Важнейшую роль представительных органов в процессе реализации реформ, проводимых в стране, отметил Президент Казахстана на II Республиканском форуме депутатов маслихатов всех уровней, который прошел в Астане. По его словам, поправки, внесенные в Конституцию по итогам референдума 2022 года, придали импульс демократическим преобразованиям в нашем государстве. И результатом этого стало усиление политической конкуренции.
Значительно усилена роль Парламента, приняты конкретные меры по совершенствованию деятельности всех ветвей власти, констатировал Президент Казахстана.
– Теперь выборы в областные маслихаты проводятся по смешанной системе, а районные депутаты избираются только по мажоритарной системе. Недавние выборы, которые прошли уже по новым правилам, дали возможность обновить состав народных избранников. В депутатский корпус вошли представители шести политических партий. В настоящее время только десятую часть членов маслихатов составляют депутаты, избранные по партийным спискам. Остальные были избраны по одномандатным округам. Были избраны 434 самовыдвиженца. Следует признать, что прежде политические партии не уделяли должного внимания работе с разными слоями общества. Ситуация изменилась только после внесения соответствующих требований в Закон. Например, в партийном списке была установлена специальная квота для молодежи. Это предоставило возможность привлечь молодых граждан к участию в общественно-политических процессах. Ранее доля молодежи в маслихатах составляла менее 2%. Благодаря законодательным изменениям этот показатель увеличился в несколько раз. Выросло и число женщин в органах представительной власти. Надо сказать, что предложения женщин, особенно касающиеся защиты их прав, получают всестороннюю поддержку государства. Несомненно, все это можно назвать конкретным результатом реформ, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
Президент обозначил ряд задач, которые позволят исполнять функции представительной власти на должном уровне и в соответствии с чаяниями народа. В частности, он указал на необходимость планомерного повышения уровня компетенций депутатов маслихатов.
– Эффективность маслихатов как ключевого института местного самоуправления напрямую зависит от профессионализма их депутатов. В квалифицированных и компетентных профессионалах должны быть заинтересованы прежде всего партии, от которых они выдвигаются. Сегодня было высказано предложение по обучению депутатов. К решению этой задачи должна подключиться Академия государственного управления. Считаю, что партиям надо рассмотреть возможность сотрудничества с Академией в целях повышения компетенции своих депутатов. Конечно, эту работу нужно организовать с учетом региональной специфики, профессионального и общественно-политического опыта народных избранников. В то же время представители депутатского корпуса должны уметь напрямую взаимодействовать с гражданами и всесторонне информировать общество о своей работе. Приходится констатировать, что в этом вопросе пока имеются серьезные упущения, – сказал Глава государства.
По мнению Касым-Жомарта Токаева, немаловажной задачей является расширение рычагов влияния маслихатов на экономическую политику в регионах.
– В настоящее время разрабатываются новые Бюджетный и Налоговый кодексы. При работе над ними необходимо учесть особенности реформы местного самоуправления. Правительству следует пересмотреть механизм формирования и расходования бюджета сельских акимов. Нужны конкретные предложения по повышению финансовой самостоятельности органов местного самоуправления. Важно, чтобы члены маслихатов активно участвовали в обсуждении проектов кодексов. Нужно правильно и эффективно распределять средства местного бюджета. Прошу депутатов подойти к этому вопросу очень серьезно, – сказал Президент.
Глава государства также остановился на проектах и инициативах, нацеленных на решение широкого спектра насущных вопросов. Он высоко оценил гражданскую активность политических партий и депутатов-самовыдвиженцев, показавших пример единства и солидарности во время весеннего паводка.
– Я рад тому, что партии объединяют свои усилия для решения общенациональных задач. Свыше 9 тысяч семей получили выплаты на ремонт и восстановление подтопленных домов, почти 6 тысяч – на покупку жилья на вторичном рынке. В кратчайшие сроки построены свыше двух с половиной тысяч новых жилых объектов. Введены в эксплуатацию 2620 из запланированных 2680 домов. Все это стало результатом совместной работы государства, бизнеса и общества. Считаю, что именно так сплоченно должны работать политические партии, маслихаты и общественные организации. В конечном счете, перед нами стоит общая цель – повышение качества жизни населения и процветание нашей страны, – заявил Касым-Жомарт Токаев.
Как подчеркнул Президент, система прямых выборов акимов сел, районов и городов областного значения открыла путь к становлению новой политической ситуации в стране.
– В местные органы власти приходят представители нового поколения. Немало акимов, вышедших из числа предпринимателей, общественных активистов, молодежи, сейчас проходят обучение и набираются опыта управления страной. Им доверены оперативные решения и обеспечение своевременной организации работ. Это проявилось зимой, когда сложилась непростая ситуация в теплоэнергетической отрасли. Весенние паводки также ярко продемонстрировали, кто на что способен. Акимами должны становиться деятельные граждане, неравнодушные к судьбе своей страны. Именно таким людям необходимо оказывать всестороннюю поддержку. Особенно важно, чтобы депутаты маслихата и акимы работали слаженно, ведь их можно назвать двумя столпами государства в регионах, – сказал Глава государства.
В завершение Касым-Жомарт Токаев напомнил, что демократия – это не результат, а процесс, в котором нужно регулярно участвовать, и именно деятельное участие граждан определяет развитие и жизнеспособность любой успешной демократии в мире. Президент указал на то, что нашим общим долгом является создание прочного фундамента для последующих поколений.
Фархат КИНЖИТАЕВ
Фото akorda.kz
