Перемены в лучшую сторону необратимы, если к этому будет стремиться общество
Расширение категорий дел, рассматриваемых судом с участием присяжных заседателей, – одна из задач программы Президента страны «Справедливый Казахстан – для всех и для каждого. Сейчас и навсегда». Этот пункт по реформированию судебной системы реализуется – юрисдикция суда присяжных дополняется и становится шире. Однако среди казахстанцев этот вид судебной системы все еще недостаточно популярен.
Институт присяжных – один из ключевых и уникальных инструментов в достижении указанных целей, в частности – повышения доверия общества суду. Ведь в этом случае само общество наравне с профессиональным судьей участвует в отправлении правосудия, то есть видит работу системы изнутри.
– В своем Послании народу Казахстана от 1 сентября 2022 года «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество» Глава государства одной из приоритетных задач перед судейским корпусом определил обеспечение верховенства права и качества отправления правосудия, его доступность, повышение доверия к правосудию со стороны общества, – рассказал на брифинге председатель специализированного межрайонного суда по уголовным делам Карагандинской области Бекзат Шалгимбаев.
В рамках исполнения Послания Главы государства в уголовно-процессуальное законодательство внесен ряд изменений, согласно которым с января 2023 года число составов преступлений, которые могут быть рассмотрены с участием присяжных заседателей, возросло с четырнадцати до тридцати пяти. С начала января этого года их количество выросло до 44 составов, и, помимо особо тяжких преступлений, с участием присяжных теперь может быть рассмотрен ряд преступлений тяжкой категории и средней тяжести. Например, такие как принуждение к изъятию или незаконное изъятие органов и тканей человека (ст. 116 ч. 2, 3 УК); пытки (ст. 146 ч. 2, 3 УК); незаконная добыча рыбных ресурсов, других водных животных или растений (ст. 335 ч. 4 УК); нарушение Правил дорожного движения или эксплуатация транспортных средств лицами, управляющими транспортными средствами, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц (ст. 345 ч. 4 УК), и другие.
В связи с этим возросло количество дел, рассмотренных с участием присяжных. К примеру, за 2022 год, то есть до внесения изменений, СМУС рассмотрено семь дел с участием присяжных, а уже в 2023-м этот показатель вырос до 26. За 2024 г. рассмотрено 19 таких дел. В текущем году рассмотрено четыре и еще три находятся в производстве суда. Как уверен Б. Шалгимбаев, расширение круга дел, рассматриваемых судом присяжных, окажет свое положительное воздействие на обеспечение верховенства права, доступность правосудия и повышение доверия к ней со стороны общества.
– Однако далеко не все граждане желают участвовать в качестве присяжного заседателя при отправлении правосудия. Немало примеров, когда по конкретным делам возникает резонанс и общество бурно обсуждает и даже осуждает принятое судом решение. Вместе с тем это же общество не спешит исполнить свой гражданский долг и принять участие в качестве присяжного заседателя при рассмотрении уголовных дел. Многие из явившихся в суд кандидатов всячески пытаются не попасть в число присяжных, для чего выдвигают различные причины. Такому поведению кандидатов способствуют нежелание и страх брать на себя ответственность в решении судьбы человека, боязнь последствий, то есть возможного оказания давления либо негативной реакции со стороны родственников подсудимых (осужденных), отрицательное отношение со стороны работодателей к отсутствию их по месту основной работы и другое, – делится возникающими проблемами председатель суда.
При этом время участия присяжного заседателя при рассмотрении дела оплачивается, как и расходы по найму жилья для лиц, прибывших из других регионов, и суточные. Время участия при рассмотрении дела засчитывается в трудовой стаж, человек не может быть уволен либо понижен в должности во время участия в суде.
– На присяжных заседателей наравне с действующими судьями распространяются требования уголовного законодательства и, соответственно, защита. В моей практике не было фактов давления или преследования в отношении судей и присяжных заседателей. Также принимаем все необходимые меры по недопущению подкупа, – подчеркнул председатель специализированного межрайонного суда по уголовным делам Карагандинской области.
Но пока порой проблематично сформировать коллегию присяжных – в суд приходят лишь 15-20% вызванных кандидатов. Иногда не набирается число граждан, необходимое для проведения процедуры отбора, вследствие чего судебные заседания вынужденно откладываются. Да, случается, что люди, получившие уведомление, воспринимают это как мошеннические действия. Однако в этих уведомлениях от человека не требуют сообщить какие-либо персональные данные, в них указаны номера телефонов сотрудника и адрес суда. При этом не стоит забывать, что за неявку по вызову в суд без уважительной причины для участия в процедуре отбора, а также за воспрепятствование должностным лицом явиться туда кандидату, предусмотрена ответственность.
– Уверен, что перемены необратимы, если к этому будет стремиться и само общество, активно проявляя свою гражданскую позицию. Это как идти на выборы. Правосудие тоже не должно жить обособленной от общества жизнью. Получая повестку о том, что его приглашают в суд в качестве присяжного, гражданин должен относиться к этому ответственно и с гордостью, – подчеркнул Бекзат Шалгимбаев.
Әсет ҚАМСЫЗҰЛЫ
Коллаж Юрия БИЛУШЕНКО
