В понедельник, 12 июня, вся планета отметит Всемирный день борьбы с эксплуатацией детского труда. К сожалению, для нашей страны, и региона в частности, эта дата весьма актуальна.
Совсем как взрослые
Летом многие несовершеннолетние хотят найти работу, чтобы получить ценный опыт и заработать дополнительные деньги. Кто-то хочет как можно раньше стать материально независимым от родителей, а кто-то просто вынужден рано начать зарабатывать. Однако некоторые взрослые в лице работодателей зачастую злоупотребляют наивностью и беззащитностью детей – могут не заплатить, заставить работать сутками или выполнять тяжелый труд.
Особенно часто это встречается на стройках, в кафе и ресторанах, крупных супермаркетах и на складах, куда ребята идут разнорабочими, грузчиками, официантами, кухонными рабочими и так далее. И хотя наше государство и стоит на защите детей, подобные случаи выявляются вновь и вновь.
– Наше законодательство не ограничивает подростков в трудовой деятельности. Согласно ему несовершеннолетие не может являться препятствием к заключению трудового договора. Более того, за необоснованный отказ от его заключения для работодателей предусмотрена административная ответственность, – говорит Уполномоченный по правам ребенка по Карагандинской области Ирина Киселева. – Но надо понимать, что физиологические и психологические особенности подростков требуют определенных ограничений. Поэтому у нас в стране для них предусмотрены особые условия труда, о которых, считаю, и дети, и их родители должны знать.
В первую очередь это возрастные ограничения. Право на свободу труда и свободный выбор рода деятельности и профессии в Казахстане имеет каждый ребенок. Но устроиться на легкую работу, которая при том не нанесет вреда физическому, нравственному и психическому состоянию, можно лишь с 14-летнего возраста. И то только с разрешения родителей и в свободное от учебы время. Детей младше этого возраста на работу принимать законом запрещено.
Исключение составляют те случаи, когда ребенок занят в сфере искусства. Например, если он актер, танцор, цирковой артист и так далее. А также если у семьи имеется свое дело, то ребенок, не достигший 14 лет, может помогать. Но именно помогать, а не полноценно работать.
Договор только с 16 лет
Ирина Киселева говорит, что чаще всего за эксплуатацией детского труда стоит незаключенный трудовой договор. То есть работодатель не несет никакой юридической ответственности перед юным сотрудником, и, к примеру, если не выплатит ребенку зарплату, то последнему еще надо будет доказать, что он действительно там работал и выполнял определенные обязанности.
А сделать это в большинстве случаев нелегко, ведь первым делом надо найти свидетелей, а бывшие коллеги редко соглашаются, потому что начальство может пригрозить им увольнением.
Вообще заключение трудового договора допускается с подростками, достигшими 16 лет. В отдельных случаях его можно заключить с теми, кто помладше. Например с 15-летним, если он уже получил основное или общее среднее образование. Обязательным условием является то, что при заключении трудового договора с лицами, не достигшими шестнадцатилетнего возраста, он должен подписываться одним из его родителей, опекуном, попечителем или усыновителем, которые являются его законными представителями.
– Мы регулярно выходим в рейды по всей области, во всех ее уголках. И в большинстве случаев своими глазами видим, как мальчишки таскают на стройках мешки с цементом или тяжелые коробки в магазинах, как девочки чуть ли не сутками работают официантками в общепите. А это строго-настрого запрещено, – рассказывает Уполномоченный по правам ребенка.
И в самом деле, согласно приказу министра здравоохранения и социального развития РК, подписанному еще в 2015 году, в список работ, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних, входят тяжелые работы с вредными или опасными условиями труда.
Нельзя и нанимать их на должности, предусматривающие полную материальную ответственность за необеспечение сохранности имущества и других ценностей работодателя. Ни в коем случае нельзя выводить детей на работу в ночное время.
Запрещено привлекать несовершеннолетних трудиться в игорный бизнес, ночных развлекательных заведениях, на производстве. Стоит ли говорить об очевидном, что перевозка и торговля алкогольной продукцией, табачными изделиями, наркотическими средствами, психотропными веществами тоже, естественно, запрещена.
Ознакомьтесь с условиями
Что же касается рабочего времени, то для тех, кому от четырнадцати до шестнадцати лет, – не более 24 часов, от шестнадцати до восемнадцати – не более 36 часов в неделю.
Важно и то, что привлечение работников, не достигших возраста восемнадцати лет, к работе с применением суммированного учета рабочего времени, то есть к сверхурочной, не допускается.
Первым делом, говорит Уполномоченный по правам ребенка, в случае выявления факта эксплуатации детского труда к ответственности будут привлечены родители. Поэтому она советует им перед трудоустройством ребенка получить информацию об условиях – какие виды работ предлагаются, какие требования к ним предъявляются, заключается ли договор.
– Ребенку надо помочь найти надежного работодателя, который соблюдает правила и нормы трудового законодательства, – уточняет Ирина Киселева. Будьте его наставником и советчиком. Объясните ребенку права и обязанности в качестве работника. Расскажите о правилах, касающихся времени работы, оплаты труда и мерах безопасности на рабочем месте.
Также необходимо проконтролировать обязательное заключение трудового договора. Регулярно поддерживать связь с ребенком во время его трудоустройства, обсуждать с ним его рабочий опыт, задавать вопросы об удовлетворенности работой, условиях труда и отношении со стороны работодателя. Особенно важно – установить связь и с последним.
Уполномоченный по правам ребенка призывает помнить о том, что безопасность, образование и благополучие ребенка всегда должны быть на первом месте. Если соблюдать все требования законодательства при выборе работы, то трудовой опыт, приобретенный в летний период несовершеннолетними, будет ценным, поможет развитию у них навыков самодисциплины, ответственности и коммуникативных способностей, необходимых для дальнейшей карьеры и развития.
В случае нарушения трудовых прав несовершеннолетних, а также для получения разъяснений каждый может обратиться в областное управление по инспекции труда.
Наталья ФОМИНА