28 октября 1990 года в спецвыпуске «Индустриальной Караганды» была опубликована Декларация о государственном суверенитете.
«Верховный Совет Казахской Советской Социалистической Республики, выражая волю народа Казахстана, стремясь к созданию достойных и равных условий жизни для всех граждан Республики, считая первостепенной задачу консолидации и укрепления дружбы народов, проживающих в Республике, признавая Всеобщую декларацию прав человека и право наций на свободное самоопределение, осознавая ответственность за судьбу казахской нации, исходя из решимости создания гуманного демократического правового государства, провозглашает государственный суверенитет Казахской Советской Социалистической Республики и принимает настоящую Декларацию».
Впервые в отечественной истории
Принятая Декларация состояла из 17 пунктов. Здесь впервые провозглашался статус Казахской ССР как суверенного государства, которое добровольно объединяется с другими суверенными республиками в союз и строит взаимоотношения с ними на договорной основе. Впервые в отечественной истории в качестве цели развития страны объявлялось создание демократического правового государства. А также впервые в нормативном законодательном акте социалистического государства отсутствовал классовый подход и были исключены такие понятия как, «рабочие», «крестьяне» и «интеллигенция». В Декларации единственным носителем суверенитета и источником государственной власти в Казахской ССР объявлялся народ Казахстана, который составляли граждане республики всех национальностей.
Декларация закрепила одну из важнейших задач Казахской ССР — охрану, защиту и укрепление национальной государственности, возрождение и развитие самобытной культуры, традиций, языка и укрепление национального достоинства казахской нации и других национальностей, проживающих здесь. А сама территория объявлялась неделимой и неприкосновенной.
Впервые в Декларации были закреплены верховенство государственной власти, ее самостоятельность и полнота внутри республики и право приостанавливать на своей территории действие актов высших органов Союза ССР, нарушающих суверенные права республики. Был провозглашен принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. Президент Казахской ССР являлся главой республики и обладал высшей распорядительно-исполнительной властью. Законодательная власть осуществлялась Верховным Советом Казахской ССР, а высшая судебная власть принадлежала Верховному суду Казахской ССР.
Были закреплены все атрибуты государственного суверенитета Казахстана, как то: собственные территория и гражданство, гражданское и национальное равноправие, верховенство, самостоятельность и полнота государственной власти внутри республики, верховенство национальной Конституции и законов, многообразие форм собственности, собственный государственный бюджет и финансово-кредитная система, право на собственные внутренние войска, органы государственной безопасности и внутренних дел, право самостоятельного субъекта международных отношений, а также наличие символов государственного суверенитета — герба, флага и гимна.
Правоведы отмечают, что Декларация «О государственном суверенитете Казахской ССР» стала первым в новейшей отечественной истории актом конституционного значения, послужившим основой для создания национального законодательства. Именно на основе принципов Декларации 16 декабря 1991 года был принят Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан».
Трудности переходного периода
«Индустриалка» этого периода интересна своей, как бы сейчас сказали, многополярностью мнений. Провозглашение суверенитета республики и принятие разных форм собственности легко уживались на страницах газеты с коммунистическими лозунгами в честь празднования 73-летней годовщины Великой Октябрьской социалистической революции и публикацией проекта устава Коммунистической партии Казахстана, а также положений о статусе секретаря первичной партийной организации и ветеранах КПСС.
Так, в номере за 8 ноября 1990 года первую полосу газеты открывает материал «Идеи Октября вечны», рассказывающий о параде и демонстрации на Красной площади в Москве в честь празднования Красного Октября с полной речью президента СССР М.С. Горбачева.
«Это величайшая революция XX века не знает равных по своему размаху и воздействию на судьбы людей. Ценности, которыми социалистическая революция увлекла массы, нетленны. Они коренятся в сознании человека труда. Свобода, Равенство, Справедливость нашли свое воплощение в лозунгах того времени: фабрики — рабочим, земля — крестьянам, мир — народам, самоопределение — нациям.
…Перестройку с полным основанием мы называем новой революцией. Цель ее — раскрепостить человека, преодолеть его отчуждение от собственности, власти, культуры, утвердить самоценность человеческой жизни и личности… Перестройка нанесла сокрушительный удар по тоталитарной, командно-бюрократической системе, сковывающей общество, душившей инициативу людей. Свободные люди все смогут, одолеют любые трудности. Для этого нам сегодня прежде всего необходимо в полной мере использовать возможности, заложенные в демократии».
А уже в номере за 27 ноября 1990 году в газете публикуется Договор между Казахской Советской Социалистической республикой и Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой.
Подобный договор между союзными республиками и Казахской ССР, заключенный без какого-либо участия центра, является уже седьмым по счету. По заявлению заведующего государственно-правовым отделом аппарата Президента Казахской ССР К. Сулейменова, «Установление прямых контактов, углубление и расширение взаимовыгодного сотрудничества стало реальностью и вызвано все увеличивающимся разрывом экономических связей между различными регионами страны, что обостряет и без того сложную общественно-политическую обстановку. Наша республика настойчиво ищет пути для укрепления сложившихся хозяйственных связей, сохранения объемов поставок продукции, становления новых форм делового сотрудничества. В этом плане экономическое значение договоров между республиками трудно переоценить, особенно на фоне бездействия Совета Министров страны, занимающего опасную выжидательную позицию».
Кроме вопросов самоопределения и государственности, в газете острую полемику вызывает новая экономическая формация. Напомним, в октябре 1990 года были приняты «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономике». Речь шла о постепенной демонополизации, децентрализации и разгосударствлении собственности, создании акционерных обществ и банков и развитии частного предпринимательства. Постоянной рубрикой становится «Коммерческий вестник», где публикуются цены на продукты питания.
«По состоянию на 1 ноября, в области повышены продажные цены на говядину, свинину, баранину и, соответственно, на колбасные изделия и свинокопчености, реализуемые в кооперативной торговле. Так, продажная стоимость на говядину выросла до 7 рублей, свинину — до 5 рублей 50 копеек, баранину — до 7 рублей 50 коп. В среднем в полтора раза подорожали колбасные изделия и копчености».
Заведующий отделом цен облисполкома Илья Анищенко объясняет корреспонденту «Индустриалки», чего ожидать потребителям в ближайшее время, делает упор на то, что «переход к рыночным отношениям, что также связано с повышением как оптовых, так и розничных цен, — объективная реальность, и никуда о нее не денешься. Так, например, на картофель, капусту, свеклу нами установлены предельно розничные цены, но «Продовощторг», закупив на юге республике лук по 55 копеек, намерен продавать его по 80». Много пишет газета и про дефицит продуктов питания и не только. «Мне непонятен дефицит сигарет и папирос, — сокрушается автор заметки Г. Зиверт, сторож Кировского отдела вневедомственной охраны. — Вроде фабрики все работают, читаешь, что заграница то и дело помогает. Говорят, по предприятиям распределяют, чтобы спекуляции не было. Но спекуляция все равно есть, на рынке пачка стоит 3-5 рублей. Наш Кировский отдел охраны получил через профсоюз курево, поделили его среди курящих мужчин и женщин, а нас сторожей забыли — мол, зачем бабкам сигареты? Но и у нас есть мужья, сыновья, которые курят и идут с трешками и пятерками к спекулянтам».
Первую годовщину независимости республика отметила Форумом народов Казахстана. В материале «Братство не знает границ» особо подчеркивалось, что к этому празднику причастны все люди, населяющие широкие просторы республики, какой бы национальности они ни были.
В газете все больше появляется исторических материалов, публикуется цикл статей об истории казахских жузов «Казахи на стыке веков (Этническая структура жузов)». «Многочисленные письменные и устные источники говорят, что в начале XIX века у казахов существовало три этнополитических объединения — жузы. Появление их объясняется тремя естественно-географическими регионами. Но в народной этногонии невторостепенным условием появления жузов является наличие трех сыновей у первопредка казахов — Алаша. Имена сыновей-родоначальников жузов встречаются в нескольких вариантах — 1) Ак арыс, Жан арыс, Бек арыс; 2) Ак шора, Жан шора, Бек шора; 3)Уйсын, Аргын, Алшын. Народное мнение определяющим принципом установления иерархии в отношениях между жузами считает возрастной ранг сыновей Алаш-хана. Таким образом, племенная иерархия как механизм общественного регулирования существует издавна, видимо, с самого начала образования этноса».
Фоторепортажем «Старт, которого ждали тридцать лет» газета отмечает полет в космос первого казахского космонавта Тохтара Аубакирова. «В сентябре 1991 года группу карагандинских журналистов очень тепло приняли в Звездном городке. Дали возможность работать везде, где нужно. Аубакиров примчался в нашу гостиницу очень сердитый: почему не предупредили о приезде, карагандинцы?! И тут же увез к себе. Так что первую бесценную информацию мы получили в профилактории, где жил будущий космонавт». На борту орбитального комплекса «Мир» Токтар Аубакиров находился 7 суток 22 часа 12 минут 40 секунд.
Что такое казахстанский патриотизм?
С 1993 года в газете на постоянной основе появляются большие рекламные публикации с призывами — «Приватизация в Казахстане зависит от твоего участия».
Позже, уже в 1995 году, начинают печататься приглашения на очередные торги. Так, в одном из них предлагалось помещение магазина «Мечта» на пр. Абдирова. Начальная цена — 1 254890 тенге или магазин для новобрачных по ул. Магнитогорской, 42, по цене 442100 тенге. А Правительство в это время в очередной раз договаривается с бастующими шахтерами. В номере за 23 октября 1996 года опубликована статья Н. Бектурганова «Казахстанский патриотизм и его благодатные корни», где автор пишет: «Все страны СНГ ныне переживают глубокий хозяйственный кризис. Не является исключением и Казахстан. Между прочим в подъеме экономики, улучшении условий жизни людей важными являются не только производственные и трудовые навыки, существенную роль играют духовные и морально-нравственные факторы. Но следует признать, что с переходом к демократии, рыночным отношениям влияние их сильно ослаблено. Почему-то делается ставка только на материальные, вещественные стимулы развития активности людей. Между тем, как свидетельствует опыт развитых стран, идейная, воспитательная, формирующая роль государственных символов весьма велика».
Не меньшим событием для карагандинских школьников того времени стало подключение школ в канун Дня республики к интернету. В статье «Раз — шажок, два — шажок. Путь в открытое общество» «Индустриалка» ликовала: «Отныне карагандинские школьники получили «пропуск во Всемирную компьютерную сеть «Интернет»! Теперь наши школьники становятся членами компьютерной сети, с созданием которой предоставляются обширные возможности. Можно быстро получать и обмениваться информацией с любым участником «Интернета» во всем мире не сходя с места».
С 1997 года День Республики на страницах газеты начинает проходить довольно буднично, возможно, связано это с непростой экономической ситуацией в стране. Первополосными становятся материалы о том, что на ТЭЦ-3 сотрудники объявили голодовку и требуют выплаты зарплаты. Или статьи с громкими заголовками «В экономике пора наводить порядок. И не только в экономике», где, кроме социально-экономических показателей Карагандинской области, отдельно рассматриваются ход подготовки к отопительному сезону и состояние дел по выплате пенсий.
В канун Дня Республики в 1998 году учащимся профессионально-технических школ предложили поразмышлять и помечтать, каким они видят Казахстан в 2030 году. «Хотя нам по 15-16 лет, мы понимаем, что на переходе к рынку простому народу стало труднее жить. Люди всегда боялись нового, а тут на нас свалились безработица, договорные цены, невыплата зарплаты нашим родителям, пенсий дедушкам и бабушкам. Я читал , что на Западе переходный период тоже не проходил безболезненно. Но то на Западе… А тут своими глазами видишь разрушение родного города, обездоленных стариков. И ребят, которые не могут платить за обучение. Моему поколению учителя рассказывают о Послании Президента народу Казахстана, о Казахстане-2030, о том, что нас ждет в будущем. И я думаю: как многое зависит от наших родителей, педагогов, политиков, ученых. И от нас: будем ли мы, молодые, еще не уверенные в себе, преодолевать трудности или, как это делают некоторые знакомые ребята, уйдем в сторону и будем искать легкие пути в жизни, — пишет А. Зинатуллин, ПТШ № 7 г. Шахтинска». А вот что писал учащийся ПТШ № 30 С. Есентаев: « В нашем новом обществе будут просто люди, спаянные дружбой, доверием и уважением к любой национальности, независимо от национальности. Исчезнет слово «беженец», всем место найдется на земле Казахстана. Образование и здравоохранение, спорт и полноценный отдых будут доступны всем без исключения. На них не надо будет копить деньги всю жизнь. В домах будут всегда свет, вода, газ, тепло, а плата за них не будет разорять семью. И главное: руководить страной будут умные, честные справедливые люди, радеющие за процветание страны, за благосостояние своего народа, а не только за собственный кошелек и благосостояние своих родственников. Тогда люди перестанут уезжать из Казахстана в поисках лучшей доли. Не будут с завистью слушать рассказы о «сладкой жизни» дальнего зарубежья».
Достижения нового государства
25 октября 2000 года в «Индустриальной Караганде» была перепечатана статья из газеты «Казахстанская правда» заведующего общественно-политическим отделом Администрации Президента РК Е. Ертысбаева: «В день знаменательной для каждого казахстанца даты — 10-летия Декларации о суверенитете — невольно мысленно возвращаешься к событиям того наряженного и одновременно интересного времени, когда Казахстан стоял на пороге новой страницы в своей истории, на пороге своей независимости. Тем более что в обществе вновь оживилась дискуссия о том, какую дату правильнее считать юбилейной: речь идет о двух важнейших датах, ставших вехами в новейшей истории суверенного Казахстана, — 25 октября 1990 года, когда была принята Декларация о государственном суверенитете, и 16 декабря 1991 года, когда Верховный Совет РК 12-го созыва принял Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан». По большому счету, речь идет о том, с какого дня вести отчет нашей независимости».
А накануне в газете широко отметили празднование, посвященное 1500-летию города Туркестана.
В 2001 году День республики был включен в перечень государственных праздников.
В 2000-е годы – расцвет разного рода культурных мероприятий. В Караганде широко отмечается областной фестиваль национальных культур, театральные и музыкальные фестивали республиканских и международных уровней, День языков народов Казахстана, а на сессии малой Ассамблеи народов Казахстана выступают с обращения к жителям области, в которых, в частности, говорится, что «сохраняя, развивая и передавая от поколения к поколению язык, обычаи и традиции каждого этноса, мы должны бережно, с уважением относиться к культурному богатству народов, населяющих наш край, и дорожить этим бесценным наследием». Но разговоры вокруг казахстанского патриотизма не утихают. «Любая страна, кроме материальных атрибутов государственности, нуждается в таком незримом фундаменте, как патриотизм, — пишет в 2002 году в статье «Плюрализм и патриотизм» заведующий кафедрой политологии и социологии КарГУ им. Е. Букетова Е. Есенгараев. — Патриотизм есть ничто иное, как сопричастность граждан своему государственному устройству и чувство гордости за страну… В условиях, когда вновь открываемое прошлое отождествляется с преимуществами советского строя, а сегодняшние трудности — с существующим социально-политическим порядком, трудно надеяться на формирование патриотических чувств к новому государству. И если мы хотим переломить такую тенденцию, то следует хорошо подумать, как решить проблему массового отчуждения от современного устройства общества. Это предполагает изменение социальной политики, цель которой, если быть прагматиками, – не установление царства социальной гармонии, а максимально возможная минимизация социальной несправедливости».
В 2008 году «Индустриальная Караганда» в последний раз опубликовала поздравление главы региона жителей области с этим праздником. «Мы сохранили внутриполитическую стабильность, закрепили свою независимость и упрочили государственность. Одним из главных наших достижений являются устойчивый мир и согласие в межнациональных и межконфессиональных отношениях. Все это и позволило преодолеть трудности переходного периода, добиться впечатляющих успехов в экономике и социальной сфере».
В 2009 году День республики был исключен из перечня праздников. В сентябре 2022 года Президентом Касым-Жомартом Токаевым был подписан Указ о включении Дня Республики в перечень национальных праздников.
Оксана МЯГКИХ
Коллаж Юрия Билушенко
