Как пояснили в жилищной инспекции Караганды, вступившие в законную силу изменения нельзя назвать кардинальными, но они есть и призваны обратить внимание жильцов на нюансы действующего в Казахстане Закона «О жилищных отношениях».
Отмечается, что подобное решение принято в связи с отсутствием открытости при оказании услуг внутри объектов кондоминиума, несвоевременным предоставлением отчетов собственникам имущества, а также несоблюдением процедур при передаче объектов в управление и дальнейшую эксплуатацию.
Предполагается, что вводимые изменения должны обеспечить четкое соблюдение сроков и обязательность предоставления отчетности, решить вопросы, связанные с отсутствием раздельного учета и ведения финансово-хозяйственной деятельности для каждого дома по текущим и сберегательным счетам, повысить контроль за деятельностью со стороны местных исполнительных и уполномоченных органов.
Меньше выбора
Безусловно, новые правила коснутся прежде всего жителей многоквартирных домов. Раньше здесь активно действовали кооперативы собственников квартир. Наряду с этим жильцы могли выбрать и несколько форм управления домом, точнее, три: объединение собственников имущества, непосредственное совместное управление (без регистрации юридического лица) и простое товарищество. Сейчас, согласно новым правилам, последняя форма упразднена. Остались только объединение собственников имущества – юридическое лицо, действующее от имени всех жильцов, и непосредственное совместное управление. Об этом говорится в Законе «О жилищных отношениях» в статье 42-1.
Еще одно нововведение: при организации непосредственного совместного управления сняты ограничения по количеству квартир – это может быть любой дом. Раньше такая форма управления подходила для многоэтажек, имеющих не более шестнадцати квартир. При этом если дом имеет менее 36 квартир, то жильцы могут не выбирать субъект управления, а управлять сами. Если квартир больше, то назначается управляющая компания. Для выбора такой формы управления жильцам дается два месяца.
Что касается объединения собственников имущества, то здесь все гораздо серьезнее и масштабнее. При выборе данной формы управления необходима регистрация юридического лица, которому можно вести самостоятельную хозяйственную деятельность, содержать штат работников, нанимать профессионального менеджера. При этом каких-либо требований, например о наличии специализированных сертификатов, к председателю объединения не предъявляется. Срок полномочий председателя продлевается до трех лет, а в случае временной его нетрудоспособности ВРИО назначается советом дома. Отметим, что, согласно принятым изменениям, при организации этих двух форм можно осуществлять и управление, и содержание.
Больше конкретики
Отдельно необходимо сказать и о кооперативах собственников квартир. Согласно принятому механизму, теперь КСК не будет являться самостоятельной формой управления. Такая организация становится подрядчиком, нанимаемым жильцами на основании договора. Это субъект управления. Жильцам необходимо будет открывать счета на каждый дом. Видов взносов со стороны жильцов несколько. Текущие взносы предназначены на содержание дома (уборка, мелкий ремонт, освещение и т.д.), накопительные – для оплаты расходов, связанных с капитальным ремонтом. Целевые используются для оплаты расходов, предусмотренных сметой (к примеру ремонт подъезда). Такие взносы взимаются по необходимости. И, наконец, последний вид – это текущие взносы за содержание парковочных мест, кладовок. Важно: действующие КСК и ПКСК обязаны пройти процедуру перерегистрации в течение одного года с момента введенных в действие изменений.
Опоздали – штраф
В практике деятельности кооперативов собственников квартир, объединений собственников имущества и других юридических форм нередки случаи, когда документы передаются не вовремя, отчеты не сдаются и т.д. Это одна из острых проблем в данной сфере. Для нерадивых хозяйственников также внесены поправки в Кодекс об административных правонарушениях Республики Казахстан. Теперь за нарушение сроков открытия счетов, а также сроков предоставления отчетов предусмотрен штраф – пятьдесят МРП (один МРП на сегодняшний день составляет 3932 тенге); за непредставление бывшими органами управления документов по дому – 50-100 МРП (за повторные случаи – 100-200 МРП); за непредставление застройщиком документов по дому – 120-200 МРП (за повторные нарушения – 200-400 МРП). Для сравнения: раньше за нарушение сроков открытия счетов и предоставления отчетов выносились предупреждения, а за повторные нарушения были предусмотрены штрафы: для физических лиц – 10 МРП, для юридических лиц – 20 МРП.
Необходимо отметить, что в Налоговый кодекс предлагается внести изменения о том, чтобы признать кооперативы собственников квартир некоммерческими организациями, что позволит освободить их от уплаты НДС в рамках деятельности по управлению объектом кондоминиума.
Наряду с другими факторами подобные изменения позволят создать максимально свободную правовую среду для выбора жильцами форм и условий управления кондоминиумом.
Надежда ЦХАЙ
Коллаж Юрия БИЛУШЕНКО,
фото freepik.com и из архива «ИК»
