В Нур-Султане прошли митинги против законопроекта, который обяжет соцсети блокировать посты и комментарии с буллингом детей. Протестующие считают, что данный закон позволит под прикрытием защиты детства удалять неугодные властям проблемные материалы и новости. С другой стороны, по данным ВОЗ, в прошлом году Казахстан занимал третье место по количеству суицидов в мире и лидировал в списке стран Центральной Азии по этому показателю.
Иллюстративное фото: news.rambler.ru
Количество самоубийств среди подрастающего поколения эксперты называют чудовищным, и определенную роль в этом играет и кибербуллинг.
Инициаторами законопроекта, направленного на защиту детей и подростков от киберпреступников, выступили депутаты Мажилиса Парламента Айдос Сырым и Динара Закиева.
Согласно новому закону, исполнительные органы наделены полномочиями временно приостанавливать доступ к интернет-ресурсам, в том числе иностранным, или отдельным публикациям, если соцсети «…используются в преступных целях, наносящих ущерб интересам личности, общества и государства, а также для распространения информации, нарушающей законодательство РК о выборах, содержащей призывы к осуществлению экстремистской и террористической деятельности, массовым беспорядкам, а равно к участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, пропагандирующих сексуальную эксплуатацию несовершеннолетних и детскую порнографию, содержащей рекламу электронного казино, интернет-казино, а также рекламу азартных игр и (или) пари, организуемых и проводимых лицом, не имеющим права заниматься деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан».
Само понятие «кибербуллинг» в нем не указано, в какой-то мере это послужило одной из причин восприятия казахстанцами законопроекта как попытки «наступить на горло свободе слова».
Депутат Айдос Сырым считает, что общественность может быть спокойна: норма не касается законопослушных граждан, блогеров и юзеров. При разработке законопроекта мнения граждан учитывались в полной мере. Главная его задача – защитить детей от кибербуллинга, наладить нормальный механизм реагирования в случае злостного нарушения законодательства и требований самих сетей. Также он считает, что негативная реакция на законопроект обусловлена в том числе недоверием гражданского сообщества к Правительству.
Его коллега Динара Закиева, с учетом нареканий по законопроекту и общественного резонанса, так объяснила его суть: «В противодействии буллингу большую роль играет оперативность. Например, если родитель обратится в МИОР с заявлением, что в отношении его ребенка осуществляется кибербуллинг в социальных сетях, то в течение трех дней в МИОР должны принять меры. За три дня они проверяют информацию и отправляют ее представителю из социальных сетей. Представитель в течение 24 часов должен удалить контент, информацию, которая содержит кибербуллинг в отношении детей».
Казахстанцы на инициативу ответили согласованным митингом в Нур-Султане. «Удаление публикаций не решит проблему детского буллинга! Вы этим прикрываетесь!», «Имеем право на правду!» и т.д. С такими лозунгами вышла столичная молодежь, к ней примкнула и небольшая часть взрослых. Основное требование – свободный доступ к социальным сетям и выражению мнений.
Киберзло
По данным Национального центра общественного здравоохранения от 2021 года, 17% подростков 11-15 лет подвергались травле в школе один и более раз в месяц. Жертвами буллинга чаще становятся городские школьники по сравнению с сельскими. Его распространенность среди мальчиков и девочек несколько снижается к 15 годам. Участвовали в буллинге других людей в школе один и более раз в месяц 20% подростков 11-15 лет. Распространенность данного поведения наиболее высока среди мальчиков 11 и 13 лет. В 2021 году было зафиксировано 78 тысяч обращений по фактам кибербуллинга. В 2020 году каждый пятый школьник сталкивался с травлей. При этом лишь 70% родителей знают о таких понятиях, как «буллинг» и «кибербуллинг».
Действительно, за последние несколько лет количество подростковых суицидов серьезно выросла. По мнению психологов, среди основных причин, как и прежде, – проблемы в семье, несчастная любовь и кибербуллинг, но в 2020-м и 2021 годах они осложнялись проблемами адаптации к ограничительным мерам во время пандемии. Поэтому необходимо считать, что это комплексная проблема.
Изоляция поспособствовала тому, что люди привыкли больше времени проводить в интернете, стали зависимы от психологии толпы и чьих-то нечистоплотных манипуляций. При этом оказались легкими жертвами для киберпреступников и «троллей», количество которых растет с каждым годом, ведь совершать киберпреступления гораздо легче.
«Тролли» перестают считать людей за людей, обезличивают их из-за отсутствия нормального взаимодействия в реальной жизни, отмечают психологи. Их преступления психологически жестоки из-за анонимности, хотя последние исследования в США показали, что большинству людей не нужна анонимность, чтобы выплеснуть негатив, начать троллинг или выплеснуть свою злобу в соцсети. Причем почти все пользователи соцсетей поддаются коллективному настроению.
Кибертравля опасна тем, что в отличие от физического преследования от обидчиков, которые часто остаются неизвестными, практически невозможно отделаться. Как итог – жертва уходит в депрессию, бросает работу, школу. Во всем мире кибербуллинг признают одной из основных причин суицида.
Что делать?
Вполне возможно, что сама формулировка нового законопроекта пока несовершенна, но, по моему личному мнению, в условиях новой реальности такой закон необходим. И это первый шаг в борьбе с явным и завуалированным буллингом детей.
– В Жезказгане факты детского буллинга резко сократились после установки камер видеонаблюдения в школах и вокруг них, в проблемных закоулках и гаражах, – рассказала главный специалист отдела образования г. Жезказгана по учебно-воспитательной работе Гаухар Жакупбекова. – Они везде, в том числе и на улицах города, между домов. И дети об этом знают.
Благодаря видеонаблюдению на каждый случай правонарушения моментально реагирует УВД. В каждой школе налажена совместная профилактическая работа психологов, полицейских, учителей.
Что касается травли в соцсетях, то с 2012 года учебные заведения использовали программу «Интегра», эту программу-заслон устанавливают только с разрешения родителей. Она очень помогла в работе, но недавно школы от нее отказались, так как сейчас, благодаря общей воспитательной работе, в учебных заведениях установлен нормальный микроклимат. На ранних этапах программа помогала выявлять случаи угроз, но в основном это были переписка или общение в компьютерных играх на военную тематику, где выражение: «Я тебя убью, прикончу» встречается довольно часто.
На самом деле детей, которые хотят самоутвердиться путем насилия, совсем мало, отметила
Г. Жакупбекова, неисправимых нет. Если найти правильный подход, объяснить, почему их поступки плохие, то они готовы меняться к лучшему.
– Я сама преподаю историю в школе, обязательно 5-10 минут уделяю воспитательному процессу, – поделилась она. – Если вижу, что школьник поступает неправильно, то должна объяснить ребенку, почему это плохо, с примерами, фактами. Когда грамотно апеллируешь, дети прекращают хулиганить. Уверена, таким образом можно остановить негатив.
Все идет из семьи
Вместе с тем именно домашнее воспитание играет важнейшую роль в поведении и развитии ребенка.
– Все идет из семьи. Часто, когда дети попадались на неблаговидных поступках, они говорили так: «Ну и что? Мои мама и папа так делают, что в этом плохого?» – сообщила главный специалист отдела образования. – Поэтому в прямых эфирах с родителями я всегда акцентирую внимание на том, что их роль в воспитании стоит на первом месте. Именно они должны прививать ценности ребенку.
Как она отметила выше, позитивный прогресс в работе по противодействию буллингу и правонарушениям в Жезказгане наметился благодаря совместно проводимой воспитательной работе специалистами городского отдела образования с родителями, учителями, психологами и полицейскими. Отчасти работу упрощает тот факт, что город небольшой и компактный.
Бороться с травлей офлайн и онлайн пытаются не только в Казахстане, но и в соседней России, странах Европы и США, о соответствующих программах и мерах написано много статей в СМИ.
Наибольшего успеха в борьбе со школьным буллингом добились страны, в законах которых прописан запрет на насилие в отношении детей в целом, а в образовательной политике отдельное внимание уделяют школьному буллингу. К примеру, Швеция первой в мире законодательно запретила все формы насилия в отношении детей, а в 2010 году обязала школы внедрять меры по профилактике и реагированию на случаи травли. Аналогичным образом обстоят дела в Нидерландах, где есть антибуллинговый закон, по которому школа обязана включать вопросы профилактики школьного насилия в свою повестку.
В США каждый штат внедряет собственные законы по противодействию буллингу, и там, где они приняты, количество зарегистрированных случаев существенно ниже.
В Республике Молдова действует система извещения соответствующих ведомств о случаях насилия, травли и жестокого обращения с детьми, если они выявлены в школе – например, случаи домашнего насилия.
Похожие службы есть во Франции и других европейских странах: если учитель и школа не реагируют на жалобы родителей пострадавшего ребенка, то семья может обратиться по «горячей линии» в специальное ведомство, которое оперативно реагирует на звонки: направляет в школы медиатора, который разбирается в конфликте и в том, почему ни педагог, ни директор не приняли оперативные меры по его урегулированию. Если эксперты понимают, что в этом есть вина учителя, то его могут временно отстранить от работы или же вовсе лишить должности.
В десятках стран уже много лет действует программа предотвращения травли норвежского психолога Дэна Ольвеуса («Olweus»), который одним из первых в мире специалистов стал исследовать феномен насилия в школе. Разработанная им программа успешно зарекомендовала себя за многие годы работы в десятках стран, в том числе Норвегии, Швеции, США, Канаде, Великобритании, Германии, Мексике и др.
В Казахстане, по сравнению с развитыми странами, принимаемых мер по защите детей не так много, но новый законопроект о борьбе с кибербуллингом – одна из важных инициатив. Стоит также отметить, что 2022-й объявлен Годом детей в нашей стране и Президент Касым-Жомарт Токаев подчеркивал необходимость принять меры для решения вопросов защиты прав детей, обеспечения их безопасности и профилактики буллинга.
Юлия ПУЛИНА
г. Жезказган
