Во Дворце культуры города металлургов прошли публичные слушания, посвященные утверждению предельных уровней тарифов на период с 2025-го по 2029 год.
ТОО «Окжетпес-Т» обратилось в департамент Комитета по регулированию естественных монополий МНЭ РК по Карагандинской области с заявкой. В ней компания планирует ежегодно увеличивать стоимость услуг по распределению тепловой энергии, снабжению ею, подаче воды по распределительным сетям и отведению сточных вод примерно на уровень инфляции, которая, по прогнозам, составит в среднем 6-7%.
Напомним, что предельные тарифы утверждаются на пятилетний срок. Коммунальное предприятие подает заявки в ДКРЕМ, после чего проводятся публичные слушания. На них жители города могут высказать свое мнение по поводу предстоящих изменений и задать вопросы. В течение 30 дней после слушаний ДКРЕМ рассматривает заявку, учитывая полученные мнения, и утверждает тарифы для коммунального предприятия, которые могут отличаться от запрашиваемых. Тарифы называются предельными, потому что в течение пятилетнего периода предприятие не может устанавливать их выше утвержденного уровня.
Стоит отметить, что ТОО «Окжетпес-Т» является коммунальным предприятием со стопроцентным участием государства, учредителем которого выступает отдел ЖКХ, ПТ и АД Темиртау. По словам директора предприятия Сергея Работягова, 2023 год организация завершила с убытками, так как расходы превысили доходы.
– Убыток предприятия обусловлен несколькими факторами, – рассказал С. Работягов. – Во-первых, уровень утвержденных тарифов по всем видам регулируемых услуг не покрывает расходы предприятия из-за искусственного сдерживания отдельных элементов затрат, составляющих тариф, в связи с недостаточной платежеспособностью населения и с целью сохранения доли тарифных цен в общем уровне инфляции РК.
Вторая причина – ежегодное увеличение статей затрат тарифных смет по сравнению с утвержденными в действующих тарифных сметах. Они же обусловлены изменением индекса потребительских цен, характеризующего общий уровень инфляции по Карагандинской области.
Третья – наличие сверхнормативных потерь из-за отсутствия достоверного учета потребляемых коммунальных услуг, самих приборов учета, а также технического состояния действующего оборудования (износ 70-80%). Четвертая – увеличение цены закупаемых услуг от поставщиков (электрическая энергия), увеличение уровня нормативно-технических потерь (в том числе не включенных в тарифы). И пятая – затраты, не предусмотренные в тарифе.
Коммунальный монополист подает заявку на утверждение новых предельных тарифов по ряду причин. Во-первых, срок действия предыдущих предельных тарифов, утвержденных на 2020-2024 годы, подходит к концу. Во-вторых, действующие тарифные сметы, утвержденные в 2019-м с учетом компенсаций, оказались убыточными. В-третьих, требуется утверждение инвестиционных программ, направленных на сокращение текущих потерь энергии – тепловой, электрической, холодной воды и воды для подпитки. В-четвертых, необходимо включить в тарифные сметы затраты, которые ранее были не полностью учтены, такие как расходы на ремонт, заработную плату, охрану труда и технику безопасности. В-пятых, на решение влияет изменение индекса потребительских цен, отражающего уровень инфляции в Карагандинской области.
Также директор ТОО «Окжетпес-Т» Сергей Работягов рассказал о планируемых расходах, которые войдут в инвестиционную программу на 2025-2029 годы. В рамках услуги по передаче и распределению тепловой энергии предусмотрена закупка и установка приборов учета тепла в многоквартирных домах, а также замена трубопроводов. Например, в 2025 году планируется установить 150 приборов учета и заменить 530 метров труб. Всего за пять лет будет установлено 820 приборов и заменено свыше 4,5 тысячи метров трубопровода.
Для услуги по снабжению тепловой энергией в программу включена закупка техники – компьютеров, проекторов, плоттеров, дронов и другого оборудования. Также в рамках услуг по подаче воды через распределительные сети и отведению сточных вод предусмотрена замена отдельных участков сетей.
На публичные слушания пришло немного жителей – вероятно, потому что они проходили в рабочий день утром. Тем не менее вопросы все же были заданы.
– Мы, жители, не понимаем: нам с 90-х годов говорят, что сети изношены и поднимают тарифы. Мы платим все эти годы. А в результате ситуация с изношенностью труб не меняется – она так и остается 80%! За что мы тогда платили? Где люди, которые раньше отвечали за это? Никто не несет ответственности, – воскликнули из зала.
Сейчас все инженерные сети, включая электричество, холодную и горячую воду, тепловые сети, канализацию, находятся в коммунальной собственности. То есть капитальные расходы на строительство, реконструкцию будет нести бюджет.
– Мы пытаемся улучшить ситуацию, чтобы не было порывов. Магистральные сети более или менее привели в порядок – опять же не за счет «Окжетпес-Т», а за бюджетные средства. Например, на данный момент готово пять проектов реконструкции тепловых сетей города – магистральные тепловые сети на 4,5 млрд тенге. Это будет финансироваться из бюджета. А то, что мы сегодня обсуждаем, без учета инвестпрограммы – это только на текущее содержание сетей, – объяснил заместитель акима Темиртау Ринат Кыдырбеков, который также присутствовал на слушаниях.
Выслушав проблемы и пожелания жителей, касающиеся качества теплоносителя и услуг, уровня выполненных ремонтов и благоустройства после них, представитель департамента Комитета по регулированию естественных монополий МНЭ РК по Карагандинской области Гульсана Хусаинова обратилась к участникам встречи:
– Мы учтем ваши замечания и предложения, в течение 30 дней рассмотрим заявку ТОО «Окжетпес-Т». Вы также можете обращаться в наш департамент с любыми вопросами.
Сергей БАДАНИН
Коллаж «ИК»
