Члены постоянной комиссии по строительству, транспорту, коммунальному хозяйству и экологии провели совещание в акимате Темиртау, на котором побеседовали с представителями местных услугодателей, а также посетили крупнейший полигон ТБО, который находится на балансе ТОО «Гордорсервис-Т».
Во встрече приняли участие народные избранники Бейбит Досжанов, Сейфул-Малик Казитов, Виктор Щетинин, предприниматели, сотрудники департамента экологии, управления природных ресурсов и регулирования природопользования, а также других заинтересованных ведомств.
В основе – конкуренция
Как рассказал заместитель акима Темиртау Ринат Кыдырбеков, всего в городе металлургов насчитывается 1169 многоэтажных жилых домов, из них 911 используют контейнерные площадки, 249 домов – с мусоропроводом. В настоящее время здесь принята единая норма накопления отходов, которая составляет 1,9 кубометра в год на одного жителя. При этом вывозом ТБО в городе занимаются три компании: ТОО «777», ТОО «Гордорсервис-Т» и ТОО «ТТК». В 2021 году отделом ЖКХ был заключен договор с ТОО «Ерай Сервис» – институтом, который занимается расчетами. Специалисты разработали тариф, который должен быть в Темиртау, – он составил 740 тенге в месяц на одного человека. Но депутаты городского маслихата и члены местного Общественного совета не приняли это решение из-за возможных возражений горожан. В результате переговоров было решено снизить тариф до 480 тенге. Он и действует в данный момент.
Всего на территории города имеется 330 контейнерных площадок, с которых отходы вывозятся регулярно. Проблемы существуют только с крупногабаритным мусором, в частности мебелью, сантехникой и строительными материалами, который несознательные граждане выбрасывают по ночам, стараясь не попасться на глаза соседям и полицейским. Напомним, что жителям, производящим дома ремонт, а также при утилизации «негабарита», необходимо обратиться в специализированные организации, вызвать технику за отдельную плату либо вывезти отходы на полигон самостоятельно. Нарушение правил благоустройства влечет предупреждение или штраф: на физических лиц – в размере 20 МРП, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере 30 МРП, на субъектов среднего предпринимательства – в размере 40 МРП, на субъектов крупного предпринимательства – в размере 100 месячных расчетных показателей.
– Негабаритный мусор – у нас больная тема на данный момент. Он должен вывозиться самими жителями. Бороться с этим явлением необходимо в любом случае. Мы для этого устанавливаем в этом году 500 видеокамер, которые будут подключены к общей системе Центра оперативного управления департамента полиции. Соответственно, выявлять нарушителей станет легче, – пояснил Ринат Кыдырбеков.
Депутаты Карагандинского областного маслихата внимательно выслушали вопросы, которые в настоящее время волнуют услугодателей. По их словам, за последние годы значительно увеличились затраты на сбор и вывоз ТБО, в том числе на дизельное топливо, стоимость контейнеров, спецодежду, приобретение техники, запасных частей и так далее. Кроме того, как рассказал директор ТОО «Гордорсервис-Т» Шакир Нурлыбаев, предприятие испытывает дефицит кадров. Жители города металлургов не хотят пачкать руки. В частности, на мусоросортировочной линии, чтобы обеспечить ее полную загруженность, должно работать порядка 10 человек, однако по факту трудятся всего 2-3.
– Наш мусорный полигон располагается на территории Бухар-Жырауского района, которую мы взяли в аренду на 49 лет. Здесь мы соорудили служебные ангары, поставили пресс, сортировочную линию, мусоросжигательную печь, где утилизируются не подлежащие переработке отходы. К сожалению, работают всего 12 человек, из 48 гектаров общей площади используется всего 13%. И в данный момент наша организация функционирует себе в убыток. Существуют проблемы с рынком сбыта перерабатывающих предприятий, поднята плата за эмиссию в окружающую среду: если раньше мы платили примерно 5-6 миллионов тенге, то сейчас около 10-11 млн, – поделился глава ТОО «Гордорсервис-Т».
Однако депутаты Карагандинского областного маслихата не разделяют пессимизм услугодателей. В частности, народный избранник Сейфул-Малик Казитов, председатель областного филиала ОО «Казахстанская партия зеленых «Байтақ», считает, что компаниям, занимающимся вывозом ТБО и переработкой мусора, необходимо перестраивать работу таким образом, чтобы быть конкурентоспособными на существующем рынке. Положительные примеры есть и в шахтерской столице, и в других регионах.
– Это такой же бизнес, который при правильном подходе позволяет хорошо зарабатывать. Необходимо воспитывать в обществе экологическую культуру, научить граждан сортировать пластик, картон, стекло, алюминиевые банки, все это поддается переработке. Есть и другая сторона. Возможность переработки отходов сказывается и на тарифах для населения, то есть его можно уменьшить. В целом же вывоз мусора для нашей области – это весьма актуальный вопрос, все вы видите, с какой периодичностью вокруг наших городов образуются несанкционированные свалки. Население думает, что можно вывезти отходы в степь, бесплатно, и этого никто не заметит. Но так не получится, – сказал С.-М. Казитов.
Экономика замкнутого цикла
Отметим, что в Карагандинской области работу по ликвидации стихийных свалок проводят в том числе с помощью космомониторинга – фотоснимков с орбиты. В частности, в 2024 году на территории региона было выявлено 335 подобных объектов. На текущий момент специалисты вывезли 167 свалок. Совместно с полицейскими экологи провели более полусотни рейдов, в результате которых ряд граждан был оштрафован на общую сумму около 1,5 млн тенге.
Народные избранники подчеркнули: на заседании Совбеза по вопросам экологической и водной безопасности Касым-Жомарт Токаев обратил внимание руководства областей и городов республиканского значения на низкие показатели ликвидации стихийных свалок и переработки мусора. К примеру, в 2023 году благодаря наблюдениям из космоса было обнаружено более 5,5 тысячи нелегальных свалок по всей стране. При этом из 3016 мусорных полигонов только 624 (или 21 процент) соответствовали экологическим и санитарным стандартам. В то же время, согласно информации Министерства экологии и природных ресурсов, за прошедший год в Казахстане собрано более четырех миллионов тонн коммунальных отходов.
По словам специалистов, в Казахстане отсутствует системный подход к управлению отходами, в том числе к разделению мусора. Сейчас только ограниченный ассортимент отходов направляется на переработку: в основном это пластик, бумага и стекло. Не все предметы из этих категорий подходят для повторного использования. Например, в переработку обычно идет только прозрачное стекло, пластик должен быть без загрязнений, так как его очистка требует значительных ресурсов. И далеко не всякий бумажный мусор подлежит переработке. Текстиль, медицинские отходы, батарейки, а также другие опасные продукты по большей части остаются неутилизированными.
Весной 2024 года Премьер-министр РК Олжас Бектенов указал на необходимость создания в стране инфраструктуры по управлению коммунальными отходами.
– Повсеместно образуются несанкционированные свалки, несвоевременно решаются вопросы их ликвидации. Как показывает международный опыт, развитые страны возвращают в экономический оборот вторичное сырье по принципу экономики замкнутого цикла. Мы же продолжаем, говоря простыми словами, закапывать мусор в землю, а то и вовсе оставлять на поверхности. Это делает весьма неприглядной картину вокруг населенных пунктов и никак не соответствует санитарным и экологическим нормам. Не находят своего решения вопросы утилизации и переработки пищевых отходов, которые являются не менее опасными. Основная доля предприятий занимается только сбором вторсырья, его прессованием и дальнейшей реализацией, как правило, за рубеж. Мало предприятий, которые перерабатывают отходы и производят конечную продукцию, – констатировал Олжас Бектенов.
Для решения данных проблем необходимо иметь соответствующие механизмы утилизации – от сбора до переработки, добавил Премьер-министр РК.
В свою очередь депутаты Карагандинского областного маслихата порекомендовали местным исполнительным органам Темиртау активизировать работу по разработке и утверждению программы по управлению коммунальными отходами, организовать эффективное взаимодействие с услугодателями, а также оперативно реагировать на обращения населения.
В ближайшие дни народные избранники посетят другие города и районы области, где изучат проблемы вывоза ТБО.
Фархат КИНЖИТАЕВ
Фото Александра МАРЧЕНКО
г. Темиртау
