В редакцию «ИК» обратились родители, обеспокоенные новыми правилами: действительно ли теперь они обязаны ежемесячно подтверждать табель посещаемости детского сада? И правда ли, что его незаполнение может привести к исключению ребенка из дошкольной организации даже при условии, что место оплачено?
С этими вопросами мы обратились в управление образования Карагандинской области. Там пояснили, что на сегодняшний день по всей стране действует механизм ваучерного финансирования дошкольного образования. Это система, при которой государственные средства выделяются не учреждению, а конкретному ребенку. Первые «пилоты» стартовали в Астане, Шымкенте, Таразе и Туркестане. А с 1 марта этого года новый механизм заработал и в дошкольных организациях Карагандинской области.
Важной частью этой реформы стали электронные табели посещаемости детьми детсадов. Они – обязательный инструмент для расчетов с государством.
– Табель фиксирует количество дней, которые ребенок реально провел в детском саду. На основании этих данных государство перечисляет деньги по ваучеру. Поэтому родителям надо ежемесячно с 1-го по 10-е число месяца, следующего за отчетным, подтвердить данные. Это нужно для того, чтобы детский сад получил положенное государственное финансирование, – отметили в управлении образования.
Директор департамента бюджетного финансирования АО «Финансовый центр» Еламан Ильяс ранее разъяснял, что если раньше была очередь на место в детский сад, то теперь – на получение ваучера. Ранее госзаказ закреплялся за конкретными детсадами, а количество выделенных мест зависело от решения отдела образования. А благодаря новой системе родители могут самостоятельно выбирать подходящий сад и менять его при необходимости без повторной постановки в очередь. А финансирование будет «следовать» за ребенком – куда он, туда и деньги.
Если родитель не подтверждает табель два месяца подряд, то система автоматически засчитает его подтвержденным, но не более двух раз подряд. При систематическом непредставлении или при наличии необоснованных расхождений финансирование может быть приостановлено. Важно, что при наличии больничного или заявления на отпуск ваучер сохраняется. Но если ребенок без уважительных причин пропускает более 40 дней в году, то финансирование могут пересмотреть.
Так могут ли исключить ребенка за неподачу табеля? Если он ходит в сад, то ваучер действителен, и если родители не нарушают других условий договора, то исключить его только за неподтвержденный табель не имеют права. Но если табель не подтверждается и из-за этого финансирование по ваучеру не поступает, то у учреждения могут появиться основания для расторжения договора из-за невыполнения условий. Таким образом, проблема возникает не из-за самого табеля, а из-за отсутствия оплаты государством.
Процесс подтверждения табеля полностью электронный. Детский сад вносит посещаемость в систему Indigo, а родитель подтверждает ее через личный кабинет на портале Indigo24.kz или ED24.kz. В некоторых учреждениях, кстати, внедрены автоматические системы учета посещений – например, с использованием QR-кодов на входе. В таких случаях родительское подтверждение не требуется: данные поступают напрямую.
Новая система ваучерного финансирования призвана снизить коррупционные риски при распределении госзаказа и финансировании дошкольных организаций, а также создать условия для конкуренции. Если родитель не согласен с табелем, то он имеет право указать причину несогласия в системе и приложить подтверждающие документы. Это право закреплено в нормативных документах и позволяет урегулировать ситуацию без личного конфликта с администрацией.
В управлении образования Карагандинской области советуют родителям относиться к этому процессу ответственно. Это занимает всего несколько минут в месяц, но от своевременного подтверждения зависит, будет ли ваш детский сад вовремя получать деньги. Если вы оплачиваете место напрямую, без ваучера, то ваучерные правила на вас не распространяются. Но при получении места через ваучер табель обязателен. Это не бюрократическая формальность, а важная часть системы ваучерного финансирования. Табель гарантирует, что бюджетные средства пойдут на реального ребенка. Если вы ваучерополучатель, то заходите в систему, проверяйте и подтверждайте данные. Это убережет вас от ненужных конфликтов, а сад – от задержек в финансировании.
На 1 июля 2025 года в Караганде было выдано 2000 новых ваучеров на получение услуги дошкольного образования через информационную систему Indigo. Распределение осуществляется поэтапно в порядке очередности, с учетом поданных заявлений, наличия свободных мест в дошкольных организациях.
После получения ваучера в личном кабинете родителя открывается доступ к выбору дошкольной организации. В случае отсутствия мест в предпочтительном детском саду можно оформить заявление в лист ожидания.
Наталья ФОМИНА
Коллаж «ИК»
