В ходе очередной, XXIX сессии, прошедшей под председательством Нуркена Кобжанова, депутаты Карагандинского областного маслихата заслушали отчет главы региона Ермаганбета Булекпаева о выполнении возложенных на него функций и задач. А также обсудили вопросы реализации приоритетных направлений, обозначенных Главой государства Касым-Жомартом Токаевым в своем Послании народу Казахстана от 8 сентября.
Кроме того, поднимались темы создания новых рабочих мест, запуска новых промышленных, строительных и энергетических предприятий, состояния и перспектив туристической сферы, развития высокотехнологичных отраслей, активного внедрения цифровизации и искусственного интеллекта — прежде всего, в экономике.
Выполнить поручения Президента
Регион развивается стабильно, отметил Ермаганбет Булекпаев. Динамично растут показатели в промышленности, строительстве, транспорте, сельском хозяйстве. Общий объем валовой продукции в 2024 году превысил 9 трлн тенге. При этом более половины всего бюджета области, как и прежде, пошли на социальную сферу — медицину, образование, помощь нуждающимся.
— В Послании 2025 года Президент особо подчеркнул, что стране необходимо развивать обрабатывающую промышленность, он говорил о необходимости придания ей нового импульса. В нашей области этот приоритет уже находит практическое воплощение. Обрабатывающая отрасль занимает 76% в промышленности, при этом главный локомотив — металлургия. Так, «Qarmet» увеличил производство стали на 6,9%, чугуна — на 6%, «Kazakhmys Smelting» выпустил меди на 7,7% больше, чем год назад. Объем производства в машиностроении за 8 месяцев 2025-го составил 312,5 млрд тенге, что на 10,5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Благодаря созданной индустриальной зоне нам удалось вывести Сарань из статуса моногорода, создав новые рабочие места и диверсифицировав экономику, — рассказал он депутатам.
Ермаганбет Булекпаев напомнил, что в июне Премьер-министр Олжас Бектенов посетил нашу область и высоко оценил работу по созданию новых производств. Этот опыт теперь будет применяться и в других регионах. Кроме того, в нынешнем году в Карагандинской области будут запущены три малые промышленные зоны — в Караганде и Сарани. Есть планы по развитию Темиртау и Балхаша: здесь совместно с компаниями «Qarmet» и «Казахмыс» также будут открыты промышленные площадки. Всего за 8 месяцев инвесторы вложили в экономику области 644,7 млрд тенге — на 11,1% больше, чем в прошлом году, пояснил глава региона.
— Всего до конца 2025 года планируем запустить 29 проектов и создать 2 500 новых рабочих мест. В настоящий момент уже введено 20 проектов на 154,9 млрд тенге, создано 2 053 рабочих места. До 2030 года реализуем 120 проектов на 4,5 трлн тенге — это 20 тысяч новых рабочих мест, — сообщил Ермаганбет Булекпаев.
По его словам, большой вклад в экономику региона вносит малый и средний бизнес. В нем занято 235 тысяч человек — это почти каждый второй работающий карагандинец. Только в этом году на поддержку МСБ из областного бюджета при содействии народных избранников выделено 3,3 млрд тенге. Работают программы субсидирования, гарантирования, гранты. Благодаря поддержке доходы от предпринимателей выросли на 14%.
Устойчивый рост наблюдается и в сельском хозяйстве. Производство мяса выросло на 5,3%, молока — на 1,8%. Ожидается урожай зерна в размере порядка 970 тыс. тонн. В аграрном секторе запланирована реализация 31 проекта, это даст дополнительно сотни рабочих мест. В частности, строительство новых молочно-товарных ферм в Нуринском и Осакаровском районах позволит закрыть потребность региона в сыром молоке и выполнить поручение Главы государства, отметил Ермаганбет Булекпаев.
— По льготному кредитованию в АПК в этом году поступило 11 млрд тенге. Через программу «Ауыл аманаты» планируется выдать 296 кредитов на 2 млрд тенге. Вложения в производство продуктов питания за 8 месяцев выросли в 3 раза. Мы увеличиваем объемы производства, открываем социальные павильоны для продажи местной продукции по доступным ценам. Ведется работа по стабилизации цен. Так, с местными производителями заключены форвардные договоры и на 14,6 тыс. тонн овощей — этого хватит на межсезонье. На поддержку хлебопекарных предприятий выделено 656 млн тенге — это позволило удержать стоимость хлеба и муки. Также в области проведено 442 сельхозярмарки, где реализовано более 7 тыс. тонн продукции по ценам ниже среднерыночных, — подчеркнул глава региона.
На XXIX сессии также обсудили вопросы строительства жилья, ремонта дорог, обеспеченности центральным водоснабжением сельских районов, обновления инженерных и монтажа газораспределительных сетей в городах. Было отмечено, что депутаты принимают активное участие в контроле за ходом строительства новых школ, детских садов и больниц, реализации спортивных проектов.
Повышать качество жизни
В ходе обсуждения отчета акима Карагандинской области проблему защиты водных ресурсов региона подняла депутат Мира Махатчина, член постоянной комиссии по строительству, транспорту, коммунальному хозяйству и экологии. По ее словам, в условиях глобального изменения климата необходимо обратить внимание на рациональное водопользование. Следует заниматься очисткой и углублением русел рек и озер, создавать специальные инженерные системы для защиты населенных пунктов и инфраструктуры, расширять функции государственного контроля бассейновых водных инспекций. Предусмотреть меры по сбору и хранению паводковой и талой воды для использования в засуху, а в сельском хозяйстве — использовать новые водосберегающие технологии. Формировать культуру бережливости — как в быту, так и на производстве, причем начинать эту работу необходимо еще в школах, отметила она.
Одной из самых актуальных задач, поставленных Главой государства в Послании народу Казахстана, является внедрение цифровизации и искусственного интеллекта, подчеркнул член постоянной комиссии по вопросам депутатских полномочий, этики, законности и правопорядка Аскар Оразбеков. В этой связи необходимо усилить работу по повышению доступности услуг связи в сельских районах, пояснил он.
— Все города и райцентры обеспечены связью, в Караганде есть 5G. Однако из 342 сел проводной Интернет есть только в 144, а в 94 отсутствует мобильный доступ ко Всемирной паутине, что затрагивает почти половину сельского населения. Причины: низкая плотность населения и нерентабельность для операторов. Между тем цифровая связь обеспечивает доступ к госуслугам, образованию, телемедицине, поддерживая цели Послания Президента по повышению качества жизни, — указал Аскар Оразбеков.
Предложения, выдвинутые представителями депутатского корпуса, касались субсидирования подключения Интернета в малонаселенных аулах, строительства антенно-мачтовых сооружений вдоль дорог, развития стандарта 5G и спутниковых технологий 5G в Караганде, Темиртау, Балхаше. Также следует расширять доступ фермеров к цифровым платформам.
О сдерживании цен на социально значимые продукты питания говорил Ермек Абильдин, член постоянной комиссии по промышленности, развитию малого и среднего бизнеса, аграрным и земельным вопросам. Он предложил создать специальную цифровую платформу, которая позволяла бы отслеживать поставки продуктов из Стабилизационного фонда региона и осуществлять ценовой мониторинг, а также наладить обратную связь с потребителями. Кроме того, стоит задуматься и об увеличении доли кредитных средств, выделяемых супермаркетам и небольшим магазинам «у дома», отметил он. Обязательное условие при этом — фиксированная наценка и обязательная отчетность. Также, по его мнению, жизненно важно увеличить число социальных павильонов в сельских районах — их можно сделать мобильными, то есть возродить практику выездных автолавок, что позволит повысить доступность дешевых продуктов и товаров для сельчан.
В свою очередь депутат Сергазы Адекенов, председатель рабочей комиссии областного маслихата, констатировал, что туристическая отрасль Карагандинской области демонстрирует устойчивый рост и значительный потенциал. Ключевыми центрами притяжения остаются Балхашская и Каркаралинская курортные зоны, а также город Караганда как хаб делового и событийного туризма. Актогайский, Абайский, Бухар-Жырауский и Осакаровский районы также обладают большими потенциальными перспективами благодаря природным ресурсам.
— Проведены комплексные проверки зон отдыха и пляжей — выявлено 148 зон и 26 пляжей, выдано 60 санитарно-эпидемиологических заключений. Улучшена транспортная доступность: завершена реконструкция дорог в Каркаралинском и Абайском районах, увеличена составность поездов сообщением Караганда — Балхаш, реконструирован аэропорт Балхаша. Открыты визит-центры в Балхаше, Караганде и Каркаралинске. Развиваются альтернативные виды туризма: агротуризм — в Актогайском районе, этнотуризм — в Каркаралинске, экотуризм — в национальных парках, промышленный туризм — на базе хаба «Картех». Мероприятия вроде фестиваля «Балхаш Tourfest» и трейл-марафона «Bugyly Trail» привлекли тысячи посетителей, способствуя росту турпотока, — отметил Сергазы Адекенов.
В то же время, по его словам, имеются объективные недостатки, над устранением которых необходимо еще работать. В частности, увеличить финансирование инфраструктурных проектов, таких как ремонт дорог и модернизация водопроводных сетей; усилить меры безопасности, к примеру задуматься над созданием специальной туристической полиции; увеличить преференции для потенциальных инвесторов, включая льготное кредитование.
— Комиссия видит отрасль как драйвер экономического роста, занятости и имиджа региона. В этом году планируется привлечь 22,6 миллиарда тенге инвестиций, увеличить внутренних туристов до 448 тысяч и въездных — до 38 тысяч. Разрабатывается новая Дорожная карта на 2026-2028 годы, которая включит расширение маршрутов, улучшение логистики и маркетинг. Мы поддерживаем развитие альтернативных форм туризма, таких как детский в Нуринском районе и промышленный в Караганде. Уверены, что развитие туризма — это не только экономика, но и сохранение нашего уникального наследия, — подчеркнул Сергазы Адекенов.
На сессии депутаты утвердили уточненный областной бюджет, предусматривающий финансирование реконструкции канализационных коллекторов городов Караганды и Балхаша за счет выпуска государственных ценных бумаг. Кроме того, одобрены Правила общего водопользования. Также рассмотрено представление областной избирательной комиссии о досрочном сложении полномочий депутатов Аяна Абдыкаримова и Ляззат Кожахметовой в связи со сменой места жительства.
В заключение глава региона Ермаганбет Булекпаев поблагодарил народных избранников за плодотворную совместную работу и выразил уверенность в том, что задачи, поставленные Главой государства, будут выполнены в полном объеме — и даже больше. В свою очередь председатель Карагандинского областного маслихата Нуркен Кобжанов обратил внимание на то, что основная задача исполнительных и представительных органов власти — эффективное и рациональное использование бюджетных средств.
Фархат КИНЖИТАЕВ
Фото Александра МАРЧЕНКО