Тема цифровой безопасности детей приобретает особую актуальность в контексте новой Конституции Казахстана, вступившей в силу 1 июля 2026 года. Основной закон закрепляет защиту детства со стороны государства и гарантии защиты персональных данных. Эти положения задают правовую основу для обсуждения новых подходов к регулированию цифровой среды и ответственности за безопасность юных пользователей.
Социальные сети, мессенджеры и искусственный интеллект все раньше становятся частью жизни детей. Интернет помогает учиться, общаться, узнавать новое, но одновременно открывает доступ к контенту, который может представлять угрозу для несовершеннолетних. Как защитить ребенка, не лишая его возможностей цифрового мира? Кто должен отвечать за безопасность в Сети и способны ли возрастные ограничения решить проблему? Эти вопросы обсуждали участники Astana Media Week 2026.
Одной из площадок для разговора стал воркшоп «Создание цифровой среды, соответствующей возрасту подростков: как это должно выглядеть». Представители государственных органов, международных организаций и технологической отрасли рассматривали возможные механизмы защиты детей, способы проверки возраста пользователей и ответственность участников цифровой среды. В центре внимания оказалась инициатива, которая вызвала немало вопросов: ограничение доступа к социальным сетям для детей младше 16 лет.
Не запрет ради запрета
О планах проработать соответствующий механизм сообщил первый вице-министр культуры и информации РК Канат Искаков. По его словам, министерство намерено взаимодействовать с цифровыми платформами, чтобы определить, как можно достоверно устанавливать возраст пользователей и применять ограничения на практике.
Одной из главных трудностей остается сама процедура идентификации. Недостаточно просто установить возрастной порог. Необходимо создать механизм, который позволит проверять возраст и при этом будет работать эффективно.
— Ключевой фактор — это идентификация, это действительно очень сложный процесс. Поэтому мы здесь будем работать с нашими друзьями, коллегами разных цифровых платформ, чтобы выстроить единый алгоритм определения возраста, — отметил К. Искаков.
Таким образом, речь идет не о немедленном введении запрета, а о подготовке подхода к его возможной реализации. Для этого предстоит определить технические решения, порядок подтверждения возраста и перечень сервисов, на которые будут распространяться ограничения.
При этом предложение касается не всех цифровых инструментов. Отвечая на вопрос о популярных мессенджерах, первый вице-министр отдельно уточнил, что WhatsApp и Telegram предполагается оставить доступными для детей.
— Этих мессенджеров это не касается. Они будут использоваться без проблем, — уточнил он.
К. Искаков подчеркнул, что это принципиально: инициатива направлена на ограничение доступа к социальным сетям, а не на полное исключение несовершеннолетних из цифрового пространства. Вместе с тем окончательный перечень сервисов и конкретные правила применения ограничений еще требуют проработки.
Ограничение доступа к социальным сетям ставит перед государством непростую задачу. С одной стороны, необходимо снизить риски, с которыми дети сталкиваются в Интернете. С другой — важно сохранить возможности для обучения, получения информации и общения. Поэтому, как следует из позиции Министерства культуры и информации, будущий механизм должен учитывать не только возраст пользователей, но и практические последствия его применения.
— Обеспечение безопасности требует совместных усилий и не должно препятствовать доступу детей к полезному контенту. Мы считаем, что важна ответственность родителей, каждого из нас в том, чтобы дети использовали безопасное цифровое пространство. Мы будем делать это постепенно в коллаборации и кооперации с нашими коллегами, — заявил первый вице-министр.
То есть государство должно определить правила, цифровые платформы — участвовать в создании механизмов их реализации, а родители — помогать детям безопасно пользоваться Интернетом. При этом сами несовершеннолетние также нуждаются в знаниях, которые позволят им распознавать опасный контент, проверять информацию и осознанно относиться к собственному поведению в Сети.
Отдельно на медиафоруме затронули вопрос использования детьми искусственного интеллекта. На данном этапе введение аналогичных возрастных ограничений для нейросетей не было обозначено как ближайшая мера. Использование нейросетей и инструментов ИИ на сегодняшний день не представляют той угрозы и тех рисков, которые представляет деструктивное влияние некоторых соцсетей.
Однако это не означает, что использование искусственного интеллекта детьми не требует внимания. Вопросы достоверности ответов нейросетей, защиты личной информации и влияния цифровых технологий на несовершеннолетних остаются частью более широкой дискуссии о безопасности в Интернете.
Что показывают исследования
Масштаб присутствия Интернета в жизни детей иллюстрируют данные исследования Kazakhstan Kids Online, представленные в рамках обсуждения. Согласно приведенным результатам, 46% опрошенных детей в возрасте от 9 до 17 лет впервые вышли в Интернет в возрасте от 5 до 8 лет. Около 60% практически ежедневно используют его для выполнения школьных заданий, а 66% ежедневно пользуются социальными сетями.
Данные этого исследования показывают, насколько тесно цифровые сервисы связаны с повседневной жизнью подрастающего поколения. Для одних детей Интернет остается прежде всего средством общения, для других — важным инструментом учебы и поиска информации. Поэтому любые ограничения требуют взвешенного подхода: необходимо учитывать не только возможные угрозы, но и роль цифровых ресурсов в образовании и развитии.
Международный взгляд на эту проблему представила исполняющая обязанности представителя ЮНИСЕФ в Казахстане Эльвира Яушева. Она обратила внимание на то, что защита несовершеннолетних не должна сводиться исключительно к установлению возрастного порога. Важно учитывать права ребенка, особенности его поведения в Интернете и последствия предлагаемых мер.
— Для нас важно, чтобы права детей были защищены как офлайн, так и онлайн, без разницы, в цифровом или в реальном мире, — подчеркнула Э. Яушева.
Эта позиция ставит перед разработчиками будущих правил дополнительные вопросы. Как подтвердить возраст пользователя, не собирая лишние персональные данные? Как защитить информацию, которая потребуется для проверки? Как сделать ограничения действенными, чтобы они не существовали лишь формально?
По словам представителя ЮНИСЕФ, сами по себе возрастные ограничения не гарантируют полной безопасности. Дети могут искать способы обходить установленные правила, если система проверки окажется недостаточно эффективной. Кроме того, необходимо заранее продумать порядок обработки персональной информации: какие сведения будут собираться, как долго храниться и кто сможет получить к ним доступ.
Следовательно, механизм возрастной верификации должен учитывать не только техническую сторону, но и право несовершеннолетних на частную жизнь. Защищая детей от одних рисков, важно не создавать другие, например, связанные с избыточным сбором личных данных.
Основа безопасности — цифровая грамотность
В дискуссии также поднимался вопрос о том, достаточно ли ограничить доступ к отдельным сервисам, чтобы сделать цифровую среду безопасной. Возрастной порог может стать одним из инструментов защиты, однако он не устраняет автоматически проблемы нежелательного контента и работы рекомендательных алгоритмов.
Цифровые платформы влияют на то, какие материалы попадают в поле зрения пользователя. Поэтому безопасность зависит не только от возраста, указанного при регистрации, но и от того, какие механизмы защиты предусмотрены самими сервисами и насколько эффективно они работают.
Эльвира Яушева подчеркнула необходимость комплексного подхода, при котором к решению проблемы подключаются государственные органы, разработчики цифровых решений, родители, школы и сами дети.
— Возрастные ограничения не принесут должного результата, если не будет комплексной работы государства, создателей системы ограничений, родителей, школы и, естественно, самих детей, — отметила она.
Именно поэтому разговор о безопасности в Интернете выходит за рамки одного запрета. Не менее важны цифровая грамотность, умение критически оценивать информацию и понимание того, как действовать при столкновении с опасным или недостоверным контентом. Ребенок должен не только знать, какие ограничения действуют, но и понимать, почему они необходимы и как защитить себя в цифровой среде.
При этом ответственность нельзя перекладывать исключительно на семью. Если платформа предлагает контент несовершеннолетним, она также должна учитывать риски для этой аудитории. Государству, в свою очередь, предстоит выработать понятные правила, а образовательным организациям и родителям — помогать детям ориентироваться в быстро меняющемся информационном пространстве.
В конечном счете вопрос заключается не только в том, с какого возраста ребенку разрешат пользоваться определенными сервисами. Важно, насколько безопасной будет среда, в которой он общается, учится и получает информацию. Возрастные ограничения могут стать частью решения, но их результативность будет зависеть от того, насколько продуманно они реализованы и дополняются ли ответственностью цифровых платформ, участием родителей и развитием цифровой грамотности.
Наталья ФОМИНА
