С начала года в Бухар-Жырауском и Осакаровском районах в пилотном режиме начал работать проект «Қайта бастау». Он предназначен для поддержки граждан, оказавшихся в сложной финансовой ситуации. Им помогают урегулировать задолженности, договориться об отсрочке по потребительским кредитам, смягчить финансовые обязательства, тем самым обеспечить стабильность и социальную защищенность для заемщиков.
Для снижения числа граждан, имеющих просроченную задолженность по кредитным обязательствам свыше 90 дней, в рамках Цифровой карты семьи с октября прошлого года была проведена работа по взаимодействию с банковским сектором. В частности, направлены письма в девять банков второго уровня, а также организованы рабочие встречи с представителями финансовых организаций для обсуждения мер по урегулированию задолженности заемщиков. В результате проделанной работы был разработан пилотный проект «Қайта бастау». По поручению акима области с февраля этого года его запустили в Бухар-Жырауском и Осакаровском районах.
Как рассказал на аппаратном совещании руководитель управления координации занятости и социальных программ Карагандинской области Мұхтар Төлеу, проект работает по следующему алгоритму. Между заявителем и отделом занятости заключается договор совместных действий по выходу из трудной ситуации, составляется индивидуальная программа финансовой реабилитации. При этом отдел занятости берет на себя обязательства по оказанию консультативных услуг, помогает с трудоустройством, обеспечивает сопровождение в течение всего срока действия договора. При необходимости заявителю также предоставляется помощь в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты и других вопросах. Со своей стороны гражданин должен трудоустроиться на предложенное карьерным центром место работы.
Существенную поддержку оказал проект партии «AMANAT» «Қарызсыз қоғам», способствующий повышению финансовой грамотности и информированности населения. С 31 марта обучение по нему начали в Бухар-Жырауском и Осакаровском районах. В рамках проекта заработала юридическая служба, предоставляющая бесплатную правовую помощь людям, столкнувшимся с просроченными кредитами и микрозаймами свыше 90 дней.
По информации управления, в Осакаровском районе количество граждан с задолженностью 90+ составляет 935 человек. Не могут погасить свои кредиты 86 человек, из них 38 не работают по состоянию здоровья, 33 находятся в декрете, 19 ведут асоциальный образ жизни, а нахождение 48 неизвестно. В рамках проекта «Қайта бастау» прошли обучение через «Қарызсыз қоғам» 112 человек, находится на юридическом сопровождении 31, 48 трудоустроены на постоянные рабочие места и на места по государственным программам, а также заключено 49 договоров совместных действий между отделом занятости и заявителем. В результате этого количество семей в категориях Д и Е снижено с 2 118 до 1 966, а численность лиц, имеющих задолженность по кредиту более 90 дней, сократилась с 1 003 до 935.
В Бухар-Жырауском районе количество задолжников составляет 2 853 человека, из них 189 прошли обучение в рамках проекта «Қарызсыз қоғам», 89 находятся на юридическом сопровождении, 50 трудоустроены и заключено 93 договора совместных действий. Благодаря этому количество семей в категориях Д и Е снижено с 4 184 до 3 704, а задолжников – с 2 092 до 1 957. Кроме того, заявителям, соответствующим установленным критериям, предоставляется возможность применения внесудебной процедуры банкротства.
К примеру, семья из четырех человек, включая двоих детей, из Осакаровского района имела задолженность по кредиту в сумме 1 млн 398 тысяч тенге, доход семьи был ниже черты бедности. Благодаря проекту «Қайта бастау» заявительница трудоустроена на постоянное место работы, семье была назначена адресная социальная помощь 123 тысячи тенге, а также пересмотрен график погашения кредита в АО «Kaspi bank» с 72 до 25 тысяч тенге. В итоге семья, длительное время находившаяся в экстренной «Е» категории, перешла в категорию «Д». В дальнейшем акимат будет работать над переводом семьи в более благополучную категорию.
Жительница Бухар-Жырауского района задолжала банку 605 тысяч тенге, имела просроченные платежи. В рамках проекта «Қарызсыз қоғам» прошла обучение, получила юридическую консультацию. В результате к ней было применено внесудебное банкротство. Семья благодаря поддержке акимата Бухар-Жырауского района перешла в категорию «С». Кроме того, имеются положительные примеры, когда после трудоустройства и стабилизации доходов семьи у заявителей появляется финансовая возможность для самостоятельного погашения просроченной задолженности, что свидетельствует о повышении их платежеспособности и эффективности принимаемых мер.
Однако во время работы выявились и некоторые сложности. Так, не все люди соглашаются с предлагаемыми мерами поддержки, так как банкротство лишает их возможности получать кредиты в дальнейшем. Со своей стороны банки второго уровня не соглашаются сотрудничать с третьими лицами и хотят работать только с самим должником.
Есть и правовые барьеры. Так, для проведения процедуры банкротства требуются определенный пакет документов и выполнение ряда условий, которые могут различаться в зависимости от банка. Это сильно затягивает процесс и вызывает у людей опасения. Некоторые граждане сталкиваются с трудностями в оформлении необходимых документов или в достижении договоренностей с банками.
Несмотря на это, положительный эффект от работы проекта огромный, поэтому его предлагают масштабировать по всей области.
Светлана СВИЧ
Коллаж «ИК»
