В двух гимназиях Карагандинской области – им. Абая и им. аль-Фараби – с начала учебного года в пилотном режиме запущено приложение Аlaqan. Это система биометрической идентификации личности с помощью рисунка вен ладони, которая «пропускает» детей через турникет, а также фиксирует посещение столовой. Благодаря этому родители могут узнать, пообедал ли их ребенок и что было в меню. В течение двух лет эту систему планируют внедрить в 194 школах региона.
В области работают 393 государственные общеобразовательные школы, из них приготовление горячего питания в столовых налажено в 360. Еще в 27 малокомплектных школах работают буфеты, в шести учебных заведениях выбрали систему кейтеринга, когда готовые блюда доставляются из другой точки. Бесплатно за счет государства питаются 73 913 человек. Из них 68 тысяч – ученики начальных классов и более 5 700 – учащиеся 5-11 классов из социально уязвимых семей, которым питание оплачивается за счет фонда всеобуча. Чтобы накормить школьников, в этом году из бюджета было выделено 5,8 млрд тенге. Стоимость горячего обеда сегодня составляет 520 тенге.
Для учета качества питания и информирования родителей о ежедневном меню и энергетической ценности блюд во всех школах внедрены автоматизированная система Bilimal.Электрондымектеп и мобильное приложение EduMark. Ежедневно учебные заведения размещают там меню с указанием цен и фото блюд.
Под строгим контролем
Работу всех столовых на постоянной основе проверяют специально созданные комиссии. Так, областная состоит из 17 человек – это общественники, депутаты, представители государственных органов и сами родители.
– Два раза в месяц мониторинговая комиссия приходит с проверкой в учебные заведения и проводит одно заседание, – рассказала главный специалист отдела образования Караганды Акыл Есенбекова. – Об этих посещениях мы не предупреждаем ни школу, ни арендаторов. Она проверяет санитарное состояние пищеблока и столовой – делает визуальный осмотр, обращает внимание на состояние оборудования. Кроме того, в школе работает бракеражная комиссия, члены которой имеют санитарные книжки.
От организации образования туда обязательно входят медсестра, завуч по воспитательной работе, социальный педагог, активные родители. Ежедневно ее члены следят за здоровьем работников столовой, снимают пробы с блюд и проверяют, соответствуют ли они технологической карте, смотрят, имеется ли суточная проба, которая сохраняется 48 часов. При отравлении именно эта проба направляется в лабораторию для анализа. Все данные заносятся в специальный журнал, а материалы проверок выставляются на сайтах отделов образования и школ.
По словам специалиста, арендаторов школа выбирает на конкурсной основе. Существует приказ Министерства просвещения, согласно которому разработаны критерии оценки того или иного поставщика. При выборе учитываются состояние оборудования, квалификационные требования к повару, технологам, кухработникам, проверяются сертификаты о прохождении повышения квалификации и опыт работы в этой сфере.
Также предоставляется список поставщиков и товаров. Изначально арендаторы используют оборудование, имеющееся в школе, но со временем обновляют или дополняют его, при необходимости по договоренности с администрацией школы делают текущий ремонт. Потому что есть предприниматели, которые держат столовую более десяти лет.
Серьезных нарушений за время проверок по региону выявлено не было. Но встречались жалобы от родителей на то, что дети просто не успевают съесть свой обед из-за короткой перемены. В эти школы выезжала комиссия, изучала график посещения столовой, количество детей и потом давала рекомендации администрации школ и поставщикам. Также поступали жалобы на то, что блюда подаются холодными или откровенно невкусными. Все эти вопросы решаются на месте. Ведь цель мониторинга – не наказать арендатора, а помочь устранить недочеты, внедрить рекомендации и наладить процесс согласно всем правилам.
– Питание в школах всегда готовится на один раз, нельзя ничего оставлять на завтра и разогревать. Вообще, согласно правилам, в первой смене должен быть только завтрак, а во второй смене – только полдник. Но у нас есть семьи из социально уязвимых категорий, которые дома очень плохо питаются. С учетом и этого фактора тоже мы разработали меню с горячим обедом, который чередуется. К примеру, в понедельник – каша, во вторник – первое блюдо, в среду – второе блюдо, мясо с гарниром и салат. Такое меню помогает детям оставаться сытыми в течение учебного дня, – добавила А. Есенбекова.
Существует целый список продуктов, категорически запрещенных для реализации в школе. Так, нельзя продавать напитки с красителями – только воду, детские соки и компоты. Запрещено использовать жгучие приправы, кетчуп, готовить сложные салаты с майонезом, макароны по-флотски и прочие блюда с соусами, жарить.
На стене в любой столовой вывешено перспективное меню на две недели. Его расписывает и высылает управление образования для всех учебных заведений. Причем разрабатывается два вида меню – для начальных классов и учеников средних и старших классов, отличаются они только калорийностью. Детей кормят кашами, витаминными салатами из овощей, супами – куриным, гороховым, борщом и т.д, котлетами, тефтелями, тушеной курицей с гречкой, рисом или макаронами, компотами, по четвергам – обязательно рыбный день. Для тех, кому не положено бесплатное питание, тоже готовят и горячее, и выпечку – булочки, духовые пирожки, сосиски в тесте. Есть отдельное утвержденное меню и для учителей.
Цена вопроса
У многодетной мамы Айши Сулейменовой четверо детей, которые учатся в школе № 102. Она – представитель центра по поддержке многодетных семей, а также член областной межведомственной экспертной группы, попечительского совета и бракеражной комиссии в своей школе.
– Чтобы состоять в группе, я прошла медосмотр и получила санитарную книжку, только с этим документом можно заходить в пищеблок, – рассказывает общественница. – Так как я работаю в центре поддержки многодетных семей «Шанырак», у нас есть чаты, куда родители могут писать о проблемах и нареканиях по поводу работы столовых в том числе. Мы реагируем на эти обращения, вместе с представителями отделов образования выезжаем в школы. Проводятся дни открытых дверей, когда родители могут посетить столовые и посмотреть, чем кормят их детей, проверить цены, граммовку. В нашем регионе серьезных жалоб на блюда нет. Есть другой нюанс: в семьях детей не приучают питаться правильно – например, они не едят каши или овощи. И такие ученики жалуются, что приходят домой голодными. На такие обращения мы отвечаем, что школьное питание – правильное, разработанное медиками, оно идет на пользу ребенку. Мы же не можем кормить их в столовой по желанию картошкой фри или фастфудом. На своем примере скажу: я как общественница редко бываю дома, по утрам нет времени варить кашу, поэтому мои дети были к ней непривычны, но сейчас с удовольствием ее едят. Считаю, чтобы приучить ребенка начальных классов питаться правильно, не нужно давать ему карманные деньги, тогда он не будет покупать одну выпечку, и это пойдет на пользу.
Со своей стороны у арендаторов школьных столовых тоже есть ряд вопросов, и главный из них – цена. В стоимость порции горячего обеда сегодня очень трудно уложиться, чтобы соблюсти все нормативы. Из местного бюджета предпринимателю сегодня оплачивается 520 тенге с НДС, но этого крайне мало.
– В регионе мониторинговая группа охватила более 230 объектов образования. Существенных нарушений, которые могли бы привести к отравлению, не было, но одной из серьезнейших проблем остается стоимость питания, – рассказала вице-президент республиканского объединения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Ассоциации розничной торговли и общественного питания Марина Лаптева. – В Карагандинской области она – одна из самых низких по стране и составляет 464 тенге на руки. Еще с этой суммы арендатор оплачивает налоговые поступления от 3 до 10% и все текущие платежи на затраты. Мы понимаем, что на эти деньги обеспечить надлежащее качество питания просто невозможно. Ответственность за качество питания солидарная – за него отвечает как поставщик, так и местный исполнительный и представительный орган, который утверждает бюджет. На сегодня цена одной порции обеда должна составлять 670-690 тенге, чтобы предприниматель мог обеспечить качество питания, зарплаты работникам, чтобы не было текучки.
Как пояснила М. Лаптева, с трудом находят арендаторов столовых сельские школы, потому что они малокомплектные, а требования к ним предъявляются такие же, как к самым лучшим учебным заведениям. Городские школы дефицита в поставщиках не испытывают – в основном там работают люди, верные своему делу.
– Кстати, в последнее время профессия повара не котируется среди молодежи, мы хотим исправить это положение. В некоторых школах реализуем пилотный проект, когда дети приходят вместе с поваром в столовую и наблюдают за всем процессом их работы, снимают на видео, а потом делают ролики. Считаем, дети должны видеть, что такое труд, каково это – прийти в 5-6 утра и поставить печься булочки, чтобы с 8 часов ученики могли их купить. Тогда они будут ценить специалистов пищевой промышленности и, возможно, кто-то в будущем захочет стать поваром, – считает общественница.
Светлана СВИЧ
Фото Жангелдi Әбдіғалымова
