые проблемы. Это низкий престиж сельскохозяйственных профессий, недостаточное количество социальных партнеров, способных обеспечить практическое обучение, нехватка кадров и отсутствие достаточного финансирования для развития материально-технической базы.
– В 2024 году на сессии маслихата мы обсудили состояние профессионально-технического образования в регионе, – рассказала председатель постоянной комиссии по социально-культурному развитию и социальной защите населения Кадиша Оспанова. – Посещая колледжи, мы познакомились с учебно-производственными процессами и встретились с директорами. Сегодня ситуация в учебных учреждениях иная, что свидетельствует о том, что менеджмент играет большую роль в процессе организации образования и взаимодействия с работодателями. Есть проблемы в приобретении студентами практического опыта по своей будущей специальности, несоответствии навыков выпускников современным производственным требованиям. Эта проблема особенно остро касается сельских колледжей.
Кроме того, в рамках поручений Главы государства на форуме партии «AMANAT» при Министерстве просвещения создан Совет депутатов маслихатов, куда входит Кадиша Оспанова. Там она подняла целый ряд проблемных вопросов. Это предоставление колледжам возможности генерировать собственные доходы от реализации товаров, работ и услуг. Пересмотр норматива подушевого финансирования с учетом роста тарифов на коммунальные услуги и уровня инфляции. Внедрение дифференцированного подхода к финансированию в зависимости от отраслевой спецификации подготовки кадров, а также значительное увеличение размеров финансирования для сельских колледжей. Кстати, с 1 сентября уже в этом году планируется увеличить его в два раза.
– Управлению образования нами были даны рекомендации разработать отдельный перспективный план мероприятий по системному решению проблемных вопросов в сфере технического и профессионального образования на ближайшие три года в разрезе объектов образования и по каждому городу и району области в отдельности, предусмотрев финансирование расходов на проведение капитального ремонта, оснащение и благоустройство объектов. А также провести инвентаризацию колледжей в части их профилизации, сконцентрировать все академические и производственные мощности в отраслевых учебных заведениях. Так и не решен вопрос необходимости совершенствования работы учебно-производственных комбинатов при школах, – добавила депутат.
Со своей стороны руководители самих сельских колледжей тоже рассказали народным избранникам о том, какие проблемы испытывают сейчас и в чем им требуется помощь. Так, директор Каркаралинского сельскохозяйственного колледжа имени М. Адекенова Дамир Хожанов поделился данными: норматив подушевого финансирования на одного студента в среднем в зависимости от специальности составляет 420 тысяч тенге, а общая сумма – 54 млн. Фонд оплаты труда за 2024 год составил 189 млн тенге, коммунальные услуги – 32 млн. Для должного функционирования учебного заведения из областного бюджета ежемесячно запрашивается дополнительное финансирование. В прошлом году было выделено 123 млн тенге, но даже это не покрыло необходимые затраты на содержание здания, текущий ремонт и учебные расходы.
Проблемы, с которыми сталкиваются сельские колледжи на сегодняшний день, – отсутствие современных образовательных технологий и материально-технической базы, недостаточный уровень финансирования, дефицит преподавателей. Решение проблемы колледж видит в реконструкции. Так, для создания современного учебного хозяйства в области животноводства необходимо построить фермы с учетом современных стандартов, закупить оборудование для автоматизации процессов – роботов для кормления, доильные аппараты, системы управления микроклиматом, организовать доступ к качественным кормам и создать демонстрационные участки для их выращивания, обучить преподавателей и сотрудников новым методам содержания животных и управления фермой, а также установить партнерские связи с успешными фермерскими хозяйствами, исследовательскими центрами и университетами для совместной работы над инновациями.
Директор КГКП «Нуринский многопрофильный колледж имени Болата Абдикаримова» Сайран Сагимбеков добавил, что развитие материально-технической базы сельских колледжей – необходимое условие для повышения качества образования и подготовки высококвалифицированных специалистов, востребованных на рынке труда. Важно, чтобы модернизация инфраструктуры была ориентирована на потребности современного производства и научно-технического прогресса. Совершенствование учебных лабораторий, внедрение цифровых технологий, партнерство с предприятиями и государственная поддержка – все эти факторы способствуют созданию эффективной образовательной среды в сельских колледжах, что, в свою очередь, ведет к развитию сельских территорий и улучшению жизненного уровня в них.
Всесторонне изучив вопрос, депутатский корпус подготовил ряд рекомендаций для профильных ведомств. Так, управлению образования предложили провести капитальный ремонт и техническое дооснащение учебных корпусов сельских колледжей, открыть современные лаборатории и учебные мастерские с учетом потребностей рынка труда на селе, внедрять цифровые технологии дистанционного и смешанного обучения, разработать новые специальности в соответствии с потребностями агропромышленного комплекса, цифровой экономики и предпринимательства на селе, взаимодействовать с бизнес-сообществом и фермерскими хозяйствами для практической подготовки студентов, повышать квалификацию сельских педагогов и привлекать экспертов из реального сектора экономики. А также внести в областной маслихат на согласование план по развитию профессионального образования.
Народные избранники считают, что необходимо увеличивать государственные гранты и стипендии для обучающихся на селе, внедрять совместно с сельскими колледжами и аграрными вузами страны, ведущими ІТ-университетами учебные программы по подготовке агроспециалистов с цифровыми навыками, развивать партнерские программы с аграрными компаниями, промышленными предприятиями и IT-компаниями. Расширять программы дуального образования, которые позволяют студентам на селе совмещать обучение с работой. И улучшать условия проживания в общежитиях колледжей, создавать комфортную социальную инфраструктуру на селе. Помимо этого, нужно открывать рабочие места для выпускников колледжей, внедрять системы наставничества и проводить ярмарки вакансий и профессиональных стажировок.
– Улучшение условий обучения, привлечение инвестиций и активное взаимодействие с работодателями позволят нам воспитать новое поколение квалифицированных специалистов, готовых работать именно в своем родном регионе и вносить вклад в его процветание. Депутатский корпус области продолжит работу с Парламентом РК по рассмотрению и учету наших предложений в законотворческом процессе, – резюмировал Нуркен Кобжанов.
Светлана СВИЧ
Фото Александра МАРЧЕНКО
