Начальной стадией вовлечения человека в уголовный процесс является присвоение ему статуса подозреваемого.
В стране идут интенсивные процессы обновления. Они касаются всех направлений жизнедеятельности государства и общества. Проведены глубокие конституционные реформы. По инициативе Главы государства Касым-Жомарта Токаева наряду с экономическими и политическими преобразованиями совершен перезапуск ключевых правозащитных механизмов.
Согласно программе Президента «Справедливый Казахстан – для всех и для каждого. Сейчас и навсегда» продолжается системное укрепление гарантий прав и свобод граждан. Создан Конституционный суд. Усилен институт уполномоченного по правам человека. Реализуется новая сервисная модель правоохранительной деятельности, основанная на партнерстве с населением. Важные реформы коснулись и судебной власти.
– Конституцией страны закреплено, что каждый имеет право на квалифицированную юридическую помощь, право на личную свободу, никто не должен подвергаться дискриминации, пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Независимо от статуса по уголовному делу, будь он задержанный, подозреваемый либо обвиняемый, гражданин не лишается указанных основных прав и свобод. Органы прокуратуры Карагандинской области на постоянной основе проводят работу по недопущению нарушений конституционных прав граждан в уголовном процессе, – рассказал помощник прокурора области Саян Сейдыгалымов.
По данным надзорного ведомства, с прошлого года прокурорами в ходе проверок служебных кабинетов следователей и оперуполномоченных освобождены 38 доставленных граждан, которые находились там свыше трех часов, установленных статьей 129 Уголовно-процессуального кодекса. Вместе с тем из изоляторов временного содержания в течение суток после задержания прокурорами освобождены 40 лиц ввиду отсутствия оснований для заключения их под стражу на период досудебного расследования.
– Необходимо отметить, что действенным инструментом проверки сроков доставления лиц является дистанционный мониторинг электронного учета посетителей органов уголовного преследования. Прокуроры, не выходя из кабинета, посредством информационной системы «АРМ ЕРДР» имеют возможность отслеживать время нахождения граждан в поднадзорном следственном органе и оперативно реагировать на нарушения. Как известно, нарушения при задержании являются наиболее чувствительными в уголовном процессе, так как затрагивают конституционное право на свободу передвижения. Нельзя забывать, что длительное незаконное удержание граждан в здании органов уголовного преследования создает риски использования недозволенных методов следствия, в том числе пыток, – поясняет С. Сейдыгалымов.
По словам прокурора, в целях недопущения нарушений во всех оперативно-следственных подразделениях правоохранительных органов установлены камеры видеонаблюдения с исключением «слепых» зон, что дисциплинирует должностных лиц. В каждом органе из числа руководящего состава закреплены ответственные лица за функционирование видеоаппаратуры. По поручению прокуратуры области в городах и районах созданы межведомственные комиссии по предупреждению пыток из числа прокуроров, руководства подразделений полиции и их сотрудников. Во всех подразделениях полиции членами комиссии опечатаны серверы хранения видеозаписей в целях исключения фактов умышленного удаления видеоматериалов.
Также на информационных стендах органов уголовного преследования размещен список дежурных прокуроров, к которым участники уголовного процесса могут обращаться по вопросам нарушения прав при доставлении, задержании, а также расследования уголовных дел.
Начальной стадией вовлечения гражданина в уголовный процесс является присвоение ему статуса подозреваемого по уголовному делу. На этом этапе законодательно установлена норма по своевременной проверке законности таких решений. Введение трехзвенной модели уголовного процесса способствует усилению законности и защите прав граждан путем четкого разделения полномочий в уголовном процессе. С прошлого года прокуроры проверили более двух тысяч решений о признании подозреваемыми и более трех тысяч решений о квалификации их действий.
Также в рамках трехзвенной модели обвинительные акты по особо тяжким и коррупционным преступлениям непосредственно составляют прокуроры. Это требование направлено на обеспечение неоспоримости обвинения и достаточности доказательств в делах данной категории.
– С момента внедрения этой системы прокуроры составили более 120 обвинительных актов, каждый из которых прошел всестороннюю правовую оценку. Все это направлено на повышение прозрачности и справедливости правоохранительной системы, предотвращение привлечения граждан к уголовной ответственности без оснований. Защита прав граждан в уголовном процессе находится на постоянном контроле надзорного органа. И как отмечал Президент Касым-Жомарт Токаев, принципиально важно обеспечить полную безопасность граждан, защиту интересов общества и государства, – подчеркнул помощник прокурора Карагандинской области Саян Сейдыгалымов.
Әсет ҚАМСЫЗҰЛЫ
Коллаж «ИК»
