Налоги регионов возвращаются в виде нацпроектов. Депутаты Карагандинского областного маслихата вместе с сенатором Парламента РК Сериком Утешовым встретились с руководителями управлений, председателями Общественного совета и избирательной комиссии, а также акимами городов и районов. Они обсудили вопросы реализации национальных проектов в нашем регионе, в частности, и социально-экономическое развитие области в целом.
Как отметил, открывая встречу, председатель областного маслихата Нуркен Кобжанов, ставшая уже традиционной диалоговая площадка способствует решению важных вопросов местного значения. Это становится возможным благодаря слаженной работе депутатов с местными исполнительными органами. Поэтому прежде всего народные избранники получили информацию от глав разных ведомств о том, как развивается регион.
Так, руководитель управления экономики Дулат Ашкенов сообщил, что в области ведется работа по исполнению поручения Президента страны по обеспечению экономического роста не менее 7%. Объем инвестиций в основной капитал достиг 327 млрд тенге с ростом на 20%, в текущем году планируется реализовать 36 инвестиционных проектов на сумму порядка 167 млрд тенге с созданием более 2 600 рабочих мест.
Объем строительных работ составил 148,2 млрд тенге с ростом свыше 10,2%, имеется хорошая динамика возведения коммерческого жилья в городах-спутниках. В сфере АПК запланирована реализация 33 инвестпроектов на 46 млрд тенге с созданием 383 рабочих мест. В малом и среднем бизнесе работает около 99 тысяч действующих субъектов, а численность занятых в них составляет более 244 тысяч человек. Для развития Карагандинской агломерации и выхода на внешние рынки модернизируется аэропорт Караганды в карго-терминал мощностью 50 тысяч тонн грузов в год.
В области реализуются три национальных проекта: «Комфортная школа», «Модернизация сельского здравоохранения» и «Доступный Интернет», на которые предусмотрено 15,9 млрд тенге. За полугодие освоено 2,3 млрд тенге, или 14,5% к плану. В рамках модернизации сельского здравоохранения завершено строительство 26 объектов, работы на 66 продолжаются. По проекту «Комфортные школы» запланировано построить 10 новых зданий, из них четыре уже введены в эксплуатацию, продолжается строительство еще шести.
По проекту «Доступный Интернет» с начала прошлого года в Караганде устанавливаются базовые станции связи 5G, малонаселенные пункты подключаются к спутниковой связи. По Национальному проекту «Модернизация энергетического и коммунального секторов» ведется отработка представленных заявлений коммунальных предприятий «Қарағанды Жарық», «Теплотранзит Караганда» и «Қарағанды Су» на реализацию восьми проектов. В целом по итогам года при поставленной задаче роста экономики страны 7% областью планируется обеспечить не менее 7,6%.
По информации руководителя управления здравоохранения Самата Кенжибаева, в рамках Национального проекта «Модернизация сельского здравоохранения» в Карагандинской области с 2023 года активно развивается первичная медико-санитарная помощь в сельской местности. Было запланировано возведение 92 объектов, в том числе 11 врачебных амбулаторий, 34 фельдшерско-акушерских пунктов и 47 медицинских пунктов.
На сегодняшний день строительно-монтажные работы продолжаются на 66 объектах сельского здравоохранения, завершить их планируется до 1 сентября. В итоге 66 населенных пунктов будут обеспечены современными медицинскими организациями здравоохранения. На это предусмотрено более 16 млрд тенге.
Кроме того, по нацпроекту ведется строительство пристроек для ангиографических операционных при двух центральных больницах в городах Темиртау и Балхаше. В городе металлургов работы уже завершены, сейчас там занимаются оснащением и регистрацией акта ввода в эксплуатацию. В Балхаше планируют закончить работы к сентябрю. В результате в этих городах откроются современные межрайонные больницы с кардиологическим, хирургическим, травматологическим и реабилитационным отделениями. Они будут оснащены МРТ, ангиографом и КТ. Для обеспечения их работы дополнительно привлекут 40 медиков – реабилитологов, рентгенологов, интервенционных кардиологов, терапевтов, нейрохирургов и других, которые на данный момент обучаются в резидентуре.
Также в рамках реализации национального проекта решаются проблемы дефицита кадров, для чего была разработана стратегия на 2024-2026 годы. В прошлом году размер подъемных выплат для специалистов остродефицитных направлений в сельских регионах был увеличен с 1,5 до 8,5 миллиона тенге.
В этом году принято решение о распространении данной меры и на поселки, а также города районного и областного значения. Врачи таких специальностей, как акушер-гинеколог, педиатр, врач общей практики, анестезиолог и реаниматолог, будут получать подъемные в размере 8 млн 500 тысяч тенге вне зависимости от места работы. В прошлом году 63 специалистам выплачено 407 млн тенге подъемных пособий, в этом предусмотрено 419 млн тенге. Ожидается прибытие 70 специалистов.
Кроме того, в прошлом году молодым медикам выдано 169 квартир в Караганде, Балхаше и п. Доскей Бухар-Жырауского района. В этом году в Нуринском районе планируется ввести в эксплуатацию 13-квартирный дом, а к концу текущего – 35 квартир в Темиртау. Помимо этого, планируется строительство жилого комплекса на 350 квартир в Караганде. Совместно с акиматами сельских регионов реализуется программа «С дипломом – в село!» Все 106 специалистов, прибывших в села, получили подъемное пособие, из них 40 – бюджетные кредиты на приобретение жилья.
Со своей стороны руководитель управления отметил, что есть ряд проблем, таких как получение лицензий на объекты, введенные в эксплуатацию. Выяснилось, что отказы связаны с отсутствием некоторых помещений, тогда как они не были учтены в эскизных проектах. Поэтому сенатора попросили посодействовать и внести соответствующие изменения и дополнения в приказ министра здравоохранения РК «Об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам здравоохранения», предусмотрев возможность использования альтернативных источников систем отопления.
Что касается Национального проекта «Комфортная школа», в Карагандинской области с 2023 года идет строительство 10 новых организаций образования: четырех – в Караганде, трех – в Бухар-Жырауском районе, двух – в Шетском и одной – в Балхаше. На это выделено 41,6 млрд тенге.
Как рассказала руководитель управления образования Гулбакыт Жунусова, в прошлом году возвели четыре школы нового формата: в областном центре – на 2000 мест в микрорайоне «Кендала», на 1200 мест – на «Голубых прудах» и на 300 мест – в микрорайоне «Гульдер». А также на 900 мест – в Балхаше, мкр им. К. Нуржанова. Оставшиеся шесть школ, по информации АО «Samruk Kazyna Construction», планируется завершить в 2025 году. Это касается учебных заведений на 300 мест на станции Нура в поселке Г. Мустафина, поселках Доскей и Уштобе Бухар-Жырауского района, поселках Аксу-Аюлы и им. Сейфуллина Шетского района, а также школы на 1200 мест в микрорайоне «Таугуль» г. Караганды. Однако по ряду объектов есть вопросы по отставанию от графика запланированных работ.
– В связи с обеспокоенностью населения по вопросам качества строительства депутатским корпусом принято решение о проведении рабочих выездов на проблемные объекты, построенные и находящиеся в стадии строительства в рамках национальных проектов, – резюмировал председатель Карагандинского областного маслихата Нуркен Кобжанов. – Далее нужно будет составить объективную картину и отрабатывать вопросы с профильными управлениями.
Депутат Сената Парламента от нашего региона Серик Утешов в свою очередь рассказал коллегам, как прошел его рабочий визит. Во время парламентских каникул народные избранники посещают свои области и собирают обращения и вопросы, которые потом озвучивают на заседаниях.
– Мы в этом году наши поездки по регионам решили организовать для ознакомления с реализацией национальных проектов, – поделился сенатор. – Так как каждый из них принят и реализуется по прямому поручению Главы государства. Первые встречи прошли в Нуринском и Осакаровском районах, где мы беседовали с акимами сельских округов. Вы знаете, что после многочисленных обсуждений закон о местном самоуправлении был возвращен в Правительство на доработку. Для нас этот документ особенно важен. Карагандинская область высокоурбанизирована, но не стоит забывать, что у нас огромная территория, где много сельских округов, в которых немало вопросов.
Он подчеркнул, что на сегодня только 5-10% сел обеспечены местной доходной базой, остальные деньги поступают из района или области, и такую ситуацию нужно изменить. Поэтому очень важно определить роль акимов местных округов, о чем и говорили на встречах.
Что касается нацпроектов, если по строительству объектов здравоохранения вопросов нет, то они есть по межрайонным больницам. Там две проблемы: кадровое и материально-техническое обеспечение. В Абайском районе посмотрели, как реализуются проекты в сфере агропромышленного комплекса. Со своей стороны Серик Утешов отметил, что готов выслушать предложения, касающиеся изменения законодательства в волнующих население вопросах.
Депутаты областного маслихата озвучили некоторые из них. К примеру, создаются ли условия, чтобы в регионах увеличивались бюджеты на местах для решения экономических вопросов? С. Утешов ответил, что с августа начнутся выездные совещания с разработчиками нового Налогового кодекса. В Мажилисе при обсуждении этого документа были большие дебаты, начиная с вопроса налога на добавленную стоимость и заканчивая налоговым администрированием.
– Чтобы увеличивать доходную часть бюджета, нужно развивать экономику, давать предпринимателям возможность работать и привлекать инвестиции. Задача государства – не собрать как можно больше налогов, а создавать людям условия для заработка. Налоги возвращаются потом назад в регион в виде тех же национальных проектов – на них строятся медицинские объекты, школы, проводится Интернет, – пояснил сенатор.
Депутат Ермек Абильдин попросил рассмотреть вопрос поддержки учителей на селе. Чтобы на законодательном уровне им так же, как и медикам, выплачивали хорошие подъемные пособия и помогали с жильем. Серик Утешов пообещал все вопросы, озвученные во время рабочей поездки, обсудить с коллегами в Парламенте.
Светлана СВИЧ
Фото Александра МАРЧЕНКО