С начала января депутаты Мажилиса Парламента активно работают в регионах. Они посещают производственные и социальные объекты, проводят встречи в трудовых коллективах и приемы граждан по личным вопросам. Также народные избранники изучают самые значимые проблемы, которые будут совместно с Правительством рассмотрены на одном из пленарных заседаний Мажилиса.
С рабочей поездкой в Карагандинской области побывал наш земляк, экс-министр просвещения, ныне депутат Мажилиса Асхат Аймагамбетов. Он встретился с коллективами детских садов, школ и колледжей, рассказал им о нововведениях в законодательстве и выслушал предложения и жалобы педагогов.
Народный избранник рассказал, что за минувший год в Мажилисе обсуждали многие вопросы образования, один из них – лицензирование колледжей. Сложность заключалась в том, что нужно было решить: получать лицензии по квалификациям или по специальностям. В итоге депутаты инициировали закон, по которому документы оформляют на специальность, иначе директорам пришлось бы собирать их по 17-20 квалификациям на каждое направление. Еще одной проблемой было положение, по которому организации профтехобразования, зарабатывающие доход за свои товары или услуги, должны были перечислять их в бюджет. Теперь же благодаря закону они могут самостоятельно распоряжаться полученными средствами.
– Должен открыто признать, что, несмотря на все усилия по внедрению дуального обучения, их все еще недостаточно, есть немало трудностей. Так как многие студенты не достигли совершеннолетия, предприятия боятся брать их на практику на производство, необходимо было решить вопрос со страхованием ответственности. Эту проблему мы подняли, приняли закон и дали возможность страховать гражданско-правовую ответственность. Теперь, когда 15-летнего молодого человека отправляют на производство, принимающая сторона может не переживать, – пояснил Асхат Аймагамбетов. – Помимо этого, сейчас готовится дополнительная норма по целевому госзаказу. В пилотном проекте мы давали 10 тысяч образовательных грантов, но не колледжам, а работодателям, они сами отбирали абитуриентов. Со своей стороны они, во-первых, совместно составляют образовательную программу, во-вторых, берут студентов к себе на дуальное обучение, в-третьих, гарантируют им дальнейшее трудоустройство. Пилот показал неплохие результаты, теперь он будет закреплен законом. Кроме того, мы хотим внедрить систему обязательной отработки после окончания колледжа, как это делается в вузах.
Продвигают депутаты еще одну поправку. Партия «AMANAT» в своей предвыборной программе предложила, чтобы ученики 10 классов имели возможность параллельно обучаться в колледжах. Обычно на селе школы малокомплектные, дети там учатся в одну смену, и у них есть свободное время после обеда. Чтобы не терять его зря, молодой человек может поступить в колледж и там бесплатно получать рабочую квалификацию. Так как общеобразовательные предметы он изучает в школе, в колледже останутся только профильные, поэтому на освоение знаний и получение диплома у него уйдет намного меньше времени и кредитов. Это достойная замена УПК, считают народные избранники.
Что касается школ, новшеств тоже немало. Прежде всего мажилисмены запретили тестирование и сдачу каких-либо экзаменов при поступлении в первые классы гимназий и лицеев. Ребенок, приходящий в первый класс, не обязан знать даже азбуку – он идет в школу, чтобы научиться читать, писать и считать. Отбор приводит к неравенству, а отсюда – к коррупционным рискам, уверены депутаты. Поэтому закрепили такую норму.
Ввели и полезное новшество – возможность менять штатное расписание. Теперь директор может по своему усмотрению не брать, к примеру, еще одного завуча или вожатого, а вместо этого «поменять» его на психолога, юриста или специалиста по госзакупкам. Это дает школам автономию, но пока мало кто использует эту поправку.
Сейчас народные избранники занимаются проблемой мобильных телефонов. Это стало настоящим бичом современности: дети не выпускают из рук гаджеты даже во время уроков, а на переменах, вместо того чтобы бегать, общаться и давать отдых мозгу, «залипают» в них. В Астане, к примеру, уже более 40 учреждений образования участвуют в проекте «Школа без смартфона»: ребенок оставляет мобильник при входе и забирает на выходе. Учитывая положительные результаты, Асхат Аймагамбетов посоветовал управлению образования запустить такой же проект и в нашем регионе.
Один из самых наболевших вопросов сферы образования, которыми сейчас занимаются депутаты, – это штрафы.
– Речь идет о ситуациях, когда директоров детсадов, школ и колледжей наказывают за те нарушения, которые от них не зависят. К примеру, если школа трехсменная – это не вина директора. Превышение наполняемости школы – не его зона ответственности. Если малокомплектная школа не позволяет оборудовать кабинет химии — это тоже не вина руководителя. Но если директор во время ремонта перегородил пожарный выход или у него санузлы в антисанитарном состоянии – тогда его, конечно, нужно наказать. Штрафы назначают немалые – по 600-900 тысяч, в бюджете школы таких денег нет, поэтому нередко руководители оплачивают их сами. Это нонсенс, и мы сейчас работаем, чтобы оградить вас от необоснованных наказаний, — добавил мажилисмен.
Со своей стороны педагоги Карагандинской области поделились наболевшими проблемами и попросили рассмотреть ряд вопросов. К примеру, помочь начинающим учителям, которые в конкурсах на занятие вакантной должности не выдерживают конкуренцию с более опытными коллегами. Поддерживать кадры на селе так же, как это сделано в здравоохранении, когда молодым медикам выплачиваются хорошие подъемные. Директора школ предложили принимать учеников в десятый класс только через экзамены, чтобы в итоге высшее образование получали самые замотивированные. В этом случае А. Аймагамбетов предложил использовать возможность заключать с родителями договоры. Ведь в них можно прописать любые условия, в том числе отчисление за плохую успеваемость или за нарушение правил внутреннего распорядка.
Директор школы № 78 рассказал, что здание старше его на четыре года. Оно очень крепкое и качественное, но не соответствует новым требованиям к учебным заведениям. Чтобы их выполнить, нужно сделать не только капитальный ремонт, но даже заняться перестройкой. Поэтому руководитель попросил депутатов внести ремарку: при введении новых правил исключать старые школы, которые физически невозможно под них подогнать.
Все эти и другие предложения Асхат Аймагамбетов обещал озвучить и рассмотреть с коллегами на ближайших заседаниях.
Светлана СВИЧ
Фото Александра МАРЧЕНКО
