В редакцию обратился карагандинский блогер. Он хотел провести к Новому году среди своих подписчиков розыгрыш, но вовремя задумался: а не запрещено ли это законом? И, как оказалось, не зря.
Идея была следующей: продать 100 виртуальных лотерейных билетов с номерками по 500 тенге, тем самым сформировать призовой фонд в 50 тысяч тенге, которые достались бы одному из участников лотереи. Но блогер засомневался – может ли он принимать деньги и проводить подобные розыгрыши. Забегая вперед, ответим: не может.
Нарушение за триста
В нашей стране существует Закон «О лотереях и лотерейной деятельности», и, согласно ему, проведение розыгрышей лицом, не являющимся оператором лотереи, запрещается. Но это касается только тех случаев, когда организатор розыгрыша осуществляет сбор денег с его участников. Если же это просто раздача призов за выполнение каких-либо действий (за «лайки», подписку и т.д.), направленная на стимулирование продаж ваших товаров или услуг, то лотереей это не считается и является вполне законным.
Но если под видом стимулирующего розыгрыша будет организована лотерея и дело дойдет до суда, то такой «тираж» будет признан притворной сделкой, а организатора привлекут к установленной законодательством РК административной ответственности. А именно: согласно статье 445-1 КоАП РК, проведение лотереи лицом, не являющимся ее оператором, влечет штраф.
Что касается физических лиц – например, обратившегося к нам блогера. Если он проведет лотерею, то штраф составит 100 МРП (345 000 тенге). Что же касается бизнесменов, то на субъектов малого предпринимательства наложат 300 МРП (1 035 400 тенге), среднего – 500 МРП (1 725 000) и крупного – 1 000 МРП (3 450 000 тенге). Грозит штраф за проведение лотереи и некоммерческим организациям – 300 МРП.
Если же в течение года после данного правонарушения кто-то из них будет вновь уличен в проведении нелегального розыгрыша, то штрафы увеличатся до 200 МРП для физических лиц, 750 МРП – для субъектов малого предпринимательства, 1 000 МРП – для среднего и 2 000 МРП – для крупного, еще и с конфискацией доходов, полученных от проведения лотереи.
То есть ответ на вопрос нашего читателя прост: лотерею с продажей номерков или билетиков проводить нельзя.
Нет анархии
Кстати, закон о лотереях у нас появился относительно недавно – всего семь лет назад, в 2016 году. К тому моменту в республике было свыше 80 операторов лотереи, и в этой сфере творилось что-то очень похожее на хаос – выигрыши зачастую не выплачивались, а налоги не поступали в казну государства. Тогда было решено остановить это и навести порядок.
Так прописали все нормы и правила на законодательном уровне; запретили проводить розыгрыши всем кому не лень, дав им возможность распродать оставшиеся тиражи билетов и провести игры; определили единого оператора, наделив его правом проводить лотереи сроком на 15 лет. С 2017 года им является АО «Сәтті Жұлдыз», и, судя по всему, работать он будет минимум до 2032-го.
То есть все лотереи – телевизионные, моментальные (из наиболее известных: Bingo, Super LOTO, loto 6/49, KENO и др.), существующие на территории РК, – принадлежат компании «Сәтті Жұлдыз». Получается, что она монополист на лотерейном поле. Но, к слову, с большой социальной ответственностью. Например, вкладывает около 15% от своей прибыли на развитие спорта в Казахстане, производит и отчисления в фонд «Қазақстан Халқына», выплачивает все налоги в госбюджет.
Если говорить о цифрах, то единый оператор лотереи РК ведет вполне прозрачную финансовую деятельность, отчет о которой ежемесячно размещает на своих интернет-ресурсах в свободном доступе. Так, исходя из них, за октябрь нынешнего года компания продала лотерейных продуктов более чем на 32 миллиарда тенге. Получается, что, по статистике, каждый казахстанец потратил в том месяце по 1 600 тенге на лотерею.
При этом стоит отметить, что сумма выигрышей составила более 27 млрд тенге. Таким образом, операционный игровой доход компании составил около 4,4 млрд тенге. Из них были уплачены налоги и произведены отчисления на развитие спорта и в вышеупомянутый фонд – по 424 миллиона с лишним.
Игромания: судить нельзя лечить
Кроме того, национальная лотерея «Сәтті Жұлдыз» подписала меморандум о сотрудничестве с реабилитационной клиникой «Крылатые годы». Согласно ему компания готова покрывать все расходы на лечение и социальную реабилитацию людей, страдающих игровой зависимостью, которая возникла из-за лотерейной продукции. Официальный представитель единого оператора Шынболат Пазыл сказал:
– Мы понимаем и признаем, что игровая зависимость – это серьезное заболевание, которое может разрушить жизнь человека. Хотим помочь в излечении и социальной реабилитации людей, которые попали в эту ловушку.
Эта клиника использует комплексный подход к лечению, включающий в себя психотерапию, социальную реабилитацию и психосоциальную поддержку.
В нашем регионе тоже ведется активная борьба с лудоманией. В департаменте экономических расследований Карагандинской области назвали основные признаки, по которым можно вычислить игромана. Среди них – вера человека в выигрышный (фартовый) день; установка на то, что обязательно должен наступить переломный момент в игре; представление о том, что можно вернуть долги только с помощью игры, то есть отыграться; эмоциональная связь только с последним игровым эпизодом при даче самому себе слова никогда не играть и так далее.
Если говорить о тех, кто играет не только в лотереи, но и в другие азартные игры, то стоит напомнить, что, согласно Закону РК «Об игорном бизнесе», с января 2021 года казино, залы игровых автоматов, букмекерские конторы и тотализаторы подлежат размещению в Алматинской области, г. Конаеве, и Бурабайском районе Акмолинской области в пределах территорий, определяемых местными исполнительными органами. Организация азартных игр вне этих мест запрещена и, в отличие от незаконного проведения лотереи, что влечет административный штраф, предусматривает уголовную ответственность.
– За прошедшие три года нами было ликвидировано 14 незаконных игорных заведений, за организацию которых виновные лица привлечены к реальным срокам лишения свободы, – сообщили в ДЭР Карагандинской области.
Там также отметили, что не остаются без внимания и сами игроки – за участие в азартных играх предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере до 200 МРП (690 000 тг).
– Мониторинг со стороны государственных органов позволяет определить организацию незаконного игорного бизнеса на ранней стадии и предотвратить финансовые потери и патологическую зависимость. Однако в первую очередь противодействие должны оказывать сами граждане. Ведь если никто не будет играть, то такой бизнес будет попросту невыгоден, – добавили в департаменте.
Если вы стали свидетелями организации незаконного игорного бизнеса, то можно обратиться по телефону доверия 56-70-00 либо по адресу: г. Караганда, ул. Богдана Хмельницкого, 14.
Андрей СОКОЛОВ
Коллаж «ИК»
