Подобное станет возможным в течение последующих четырех лет благодаря реализации национального проекта, главная цель которого – решение ключевых проблем в одном из самых важных секторов экономики Казахстана.
Эти и другие вопросы обсудили участники семинара-совещания. Как отметил председатель Комитета по регулированию естественных монополий Тимур Косымбаев, на сегодняшний день высокая изношенность инфраструктуры – ключевая проблема жилищно-коммунального хозяйства. Средний износ составляет свыше 50%.
– С такими ресурсами невозможны качественное развитие отрасли, обеспечение долгосрочного экономического успеха. Для решения этой проблемы по поручению Главы государства Касым-Жомарта Токаева реализуется национальный проект. При этом планируется привлечение масштабных инвестиций для обновления коммунальных сетей и т.д. Мы начали работу именно с Карагандинского региона, где находится большое количество субъектов естественных монополий, если быть точнее, – двенадцать, изношенность инфраструктуры которых составляет свыше 65%, – пояснил Тимур Косымбаев.
В текущем году начата реализация пилотного проекта. Для этого выбраны ключевые предприятия Карагандинской области – ТОО «Қарағанды Жарық» и ТОО «Окжетпес-Т» (г. Темиртау). В рамках работы финансы будут направлены на ремонт 218 км электросетей.
– Это позволит снизить износ на 0,8%. Также будут проведены ремонтные работы порядка 16 км тепловых сетей. В конечном итоге принятые меры позволят улучшить качество оказываемых услуг для населения. Уже сейчас есть соответствующие решения отраслевых государственных органов. Через один-два месяца начнется финансирование данных проектов, – продолжил Тимур Косымбаев.
Инвестиции с умом
Отмечается, что для участия в проекте субъекту естественных монополий нужно пройти несколько этапов – от формирования заявки, утверждения проекта до направления его на подтверждение финансирования, а позже и начало непосредственных работ. Вот здесь и стоит остановиться подробнее, поскольку наличие качественного финансирования – это один из ключевых вопросов. Финансовым оператором проекта выступает Национальный управляющий холдинг «Байтерек».
– В рамках национального проекта предусмотрены различные инструменты финансирования – это прямое кредитование, облигации местных исполнительных органов и т.д. Для прямого кредитования рассматриваем Банк развития Казахстана, банки второго уровня, международные финансовые институты. В частности, сейчас проводим работу, чтобы привлечь деньги Всемирного банка в сотрудничестве с Европейским банком реконструкции и развития. Подчеркну, что при любых механизмах деньги являются возвратными, – рассказала в интервью перед началом семинара управляющий директор АО НУХ «Байтерек» Алия Мурзагалиева.
Свое роднее
Одно из обязательных условий реализации проекта – цифровизация.
Первое направление – через платформу закупок нацпроекта. Второе – через информационную систему ЖКХ «SMART TURMYS». Цифровые решения позволят значительно повысить оперативность, снизить административные барьеры, обеспечить полную прозрачность расходования средств.
– Безусловно, для прямого кредитования будет рассматриваться платежеспособность предприятия. Важный момент – предусмотрено субсидирование из республиканского бюджета, – заключила Алия Мурзагалиева.
Таким образом, будет запущен механизм субсидирования затрат, часть расходов включат в тариф, но не более 10%, остальное компенсируется из республиканского бюджета. Это нивелирует тариф, и не возникнет резкого скачка или повышения суммы платежей по коммунальным услугам для населения. Кроме этого, представители социально уязвимых категорий населения будут защищены за счет механизма жилищной помощи.
Актуальный момент, о котором сказал Тимур Косымбаев, – это поддержка отечественных товаропроизводителей. Важно, чтобы привлекаемые в проект средства работали на экономику Казахстана. То есть для его реализации планируется использовать продукцию местных казахстанских компаний в приоритетном порядке. По его мнению, будет достигнут мультипликативный эффект: вырастет спрос на казахстанскую продукцию, расширится линейка товаров, откроются новые предприятия, увеличится налогооблагаемая база, будут созданы новые рабочие места. Участие местных товаропроизводителей станет возможным благодаря заключению офтейк-контрактов и электронной платформе госзакупок.
Надежда ЦХАЙ
Коллаж Юрия БИЛУШЕНКО
Фото Александра МАРЧЕНКО и freepik.com