Монополисты региона пользуются своим положением. Они завышают стоимость товаров и услуг, лоббируют интересы определенных участников конкурсных процедур и ставят барьеры «чужим». Об этом рассказала руководитель департамента Агентства по защите и развитию конкуренции РК по Карагандинской области Таншолпан Жанабаева.
По ее словам, одно из антимонопольных расследований длилось почти два года, благо точку в деле поставили в Верховном Суде.
— Мы обязаны реагировать в случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства со стороны субъектов, которые являются доминантами и монополистами на рынке, — уточнила она во время брифинга на площадке Региональной службы коммуникаций. — В этом году департаментом завершено четыре расследования. Самое затяжное разбирательство было с ТОО «Қарағанды Жарық». Нам поступило обращение от ТОО «Вавиот Азия». Их представители жаловались на то, что им не разрешают продавать электросчетчики, создавая барьеры. В данном случаем мы усмотрели признаки нарушения Предпринимательского кодекса в области защиты конкуренции и создание препятствий доступа на товарный рынок.
Как отметила спикер, для начала энергопередающей компании было внесено уведомление в виде мягкого права, чтобы они прекратили злоупотребление монопольным положением. Однако ответной реакции не последовало, и ДАЗРК начал процедуру расследования. В то же время ответчик не согласился с их решением и обратился в суд.
— Отмечу, что каждый наш административный акт и действия были обжалованы, — уточнила Таншолпан Жанабаева. — В Верховном Суде РК их признали законными. Компания исполнила предписание в полном объеме, но должна выплатить штраф в размере 5% от монопольного дохода.
Уплатить штраф за административное правонарушение из-за бухгалтерской ошибки пришлось АО «Аэропорт «Сары-Арка». Дело в том, что там разбирательство велось по якобы завышенной стоимости авиатоплива, реализуемом на розничном рынке. Когда выяснили недостоверность в документах, предоставленных департаменту Агентства по защите и развитию конкуренции региона, то отклонили первоначальные выводы против ответчика.
— Признаки сговора во время тендера АО «НК «ҚазАвтоЖол» были выявлены в отношении постоянных участников, — рассказывает спикер. — Основанием для расследования послужило письмо Антикоррупционной службы. Руководство потенциальных поставщиков, участвующих в одной закупке, аффилированы между собой. Заявки для участия в конкурсе подавались в один день с незначительным промежутком времени. При этом одна компания предоставляла минимальную скидку в 1-5%, другая — 0. На сегодняшний день первый ответчик исполнил наше предписание, а вот второй его обжаловал, и теперь мы ждем решения суда.
Непростое расследования ДАЗРК провело и в отношении ТОО «Аero park». А поводом послужило обращение одной из авиакомпаний, не согласившейся оплачивать огромный счет. Так, было установлено, что компания, которая проводит медосвидетельствование и периодический медосмотр авиаперсонала, превысила максимально высокие цены по сравнению с другим субъектом рынка.
— На сегодняшний день предписания в первой и второй инстанциях суда признаны законными и исполнены, а вот по протоколам об административном правонарушении продолжаются судебные разбирательства, — сообщила Т. Жанабаева.
Также департамент пресекает действия предприятий, нарушающих конкурентную среду. В этом году было вынесено четыре уведомления.
В частности, отмечает спикер, ТОО «Электра KZ» злоупотребляло доминирующим положением и устанавливало разные цены за аренду помещений. В ТОО «Қарағанды Су» не пускали на рынок приборов учета воды ТОО «Вавиот Азия», а также отказали им в выдаче разрешения на эксплуатацию информационно-измерительной системы IoT «WAVIoT».
— В ТОО «Autocity Karaganda» навязывали потребителям обязательное обслуживание и установку аксессуаров исключительно у авторизованных дилеров под угрозой утраты гарантии. Аналогичные нарушения, связанные с ограничением прав потребителей при выборе исполнителя услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей, выявили и в ТОО «KRG AUTO». На сегодняшний день все четыре уведомления исполнены в полном объеме, — констатировала руководитель ДАЗРК по Карагандинской области.
Светлана СВЕТЛОВА
Фото из архива «ИК»
