Один из сакральных символов казахстанской степи – сайга – продолжает оставаться бедствием для отечественных фермеров. При этом, несмотря на принимаемые в стране меры по регуляции численности копытных, их табуны разрастаются из года в год.
Как отмечает руководитель Карагандинской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира Абзал Балтабаев, если в прошлом году бетпакдалинская популяция сайгаков насчитывала 1 миллион 600 тысяч особей, то в нынешнем этот показатель достигает 1 млн 870 тыс. голов.
Данные по численности сайгака получают на основе проводимого ежегодно весеннего авиаучета с использованием вертолетов и самолетов в соответствии с методикой, разработанной учеными. По словам эксперта, динамику численности поголовья дикой степной антилопы сложно предсказать: в период размножения каждая самка приносит одного-двух детенышей, но при этом присутствует и обязательная естественная убыль, особенно у самцов после гона, а также вследствие суровых погодных условий.
Ситуацию смягчает проводимое государственным предприятием «Охотзоопром» регулирование численности сайгака с сентября каждого года – по заявкам отечественных мясоперерабатывающих комбинатов. Между тем новых способов защиты сельскохозяйственных посевов не появилось – фермеры при содействии местных исполнительных органов по-прежнему должны формировать мобильные группы для предотвращения потрав сельскохозяйственных культур. Кроме того, на уровне Министерства сельского хозяйства до сих пор обсуждается методика подсчета ущерба от потрав посевов.
Не только вред, но и польза
По словам Абзала Балтабаева, в Казахстане обитают три популяции сайгаков. Основная – это бетпакдалинская, а также уральская и устюртская. Пути миграции первой пролегают по территории шести областей – Акмолинской, Костанайской, Улытау, Карагандинской, Павлодарской и Абайской.
– Если смотреть в разрезе районов Карагандинской области, то степную антилопу чаще всего можно встретить в Каркаралинском, Шетском, Абайском и Нуринском районах, иногда она заходит в Актогайский район, в последнее время ее видели и в Осакаровском, Бухар-Жырауском районах. Это прежде всего связано с увеличением численности копытных, соответственно, ареал обитания расширяется, – поясняет он.
Руководитель Карагандинской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира отмечает, что сайга является средообразующим видом, оказывает положительное влияние на экологию, способствует расширению биоразнообразия региона. Например, просторы Центрального Казахстана невозможно представить без степной антилопы, она, можно сказать, является его сакральным символом. По данным отечественных ученых, сайга живет здесь на протяжении многих тысяч лет, со времен каменного века. Это неоднократно отмечал Глава государства Касым-Жомарт Токаев. Кроме того, как отмечают экологи и ботаники, сайгаки не дают степи превратиться в пустыню, тщательно разрыхляя почву копытами и способствуя поступлению влаги. Они участвуют в перекрестном опылении степных растений. В отличие от коз сайгаки не вырывают траву и едят только верхнюю ее часть. В качестве бонуса они поедают более 60 видов растений, которые несъедобны или даже ядовиты для домашнего скота.
Несмотря на волнения фермеров, сайгу в Казахстане уважают. В частности, уникальный эксперимент на протяжении нескольких лет проводится в Жанааркинском районе, который ранее относился к Карагандинской области, ныне – к региону Улытау. Здесь, в крестьянском хозяйстве «Асар», выращивают более тысячи взрослых сайгаков в полувольных условиях.
Сельхозпредприятие расположено в пределах природного ареала бетпакдалинской популяции. Такое расположение дает хозяйству широкие возможности для наблюдения за дикими животными, проведения научных исследований и разведения сайгаков. Кроме того, в хозяйстве налажена система раннего выявления и изучения инфекционных заболеваний, встречающихся у степной антилопы. Хозяйство тесно сотрудничает с научными учреждениями. Все необходимые разрешительные документы оформлены, деятельность ведется на законных основаниях.
Сейчас же человек вторгся на территорию исконного обитания степной антилопы. Строятся новые дороги, промышленные объекты, расширяется площадь пахотных и орошаемых земель, выращивается все больше сельскохозяйственных культур. Из-за этого в настоящее время страдают фермеры. Дело в том, что сайга старается держаться вдоль рек, различных водоемов, а именно эти площади как раз и подходят для земледелия, в первую очередь орошаемого. Там, где воды нет, животные мигрировать не будут.
Решать проблему вместе
– Насчет компенсации убытков, вызванных потравами полей у аграриев, могу сказать, что эта проблема обострилась в последние годы. И над ее решением активно работают различные государственные структуры, в частности Министерство экологии, Минсельхоз Казахстана, местные исполнительные органы. В настоящее время основное внимание уделяется охране сельскохозяйственных полей от заходов сайги. В Карагандинской области действует координационный штаб, который занимается данным вопросом. В него входят представители «Охотзоопрома», нашей территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира, сотрудники национальных парков, различные подразделения местных исполнительных органов. В случае необходимости выделяются люди и техника для содействия сельхозпроизводителям, – рассказывает он.
С другой стороны, отечественные аграрии как ответственные владельцы земли должны также уделять должное внимание защите собственных посевов, отмечает Абзал Балтабаев.
– В крупных хозяйствах, посевные площади которых занимают 20-30 тысяч гектаров, этим занимаются на серьезном уровне. Однако существует множество фермеров, работающих в гораздо меньших масштабах, плюс зачастую они даже не живут в тех сельских округах, где занимаются аграрным бизнесом. Вот у них как раз не хватает и людей, и техники. К ним мы чаще всего и выезжаем, чтобы не допустить сайгу на засеянные поля, – подчеркивает он.
В настоящее время проблемой выплаты компенсаций занимается Министерство сельского хозяйства РК. Разрабатывается методика агрострахования, но это сложный вопрос, здесь к консенсусу специалисты еще не пришли. В то же время аграриям выделяются серьезные субсидии – до 50% – на строительство ограждений, призванных защитить посевные площади.
В дикой природе естественным регулятором численности сайгаков являются волки. Правда, по сравнению с большими табунами копытных их в Карагандинской области немного. По данным Карагандинской областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира, сейчас в регионе обитают более 130 хищников. И отстреливать их можно только при наличии явной угрозы.
– Существует определенный порядок выдачи разрешений на отстрел волков. Наша инспекция выдает соответствующие документы только на основании заявок местных исполнительных органов, то есть акиматов. К примеру, если в каком-то населенном пункте зафиксированы случаи нападения на домашних или сельскохозяйственных животных, то мы выдаем разрешение. При этом нужны ветеринарные справки, фото- и видеоматериалы, подтверждающие факт нападения. Процедура бесплатная, в ней могут принимать участие все совершеннолетние граждане Казахстана, имеющие право на ношение и использование оружия, – рассказывает Абзал Балтабаев.
Вопреки распространенному убеждению, степная антилопа в Казахстане никогда не относилась к краснокнижным животным. Наоборот, являлась объектом промысловой охоты (спортивная и любительская всегда были запрещенными). Наиболее вероятная причина этого заблуждения связана с тем, что сайга входит в Красный список Международного союза охраны природы, который в обиходе называют Международной Красной книгой. Кроме того, в 1999 году наша страна присоединилась к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), – сайга также находится под защитой этого документа.
– Самостоятельно отстреливать сайгу фермеры не имеют права, этим занимаются сотрудники «Охотзоопрома», лимиты на регуляцию численности определяются соответствующими научными обоснованиями. Также хочу отметить, что «Охотзоопром» действует по заявкам отечественных мясоперерабатывающих предприятий, имеющих необходимые санитарно-эпидемиологические разрешения. То есть мясо сайги идет на полки магазинов после всех положенных проверок. Другое дело, что в последнее время этот продукт не пользуется особой популярностью, так что число заявок падает. Могу сказать, что в данный момент деятельность по регулированию численности сайги проводится в основном в Нуринском районе, так как она в настоящее время обитает и мигрирует на указанной территории, – говорит Абзал Балтабаев.
Таким образом, трудно сказать, что в Казахстане найдены оптимальные пути окончательного решения проблемы сайгаков. А значит, в этом направлении необходимо совместно работать всем – от министерств и местных исполнительных органов до общественных активистов и экологов.
Фархат КИНЖИТАЕВ
Коллаж «ИК»
