В Караганде состоялось заседание Совета по этике под председательством руководителя областного департамента Агентства РК по делам государственной службы Ербола Жолдангара. На нем обсудили работу по осуществлению мониторинга и контроля за соблюдением служебной этики госслужащими региона.
Пораньше улизнуть с работы, схлопотать штраф за несоблюдение ПДД, выдать лишние паспорта — это только часть нарушений, которые допускают чиновники.
Госслужба новой формации
Уполномоченный по этике аппарата акима города Караганды Сандугаш Асылбекова пояснила, что приоритетными направлениями ее работы, помимо соблюдения норм служебной этики госслужащими, являются и создание благоприятного морально-психологического климата в коллективах. Соблюдение законодательства о государственной службе, противодействии и профилактике коррупционных правонарушений.
— Мной на ежедневной основе проводятся консультации госслужащих по различным вопросам действующего законодательства. В том числе соблюдения требований законодательства о государственной службе.
С начала года консультативная помощь оказана более 80 государственным служащим и обратившимся жителям города, — рассказала она.
В сравнении с первым полугодием прошлого года, по словам С. Асылбековой, количество обратившихся за консультацией увеличилось. Это говорит об имеющемся доверии к институту уполномоченных по этике. Проводятся личные приемы граждан, в ходе которых даются разъяснения и принимаются соответствующие меры.
Например, в апреле этого года к ней на личный прием пришла жительница города, инвалид 1 группы. Она пожаловалась на нарушение служебной этики сотрудником акимата района имени Казыбек би. Женщина уверяла, что ей не предоставили консультацию по вопросам получения социальной помощи — по получению жилья из госжилфонда.
— Для урегулирования ситуации мной была организована встреча заявителя с уполномоченными органами и государственным служащим, чьи действия были обжалованы. Путем медиации урегулированы все вопросы, и конфликт был исчерпан. В то же время с госслужащим была проведена беседа о том, что в общении с гражданами необходимо проявлять корректность. Своими действиями и поведением необходимо не давать повода для критики с их стороны, — рассказала уполномоченный по этике.
Что касается мониторинга морально-психологического климата в госучреждениях, то она отметила: в нынешнем году в коллективе Карагандинского центра социальной адаптации для лиц, не имеющих определенного места жительства, произошла конфликтная ситуация. Для ее урегулирования провели встречу коллектива с участием курирующего заместителя акима города. Там были даны соответствующие разъяснения. По итогам встречи конфликт был исчерпан.
Еще один участник заседания, руководитель областного управления ветеринарии Кайрбек Турсынбеков, рассказал о профилактике нарушений законодательства о государственной службе, государственных услугах и противодействии коррупции, а также Этического кодекса государственных служащих в этом учреждении.
В ведомственной подчиненности управления находятся девять коммунальных государственных предприятий на праве хозяйственного ведения. Это Карагандинская и Балхашская городские, а также Абайская, Актогайская, Бухаржырауская, Осакаровская, Нуринская, Шетская и Каркаралинская районные ветеринарные станции.
В здании управления установлен ящик для обращений по фактам нарушения общепринятых морально-этических норм. В социальных сетях открыты странички управления ветеринарии.
Проводятся в ведомстве и мероприятия по противодействию коррупции — установлены информационные стенды, размещены антикоррупционные мини-плакаты. Функционирует телефон доверия и обеспечена прозрачность порядка проведения государственных закупок. Проводятся прямые эфиры с участием руководителей отделов — в рамках проекта «Адал көмек». Кроме того, на всех станциях региона имеются комплаенс-офицеры.
Нарушения есть
Но, несмотря на все мероприятия, направленные на предупреждение правонарушений, признает госслужащий, факт несоблюдения законодательства в управлении ветеринарии имеется.
Речь идет о бывшем директоре Актогайской районной ветеринарной станции, который в июне текущего года был осужден за мошенничество. С занимаемой должности он был уволен.
Наложенные штрафы по приговору суда и принудительный платеж им уплачены.
Были выявлены и нарушения, допущенные другими сотрудниками областного управления ветеринарии. Так, при внутреннем контроле качества оказания государственных услуг обнаружили искажение отчетных данных по выдаче ветеринарного паспорта: согласно отчету их 79, а по факту — 105. Разница составила 26 услуг. На сотрудников ветеринарных станций были наложены три дисциплинарных взыскания, рассказал чиновник.
Сандугаш Асылбекова в свою очередь подчеркнула, что на постоянной основе ведется мониторинг электронной базы Центра правовой статистики на предмет выявления совершения государственными служащими акимата города Караганды административных и уголовных правонарушений.
Нередко фиксируются нарушения госслужащими Правил дорожного движения. При выявлении таких случаев с ними проводится беседа и отслеживается их оплата административных штрафов.
Ужесточился и контроль за соблюдением госслужащими графика рабочего времени.
Так, например, в карагандинском городском акимате установлена система контроля доступа, интегрированная с программой «Е-Кызмет».
— Обязанности и требования, предъявляемые к уполномоченному по этике, выполняются на соответствующем уровне. Работа по соблюдению Этического кодекса среди госслужащих продолжается, — подытожила С. Асылбекова.
Наталья ФОМИНА
Коллаж Натальи РОМАНОВСКОЙ
