В рамках реализации мер по недопущению пыток и жестокого обращения сотрудниками Генеральной прокуратуры посетили учреждения уголовно-исполнительной системы Карагандинской области и области Улытау, сообщает пресс-служба прокуратуры Карагандинской области.
В реализации мероприятий задействованы не только правоохранительные органы, но и представители уполномоченного по правам человека в регионах, неправительственных организаций, общественность. Любой сигнал от осужденных о жестоком обращении рассматривается через призму пыток.
Основная цель выездного мероприятия – обеспечение соблюдения и защиты прав осужденных лиц от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения, личной безопасности во время отбывания наказания.
Сотрудниками надзорного органа поотрядно и наедине с осужденными проведены беседы, осуществлён их осмотр в карантине, проверены условия содержания, обоснованность водворения лиц в дисциплинарные изоляторы, работа терминалов электронных обращений, а также их доступность для осужденных.
Помимо этого, в личных беседах обсуждены проблемные вопросы, оказана правовая помощь в реализации прав отбывающих наказание лиц на условно-досрочное освобождение, замену наказания на более мягкий вид, а также разъяснены законодательные нормы по вопросам получения медицинской помощи, переводов в другие учреждения страны, а также за её пределы (осужденным иностранцам), периодичности встреч с родственниками, трудоустройства и др.
– Сотрудниками Генеральной прокуратуры по графику проводятся выезды в учреждения уголовно-исполнительной системы регионов. К совместному посещению учреждений также приглашаем представителей общественности, – говорит Олжас Байканов, старший прокурор Второй службы Генеральной прокуратуры. – Особое внимание уделяем вопросам противодействия пыткам, работы системы сплошного видеонаблюдения, терминалов электронных обращений, наличия у сотрудников носимых видеорегистраторов. При поотрядных и покамерных обходах, в том числе нежилых помещений, смотрим наличие слепых от видеонаблюдения зон.тТребуем от учреждений установку электронных терминалов в доступных местах и их бесперебойную работу. Проверяем условия содержания, материально-бытовое обеспечение, качество питания осужденных. Смотрим на проводимую работу администрациями учреждений и филиалами РГП «Енбек» по созданию рабочих мест для трудоустройства заключенных. В обязательном порядке проводим личный прием, в том числе на конфиденциальной основе. По выявляемым нарушениям и недостаткам, надзирающим прокурорам на месте даются поручения о принятии мер по их устранению.
Профилактический эффект в работе по предупреждению пыток достигается в том числе за счет внедрения в учреждениях системы «сплошного видеонаблюдения».
На сегодняшний день по Республике сплошным видеонаблюдением охвачены 52 из 79 учреждений. В Карагандинской области видеонаблюдение установлено в 3-х учреждениях, с охватом до 100% до конца года (оставшиеся 6 учреждений). На основании распоряжения прокуратуры области обходы учреждений для выявления «слепых зон», а также опечатывание/вскрытие серверных комнат производится комиссионно, с обязательным участием прокурора.
Для фиксации действий, как осужденных, так и сотрудников учреждений, обязательным требованием является использование видеорегистратора. В этих целях, Департаментом уголовно-исполнительной системы области инициировано выделение из местного бюджета средств на дополнительное их приобретение в количестве 400 единиц.
По выявляемым в ходе обходов нарушениям и недостаткам, прокуратуре области на месте даны поручения об их устранении, а также рекомендации по дополнительной установке видеокамер в необходимых для этого местах.
Помимо этого, уделено внимание вопросу трудозанятости осужденных.
Совместно с представителем филиала РГП «Енбек» посещены промышленные объекты учреждений.
Производственную деятельность в колониях области осуществляют 42 субъекта малого/среднего бизнеса. С начала года производство расширено с 36 до 47 производственных участков.
С апреля этого года в области реализуется Пилотный проект («Организация трудозанятости осужденных путем модернизации и расширения производственной инфраструктуры предприятий УИС в Карагандинской области и области Ұлытау на 2023-2025 годы»), которым охвачены вопросы модернизации/расширения производства, получения осужденными специальностей с учетом рынка труда, совершенствование законодательных норм и др.
Также, для увеличения числа рабочих мест совместно с Департаментом уголовно-исполнительной системы области, акиматом области, филиалами НПП «Атамекен», РГП «Енбек» разработан и утверждён План мероприятий по увеличению трудозанятости.
В рамках его реализации для осужденных и предпринимателей разработаны алгоритмы действий, разъяснен порядок оформления индивидуального предпринимательства. Применяется практика заключения договоров с субъектами бизнеса на долгосрочный период.
Совместно с уполномоченными органами и РПП Атамекен прорабатывается вопрос выделения грантов для осужденных на реализацию идей в рамках Национальных проектов.
Во взаимодействии с акиматом области в сентябре т.г. в учреждениях №№30,34 открыты 2 корпуса колледжа с обучением 60-ти осужденных (мастер по ремонту автотранспорта, отделочных/строительных работ).
Внедрена рейтинговая система оценки деятельности учреждений, исходя из количества трудоустроенных лиц, привлечённых субъектов бизнеса. В должностные инструкции сотрудников учреждений внесены дополнения по закреплению ответственных за работу по трудоустройству осужденных (заместитель по ОВ и ОТО, начальник (старшие групп) организации труда осужденных учреждений области).
В августе между Департаментом уголовно-исполнительной системы, женской колонией и ТОО «Астра-Агро LTD» подписан Меморандум о взаимном сотрудничестве, а также договор на предоставление рабочей силы из числа осужденных учреждения. Трудоустроены 40 осужденных женщин, которые трудятся за пределами учреждения (сбор и сортировка овощей).
