Реконструкция старых и появление новых объектов туризма, а также укрепление инфраструктуры – все это планируется в Каркаралинском национальном природном парке. Концепцию его развития представили на круглом столе, прошедшем в Караганде. Там же рассказали об инструментах господдержки предпринимателей, занятых в сфере досуга.
Во встрече приняли участие бизнесмены и представители компетентных государственных структур. Предпринимателям презентовали проекты, намеченные на территории Каркаралинского национального природного парка. Он был образован в 1998 году. Его площадь составляет 112 120 га, лесом покрыто 52 915 га. Территория разделена на четыре функциональные зоны: заповедного режима, экологической стабилизации, ограниченно-хозяйственной деятельности, туристско-рекреационная. Нацпарк состоит из четырех лесничеств: Горное, Каркаралинское, Кентское, Бахтинское. Также на территории действуют 4 туристических маршрута общей протяженностью свыше 70 километров.
– Это «Легенды озера Шайтанколь», «Исторические памятники», «Три пещеры», «Каменная сказка». На сегодняшний день для формирования экологического туризма нацпарком предоставлены в долгосрочное пользование 4 участка, в краткосрочное – 8. Кроме того, согласно генплану развития инфраструктуры, для дальнейшего продвижения туризма и рекреации введены еще 20 участков. Шесть из них – в долгосрочном пользовании. Там могут разместиться различные туробъекты, включая эко-
отели. Их строительство не должно противоречить требованиям природоохранного законодательства. Другие 14 участков – для краткосрочного пользования. Там планируется размещение временных туристско-рекреационных объектов (лагеря, сервис, отдых, прокат) и стационарных пасек с соблюдением рекреационных норм и режима охраны, – поделился директор Каркаралинского государственного национального природного парка Руслан Тулепбаев.
К примеру, три экоотеля появятся на территории Горного лесничества в урочище Бұғылы. Они займут почти 3 гектара. Инвестиционным проектом предусматривается комплексное благоустройство участков, включающее создание спортивных и детских площадок, санитарно-гигиенических пунктов, пешеходных маршрутов и рекреационных зон. Для нормального функционирования этих объектов нужна инженерная инфраструктура. И ее обязательно проведут.
Еще один экоотель с соответствующей инфраструктурой появится в районе озера Самал и займет 1 гектар. Аналогичные проекты задуманы на территории Каркаралинского лесничества возле урочищ Жауыртоғай и Комиссаровка.
Кроме того, на территории Каркаралинского национального природного парка планируется строительство визит-центра. Там отдыхающие смогут получить всю необходимую информацию по объектам, зонам отдыха. Также в здании будут располагаться экскурсоводы. На возведение визит-центра потребуется порядка 200 миллионов тенге, к сотрудничеству приглашаются инвесторы.
– На территории нацпарка в 1987 году был построен Музей природы, расположенный в урочище Тасбулак. Он представляет собой двухэтажный деревянный дом, в котором размещены экспозиционные залы, посвященные флоре, фауне и географии Каркаралинского края. Планируется модернизация музея с применением современных технологий для повышения качества экологического просвещения. Само здание капитально отремонтируют, экспозиции обновят с применением цифровых технологий, предусмотрены создание интерактивных и мультимедийных зон и организация новых тематических залов (животные, растения, минералы, макеты гор), – перечисляет Руслан Тулепбаев.
Не останется без внимания зоологический вольер. Его площадь – 82 гектара. Там в полувольных условиях обитают бизоны, маралы. Вольер хотят реконструировать. Для его четырехлапых постояльцев создадут условия, максимально приближенные к естественной среде обитания. Так, расширят территорию и проведут зонирование по видам животных, обновят ограждения, для посетителей сделают удобной инфраструктуру: смотровые площадки, навесы, информационные стенды, QR-коды.
Добраться до красот
К слову, бизоны водятся и в другом Национальном парке – «Буйратау». Он располагается на территории двух областей – Карагандинской и Акмолинской. «Буйратау» немного моложе, чем Каркаралинский нацпарк, образован в 2011 году. Его общая площадь – почти 89 тысяч гектаров. Есть там и озера, где можно порыбачить, и горы, с вершин которых можно полюбоваться природой. В филиале «Белодымовский» расположен самый большой в Центральном Казахстане вольер-питомник (400 га). Там разводят маралов. За годы существования в естественную среду обитания выпустили более 380 особей. В 2020 году завезли 10 бизонов. Сегодня их уже 24. Есть и растения, занесенные в Красную книгу.
В целом в «Буйратау» разработаны пять маршрутов общей протяженностью 89 километров. Прогулки как пешие, так и на авто или велосипеде.
– Маршрут «Белодымовский» – почти 24 километра, пролегает в Карагандинской области. Там есть селфи-зона, оборудованные места отдыха, предоставляются беседки, юрты. В целом в «Буйратау» мы тоже планируем строительство визит-центра, предусмотрены участки под базу отдыха, глэмпинги и экоотели. Есть и проблемные моменты. Территория наша отдалена от городов, населенных пунктов. Отсутствуют линии электропередачи, не везде есть Интернет. А дорога заслуживает отдельного внимания. Местами грейдерная, а так – степная. В летний сезон – дожди, все размывает, бывает, машины застревают, туристы жалуются. На все требуется финансирование, – говорит Мария Редько, начальник отдела туризма и экологического просвещения Национального парка «Буйратау».
Компенсации для реализации
Конечно, то, что инвестор взял в долгосрочную аренду земельный участок, еще не говорит о том, что он там будет строить так, как ему хочется. Должен быть выдержан определенный стиль, стандарты. Поэтому перед местными исполнительными органами поставлена задача разработать дизайн-коды, которые должны быть утверждены на каждой вверенной им территории в соответствии со своими особенностями.
В целом для инвесторов стараются создавать благоприятные условия.
– Через СПК «Сарыарка» планируется кредитовать проекты в сфере туризма под низкие проценты. В урочище Бұғылы подводят необходимую инфраструктуру. Также в нашей области идет работа по созданию туристических субзон по аналогии с промышленными зонами (как в Сарани). Такие будут в Каркаралинском районе и Балхаше, так как это самые крупные дестинации. В Балхаше уже определена территория площадью 14 гектаров. Это позволит бизнесу развивать туризм и получать определенные налоговые преференции, – пояснила руководитель управления туризма Ирина Любарская.
Она подробнее остановилась на инструментах поддержки. К примеру, если предприниматель решил возвести или реконструировать туробъект, то 10 процентов от затраченной суммы ему компенсирует государство. А те, кто устанавливает санитарно-гигиенические узлы, могут рассчитывать на ежемесячную выплату – почти 83 с половиной тысячи тенге. Возмещают часть затрат на приобретение горнолыжного оборудования, бизнесмену на лицевой счет переведут 25 процентов от стоимости.
– Если в вашей зоне отдыха иностранный турист, то из местного бюджета за его проживание вам будет выделяться 15 тысяч тенге. Компенсируется часть затрат (25% от суммы) и на покупку автобуса, при этом в нем должно быть не менее восьми посадочных мест. По санитарно-гигиеническим узлам хочу уточнить: компенсации получат только те предприниматели, которые устанавливают их на трассах, по пути следования к рекреационной зоне (придорожный сервис). То есть эти СГУ предназначены для всех туристов. При этом тот, кто поставил такие узлы, к примеру, в центре Караганды, компенсации не получит, – поясняет Ирина Любарская.
Заходи, инвестор!
На круглом столе рассказали и о внесенных в законодательство в прошлом году изменениях и дополнениях в сфере особо охраняемых природных территорий. Новеллы направлены на развитие туристско-рекреационной деятельности и создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в национальные природные парки.
– Так, законодательно закреплена возможность предоставления земельных участков, расположенных на территории нацпарков, для строительства и эксплуатации инженерной инфраструктуры (электричество, водопровод), необходимой для функционирования туристических объектов или для размещения объектов гражданской защиты и обеспечения безопасности посетителей. При этом перевода земель особо охраняемых природных территорий в иные категории не требуется. Использование участков осуществляется на основании типового договора с администрацией нацпарка, с обязательным соблюдением установленного режима охраны. Также в Правила осуществления туристской и рекреационной деятельности в природных парках внесены изменения, предусматривающие: уточнение и стандартизацию порядка проведения тендеров; регламентацию процедур предоставления земельных участков в долгосрочное и краткосрочное пользование; повышение прозрачности и предсказуемости условий для потенциальных инвесторов, – проинформировал директор Каркаралинского государственного национального природного парка Руслан Тулепбаев.
Он отметил, что эти новеллы снижают административные и правовые барьеры при реализации проектов, упрощают подключение инженерных коммуникаций. А следовательно, дело движется быстрее. И инвесторам хорошо, и нацпарки развиваются.
Кирилл ВАСИЛЬЕВ
Коллаж Натальи Романовской,
фото Александра МАРЧЕНКО
и архива «ИК»
