ХК «Сарыарка», который ежегодно получает из областного бюджета почти 1,3 млрд тенге, планируется передать в конкурентную среду. Это позволит привлечь частные инвестиции, снизить нагрузку на бюджет и обеспечить клубу долгосрочную финансовую устойчивость, сохранив при этом спортивные традиции региона.
В Карагандинской области состоялись публичные обсуждения вопроса передачи ТОО «Хоккейный клуб «Сарыарка» в конкурентную среду. Инициатива реализуется в рамках поручения Главы государства по поэтапному выводу профессиональных спортивных клубов из государственного сектора и переходу к рыночным механизмам управления. Цель слушаний — всестороннее, открытое и объективное обсуждение наиболее важных и социально значимых вопросов с участием общественности. При организационной поддержке Карагандинского областного маслихата слушания прошли в Доме дружбы, где собрались депутаты, руководители управлений, руководство ТОО «Хоккейный клуб «Сарыарка», члены областного Общественного совета и представители средств массовой информации.
В Послании народу Казахстана Касым-Жомарт Токаев отметил необходимость уделять большее внимание развитию массового спорта. Президент подчеркнул, что спорт и физическая культура должны стать неотъемлемой частью жизни общества, необходимо культивировать семейные и спортивные традиции. Одновременно в Послании отмечено, что в сфере профессионального спорта происходят положительные сдвиги. Принят закон, ограничивающий финансирование легионеров из бюджетных средств, что направлено на повышение эффективности использования государственных ресурсов. Профессиональный спорт следует рассматривать не только как элемент имиджа страны, но и как современную бизнес-индустрию, способную приносить значительный экономический и социальный эффект.
В современных социально-экономических условиях государственная модель управления спортивными клубами утрачивает свою эффективность. В связи с этим актуализируется вопрос о передаче спортивных организаций в конкурентную среду путем приватизации и привлечения частных инвесторов.
Как отметил руководитель управления финансов и государственных активов Карагандинской области Елнар Уахитов, решение о приватизации продиктовано необходимостью повышения эффективности использования бюджетных средств.
— В соответствии с планом в 2026 году предусмотрена передача хоккейного клуба в конкурентную среду. Ежегодное финансирование клуба составляет 1,2 миллиарда тенге, то есть за последние три года мы потратили из бюджета 3,6 миллиарда тенге. Это большая финансовая нагрузка и отсутствие самоокупаемости. Приватизация позволит привлечь частные инвестиции, снизить нагрузку на бюджет, сформировать рыночную модель управления и повысить эффективность. В дальнейшем сэкономленные средства планируется перераспределять на спортивную сферу. Мы уже имеем хороший опыт продажи частным инвесторам футбольного клуба «Шахтер», — отметил спикер.
По информации руководителя управления физической культуры и спорта Карагандинской области Нуркена Нуратова, ТОО «Хоккейный клуб «Сарыарка» официально включено в перечень объектов, подлежащих приватизации. Клуб был создан решением акимата Карагандинской области 25 июля 2006 года, учредителем является управление физической культуры и спорта региона. Сегодня в структуру клуба входят две профессиональные команды. Основная команда «Сарыарка» в сезоне 2025-2026 годов выступала в чемпионате Казахстана «PRO HOKEI LIGASY» и завоевала серебряные медали. Молодежная команда «Qarmet» принимала участие в чемпионате Казахстана «JASTAR HOKEI LIGASY» и также стала серебряным призером.
Ежегодное финансирование клуба осуществляется из областного бюджета. В нынешнем году на эти цели предусмотрено 1 млрд 297 млн 500 тыс. тенге. Домашние матчи команда проводит на базе Ледового дворца «Қарағанды-Арена», где имеются стандартная ледовая площадка, трибуны на 5500 зрителей, 14 раздевалок, тренажерный зал, зал сухой разминки, зал хореографии и шайбодром.
По словам Н. Нуратова, профессиональный спорт сегодня развивается на стыке высоких достижений и требований рынка.
— С момента создания и по сегодняшний день отечественный хоккей опирается на государственные средства. Однако переход к частной модели владения — это неизбежный шаг в развитии спортивной индустрии. Во-первых, это финансовая эффективность, которая стимулирует развитие коммерческого отдела. Клуб начинает активно зарабатывать на продаже билетов, мерча и медиаправ, а не просто осваивать бюджет. Во-вторых, это экономия бюджетных средств. Клубы требуют значительных ежегодных затрат — заработная плата игроков, легионеров, логистика. После приватизации эти расходы переходят к частному владельцу. В-третьих, это долгосрочное планирование. Инвестор, вкладывающий собственные средства, заинтересован в создании инфраструктуры, строительстве арен, развитии частных школ и академий. Это инвестиции в будущее, которые окупятся через годы. Главная цель приватизации — превратить хоккейный клуб из дотационной статьи расходов в ликвидный и самостоятельный бизнес-актив, — подчеркнул руководитель управления.
Директор ТОО «Хоккейный клуб «Сарыарка» Берик Туямашев сообщил, что активы клуба оцениваются в 85 млн тенге. При этом собственной ледовой арены у клуба нет.
— Необходимо понимать, что на базе клуба отсутствует ледовая арена. Фактически основными активами клуба являются юридическое лицо, спортивная лицензия, бренд, контракты, инвентарь и административное имущество. Президент страны подчеркнул, что необходимо развивать массовый спорт, повышать эффективность расходов и обеспечивать постепенный переход профессионального спорта к рыночным механизмам управления. Глава государства особо отметил, что профессиональный спорт должен становиться полноценной индустрией, способной привлекать инвестиции и обеспечивать устойчивое развитие. В этом контексте передача ХК «Сарыарка» в частное управление является современным и стратегически важным шагом. Сегодня профессиональный хоккей требует современного подхода в управлении, маркетинге, работе с болельщиками и привлечении спонсоров. Государственное финансирование позволяет поддерживать деятельность клуба, однако не обеспечивает долгосрочной устойчивости и конкурентоспособности. Мировая практика показывает, что наиболее успешные спортивные клубы развиваются именно при активном участии частного бизнеса. Передача клуба в частные руки позволит снизить нагрузку на областной бюджет, привлечь дополнительные инвестиции, повысить качество управления, создать современную систему подготовки игроков и усилить коммерческое направление клуба. Освободившиеся бюджетные средства могут быть направлены на развитие массового спорта, детские секции, дворовый хоккей и спортивную инфраструктуру, — считает Б. Туямашев.
Он также напомнил, что в разные годы клуб сталкивался с серьезными финансовыми трудностями.
— Следует отметить, что клуб уже сталкивался с серьезными финансовыми проблемами. В различные годы у клуба накапливалась значительная кредиторская задолженность, которая по данным аудиторской проверки превышала 170 миллионов тенге. Все это подтверждает, что профессиональный спорт нуждается не только в финансировании, но и в эффективной системе управления, прозрачности и ответственности сторон. При этом нужно подчеркнуть, что приватизация — это не отказ государства от хоккея и спортивных традиций региона, — подчеркнул директор клуба.
Особое внимание уделяется сохранению исторического наследия команды. В нынешнем году хоккейный клуб «Сарыарка» отмечает 20-летний юбилей. В рамках праздничных мероприятий планируется открыть интерактивный музей хоккея и зал славы в холле Ледового дворца «Караганда-Арена». Экспозиция площадью 70 квадратных метров будет посвящена советскому периоду развития хоккея, истории клуба и спортивным традициям региона.
Председатель постоянной комиссии по бюджету и развитию местного управления и самоуправления Карагандинского областного маслихата Арман Алимжанов напомнил, что с 2025 года процедура приватизации спортивных клубов требует обязательного проведения публичных слушаний.
— В 2025 году вступили в силу изменения, внесенные в Закон Республики Казахстан «О государственном имуществе», согласно которым решение о приватизации коммунального имущества, включая спортивные клубы, может быть принято акиматами исключительно после проведения обязательных публичных слушаний, организуемых маслихатами. Цель таких слушаний — всестороннее, открытое и объективное обсуждение наиболее важных и социально значимых вопросов с участием общественности», — отметил он.
По итогам обсуждения акимату Карагандинской области рекомендовано рассмотреть возможность продажи объекта приватизации при условии обеспечения общественного контроля за выполнением социальных и инвестиционных обязательств потенциального инвестора. Кроме того, предложено установить требования по стабильному финансированию клуба, развитию тренерского состава и поддержке детско-юношеского хоккея. А также включить в условия продажи обязательство ежегодной публичной отчетности перед населением о спортивных результатах, социальных проектах и выполнении инвестиционных обязательств.
Светлана СВИЧ
Фото Александра МАРЧЕНКО
