Чем больше средств вложит государство в развитие сел, тем больше отдачи оно получит в будущем. Перспективные населенные пункты с хорошей инфраструктурой привлекут дополнительное население, что повлечет за собой рост количества рабочих мест в школах, детсадах и медорганизациях. А созданные условия для бизнеса выльются в развитие предпринимательства и увеличение как доходов населения, так и поступлений в казну.
И это не говоря о том, что сокращение разрыва качества жизни между городом и селом, повышение уровня образования, здравоохранения, безопасности и межрегиональной транспортной связанности сейчас – основной приоритет развития сельских территорий. В последние годы подходы ориентированы на поддержку сельских населенных пунктов с потенциалом развития. Внедрена система региональных стандартов, проводится системная работа в рамках проектов «Ауыл – ел бесiгi», «Ауыл аманаты», «Модернизация сельского здравоохранения», «Комфортные школы», «С дипломом – в село!» В прошлом году Правительством принята Концепция развития сельских территорий на 2023-2027 годы.
Проекты в помощь
Какие условия создаются для качественной жизни населения и сбалансированного развития сельских территорий, обсудили на аппаратном совещании в акимате области. Как сообщила руководитель управления экономики Татьяна Аблаева, в Карагандинской области числится 358 населенных пунктов, в том числе шесть городов областного значения, два районного, восемь поселков и 342 сельских населенных пункта.
В регионе разработана Дорожная карта развития сельских территорий, состоящая из 84 мероприятий на 721 миллиард тенге. Повышать качество жизни сельского населения планируют за счет развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, агропромышленного комплекса, стимулирования и поддержки сельхозкооперации и предпринимательства.
– Структура нашего региона по потенциалу развития выглядит так: 68 опорных населенных пунктов, 92 спутниковых, в которых проживают 190 тысяч человек, или 85,5% от всех сельских жителей, и 182 прочих, – пояснила руководитель управления экономики. – Села с потенциалом развития охвачены проектом «Ауыл – ел бесiгi». Из 342 сел 221 имеет доступ к центральному водоснабжению, 228 – внутрипоселковые дороги в хорошем и удовлетворительном состоянии, 201- объекты культуры, в 212 селах работает 231 школа, в том числе 160 малокомплектных.
Объекты здравоохранения имеются в 94 населенных пунктах, в остальных медицинские услуги оказываются в арендуемых помещениях. В 295 селах есть объекты спорта, в 125 – отделения почтовой связи, в 145 – участковые пункты полиции, в 128 – подразделения противопожарной службы.
За счет всех источников финансирования в 2023 году на развитие сел было выделено 60,8 млрд тенге и реализовано 794 проекта. В том числе 205 проектов социальной, 26 – транспортной, 126 – инженерной инфраструктуры, 13 – общественной и экологической безопасности.
В 2024 году предусмотрено 68,8 млрд тенге на реализацию 555 проектов в 41 селе. Из них 129 – на развитие социальной, 102 – транспортной, 47 – инженерной инфраструктуры, 21 – на общественную и экологическую безопасность.
На развитие агропромышленного комплекса направлено 17,2 млрд тенге такими крупными компаниями, как ТОО «Агрофирма «Курма», «Акнар», «Баймырза Агро», «Найдоровское», «Шахтерское» и др. По программе «Ауыл – ел бесiгi» в прошлом году выделено 8,7 млрд тенге, благодаря которым реализовано 39 проектов с охватом 37 сел. В нынешнем году по программе дадут уже 9,3 млрд тенге на 45 проектов, которые реализуют в 41 селе с потенциалом развития. Эти средства пойдут на четыре проекта в сфере ЖКХ, 12 проектов социальной инфраструктуры, два проекта образования и один здравоохранения, 5 – культуры и 4 – спорта. Также на эти средства отремонтируют 125 километров внутрипоселковых дорог.
Для сокращения разрыва в обучении между регионами в области второй год проводится модернизация сельских школ. В этом году отремонтируют 29 объектов образования, для ликвидации аварийных школ строятся здания в селе Талды Каркаралинского района и селе Новостройка Бухар-Жырауского района. В рамках Национального проекта «Комфортная школа» в этом году планируют завершить возведение пяти организаций образования на 1500 мест. Для решения дефицита кадров по проекту «С дипломом – в село!» в прошлом году выдали 171 кредит на 871 млн тенге, в этом году планируется выдать 167 кредитов на 1 млрд 300 млн тенге.
– Был проведен анализ эффективности привлечения инвестиций в сельские населенные пункты с потенциалом развития и оплаченных проектом «Ауыл – ел бесiгi». В нем участвуют 70 сел, в 19 из них за счет миграции численность населения увеличилась на 3017 человек. В 20 селах на 633 человека возросло количество школьников, в 42 – число предпринимателей, в том числе крестьянских хозяйств, ТОО, АО, ИП и производственных кооперативов на 1350 единиц. За счет реализации проекта улучшилось качество внутрисельских и внутрипоселковых дорог, отремонтировано 383 км полотна. На сегодня в области имеется потребность в ежегодном финансировании по проекту из республиканского бюджета не менее 10 млрд тенге – это позволит повысить уровень жизни еще почти 55 тысячам сельчан в 90 селах, – резюмировала Т. Аблаева.
Жизнь налаживается
О том, что условия жизни сельчан улучшаются, рассказали и руководители других ведомств. Так, по информации управления энергетики, в прошлом году в населенных пунктах построили рекордные 342 км водопроводных сетей. Таким образом 94% жителей отдаленных регионов получили доступ к качественной питьевой воде. В этом году планируется увеличить охват еще на 2%, поэтому требуется еще 3 млрд тенге на строительство более 100 км сетей. К центральному водоснабжению подключено еще 8 сел, а к 2025 году все должны иметь собственные водопроводы.
Кроме того, установлено два комплексных модуля очистки воды в селах Нуринского района, построено и реконструировано 43 км канализационных сетей. Продолжается строительство очистных сооружений в селах Актогай, Аксу-Аюлы и Карагайлы, начата реконструкция в поселке Мустафина.
Руководитель управления здравоохранения Бибигуль Тулегенова сообщила, что практически все села охвачены медицинской помощью. Объекты здравоохранения имеются в 94 селах – это 7 центральных районных больниц, 4 сельские больницы, 60 врачебных амбулаторий, 47 ФАПов и 143 медицинских пункта. В селе трудятся 361 врач и более 1500 средних медицинских работников. С 2017 года в регионе построено более 30 семейно-врачебных амбулаторий, 7 ФАПов, в рамках программ «Модернизация сельского здравоохранения» и «Ауыл – ел бесiгi» в прошлом году возвели 20 ФАПов, еще 78 появятся в этом году. Для улучшения оказания медицинских услуг откроют межрегиональные центральные больницы в Темиртау и Балхаше.
– За последние три года проведено 23 капитальных ремонта объектов здравоохранения, в этом году завершается разработка документов для сельской больницы поселка Молодежного, – рассказала Б. Тулегенова. – Закуплены аптеки на колесах, работают передвижные медицинские пункты, с прошлого года повышают квалификацию врачи районных больниц. Узкие специалисты – анестезиологи-реаниматологи, хирурги – прошли обучение за рубежом. На базе самих центральных районных больниц в этом году будут проходить мастер-классы и обучающие семинары. В Осакаровской районной больнице откроют центр лучших практик.
Дефицит кадров имеется, но в этом году мы заключаем меморандумы со всеми медицинскими университетами страны. Вышли даже в Кыргызстан для рекрутинга специальностей, по которым у нас студентов не готовят. Больше всего в селах не хватает терапевтов и специалистов функциональной диагностики. Благодаря увеличенным до 8 млн тенге подъемным уже создалась очередь из 25 молодых специалистов, которые оканчивают вузы и готовы работать в селах.
Уровень цифровизации в сельских регионах пока оставляет желать лучшего. По сообщению профильного ведомства, из 342 населенных пунктов 221 уже обеспечен Интернетом, однако в 121 жители остаются без Всемирной паутины. Для решения этой задачи работа ведется в трех направлениях. В некоторых районах идет строительство антенно-мачтовых сооружений, благодаря чему 13 сел получат Интернет четвертого поколения по радиорелейной связи. Благодаря Национальному проекту «Доступный Интернет» связью за четыре года обеспечат 164 села, в этом году – 42. Третье направление – обеспечение 108 школ региона высокоскоростным спутниковым Интернетом через тарелки. Сейчас ведется работа с республиканским Центром космической связи, к концу учебного года обещают подключить все общеобразовательные учреждения.
– Принимаемые меры по развитию сельских территорий оказывают положительное влияние на привлечение частных инвестиций в сельскую местность. Мы в разы увеличили кредитование, нужно продолжать работу по созданию рабочих мест. Акимам необходимо точечно работать с каждым бизнесменом по привлечению инвестиций – это их главная задача. Руководители должны держать на контроле увеличение доходной части бюджетов сельских округов и направлять средства на развитие села, — поручил аким области Ермаганбет Булекпаев.
Светлана СВИЧ
Фото из архива «ИК»
