Проблемы предпринимательства, медицинского обслуживания, трудоустройства, подготовки квалифицированных кадров для региона и многие другие поднимали депутаты Шахтинского городского маслихата и члены Общественного совета на встрече с депутатом Сената Парламента Сериком Утешовым.
В ходе рабочей поездки народного избранника по городам и районам Карагандинской области после Темиртау сенатор отправился в Шахтинский регион, чтобы выслушать вопросы от коллег и общественников. Стоит отметить, что последние озвучили наболевшие вопросы, касающиеся самых разных сфер.
Так, предприниматели пожаловались, что банки второго уровня выдвигают слишком жесткие требования к залогу по кредитам. Это не дает возможности стать участниками государственных программ льготного кредитования бизнес-проектов. Кроме того, бизнесмены столкнулись с задержками субсидирования от АО «Фонд развития предпринимательства «Даму», поэтому были вынуждены полностью самостоятельно покрывать расходы по кредитам и лизинговым платежам.
– Соответствующие запросы были сделаны в уполномоченные органы, необходимые разъяснения получены, – пояснил Серик Утешов. – На сегодня задолженности по субсидированию по подписанным договорам нет, но в сотрудничестве с коллегами из профильного комитета Сената мы отработаем этот вопрос. Также проблемы развития предпринимательства рассмотрим в рамках разработки Парламентом нового Налогового кодекса.
Есть трудности и в сфере здравоохранения. К примеру, депутатов и общественников беспокоят сокращение финансирования больниц Фондом медицинского страхования, отсутствие в медицинских учреждениях средств на выдачу направлений на дорогостоящие исследования и анализы, нехватка финансирования на реабилитационные услуги и многое другое.
Подняли они и вопрос безработицы. Собравшиеся предложили внести поправки в трудовое законодательство и установить норму, предусматривающую борьбу с тунеядством. Сенатор ответил, что государственная политика в сфере занятости сейчас направлена на обеспечение равных возможностей всем гражданам нашей республики, а также свободного выбора рода деятельности и профессии. При этом государство гарантирует социальную защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве. В настоящее время проводится работа над «социальным кошельком». В случае отказа безработного от всех предложений карьерных центров социальные выплаты ему будут прекращаться.
Также в акимате Шахтинска обсудили снижение пенсионного возраста для шахтеров. Законодательством предусмотрена такая возможность только для работников вредных производств — тех, кто спускается в шахты и т.п.Но эти нормы не распространяются на инженерно-технических работников — руководителей, мастеров участков. Поэтому активисты попросили инициировать решение этой проблемы в законодательном органе.
Далее Серик Утешов общался с руководителями колледжей Карагандинской области. Встреча в стенах Шахтинского технологического колледжа состоялась благодаря усилиям депутата областного маслихата, председателя постоянной комиссии по социально-культурному развитию и социальной защите населения Кадиши Оспановой. Педагоги высказали целый ряд предложений по улучшению работы профессионально-технических организаций образования, учитывая, что наступивший год объявлен Главой государства Годом рабочих профессий. Так, для дальнейшего развития колледжей руководители просят предусмотреть возможность получения собственных доходов от реализации товаров, работ и услуг, производимых в их стенах. Сейчас для осуществления коммерческой деятельности учебным заведениям необходимо утверждать цены постановлением акимата области. Это не дает возможности гибко реагировать на потребности рынка и выполнять заказы, так как изменения в постановления вносятся не чаще одного раза в год, а то и реже. Поэтому предлагается полномочия на утверждение цен передать в ведомство самого колледжа, а также внести изменения в Закон РК «О государственных закупках» и Правила осуществления государственных закупок для обеспечения колледжей сырьем через прямое заключение договоров на покупку всего необходимого без проведения камерального контроля.
Для повышения качества образования, а также эффективного использования бюджетных средств и коммунального имущества педагоги предлагают объединить малокомплектные сельские колледжи с ведущими организациями образования области, организовать современные учебные хозяйства и мини-предприятия по сельскохозяйственному направлению. А также стимулировать размещение ими государственных заказов и активную поддержку партнерства между крупными предприятиями и колледжами.
Но, пожалуй, самый наболевший вопрос — стоимость подушевого финансирования, особенно в районах и на селе. С учетом роста тарифов на коммунальные услуги и уровня инфляции рекомендуется пересмотреть подход к нормированию подушевого финансирования ТиПО. Важно внедрить дифференцированный подход к финансированию в зависимости от отраслевой спецификации подготовки кадров, а также значительно увеличить его размеры для сельских колледжей.
Для соблюдения принципа «деньги за студентом» необходимо рассчитывать норматив финансирования на одного человека в год исходя из фактической численности групп в колледже, чтобы не допускать дефицита фонда заработной платы. Либо не применять подушевое финансирование к малокомплектным группам ниже 25 человек, а расчеты производить из фактически понесенных затрат.
Все предложения Серик Утешов внимательно выслушал, записал и обещал рассмотреть их с коллегами на ближайших заседаниях Верхней палаты Парламента.
Светлана СВИЧ
Фото Александра МАРЧЕНКО
г. Шахтинск
