В Мажилисе обсудили ключевые положения предстоящей налоговой реформы. Депутаты предложили установить порог обязательной регистрации по НДС на уровне 40 миллионов тенге, а саму ставку – повысить до 16%. В Правительстве согласились и пошли на копромисс. Также рассматривался вопрос введения дифференцированных ставок для различных отраслей. Свою оценку предложенным мерам дал экономист Дармен Садвакасов. Подробнее – в материале корреспондента BaigeNews.kz.
Понижение порога НДС и ставка 16%: компромисс на фоне дефицита
По словам Садвакасова, снижение порога регистрации по НДС до 40 млн тенге и ставка налога в 16% – результат длительных обсуждений между правительством, депутатами, экспертным сообществом и бизнес-ассоциациями. Изначально предлагалась более жёсткая версия – ставка 20% и порог в 15 млн тенге.
«Сейчас мы видим некоторое смягчение реформы. Безусловно, речь идёт о стабилизации государственных финансов. Казахстан переживает острый бюджетный кризис – дефицит бюджета достигает 10 трлн тенге без учёта трансфертов из Нацфонда. Это «пожар», который невозможно долго игнорировать», — подчеркнул эксперт.
По его словам, за счет повышения НДС и изменения порогов государство может дополнительно получать 4–5 трлн тенге ежегодно. Эти средства пойдут на социальные расходы, модернизацию инфраструктуры и стабилизацию долга, расходы на обслуживание которого уже сопоставимы с целыми секторами экономики.
Оптимальный НДС: постепенность важнее скачка
Дармен Садвакасов также отметил, что ставка НДС в 16% и снижение порога до 40 млн тенге – наиболее сбалансированное решение.
«Резкое повышение налогов может привести к росту теневого сектора. Бизнес уходит в кэш, люди теряют рабочие места, рынок сжимается. Мы с самого начала предлагали именно 16% как оптимальный переходный шаг», — пояснил Дармен Садвакасов.
Он также обратил внимание на проблему дробления бизнеса. При старом пороге в 80 млн тенге крупные компании делились на сотни малых – до 300 отдельных ИП или ТОО – чтобы уйти от НДС. Новый порог может снизить это явление, но при необходимости, по его мнению, возможно дальнейшее снижение.
Сложности с открытием ИП – ответ на злоупотребления
Эксперт отметил, что ужесточение процедур по регистрации ИП направлено на борьбу с фиктивными структурами.
«Сейчас у нас более трех миллионов ИП и ТОО, но реально работают далеко не все. Простота регистрации стала инструментом для ухода от налогов и вывода средств. Новые меры направлены на то, чтобы сократить фиктивные схемы, как это делают в развитых странах через KYC и compliance», – отметил Садвакасов.
Банки, азарт и НДС
Комментируя новые ставки в 25% для банков и игорного бизнеса, Садвакасов поддержал повышение налогов в отношении азартных игр, но призвал к осторожности с банками.
«Государство справедливо усиливает налоговую нагрузку на игорный бизнес – там и 35% было бы оправдано. Что касается банков, они сейчас прибыльны из-за высокой ключевой ставки. Но если ставка упадёт, устойчивость банков снизится. Здесь нужно искать баланс», — пояснил Дармен Садвакасов.
Относительно введения НДС на банковские услуги эксперт указал на необходимость дополнительного анализа, так как сфера сложная и многокомпонентная.
Минус четыре налоговых режима – упрощение для бизнеса
Один из шагов реформы – сокращение налоговых режимов с семи до трех. По мнению Дармена Садвакасова, это поможет бизнесу лучше ориентироваться в налоговом законодательстве.
«Малый бизнес зачастую просто не понимает, какой режим ему выбрать. Слишком сложная система. Упрощение – благо. Но надо понимать: вместе с этим сокращаются и льготы. В Казахстане налоговая нагрузка низкая, особенно вне нефтегазового сектора. Поэтому государство ищет пути повышения собираемости», — рассказал Дармен Садвакасов.
Налоги на роскошь – путь к справедливости
Среди инициатив – повышение налогов на дорогое имущество, элитные авто, алкоголь и сигары. Эксперт поддержал такие меры.
«Один из принципов реформы – богатые платят больше. Это касается и подоходного налога, и налогов на предметы роскоши. Такая практика соответствует международным стандартам. Это шаг к социальной справедливости и снижению неравенства», — заключил Садвакасов.
Напомним, Мажилис одобрил проект нового Налогового кодекса в первом чтении.
Согласно документу, ставки корпоративного подоходного налога составят 25% для банков и игорного бизнеса, 10% — для социальной сферы и перерабатывающей отрасли, и 3% — для сельского хозяйства. Базовая ставка останется на уровне 20%. При этом количество специальных налоговых режимов сократится до трёх.
Кроме того, проект предусматривает введение базового налогового вычета с заработной платы в размере 30 МРП, установленного законом о республиканском бюджете.
Депутаты также согласовали основные положения Налогового кодекса, в том числе обсуждались меры по упрощению налогообложения для малого и среднего бизнеса.
Партии внесли предложения по корректировке кодекса, затрагивая вопросы антикоррупционных мер и эффективного использования бюджетных средств.
