В ходе очередной, XVII сессии областного маслихата с отчетом о проделанной с начала года работе выступил глава региона Женис Касымбек. В частности, были затронуты вопросы социально-экономического развития, а также приоритетные направления сфер образования, здравоохранения, строительства жилья и модернизации ЖКХ. Кроме того, депутаты рассмотрели предложения по предельным размерам земельных участков сельхозназначения, которые на временной основе могут выделяться крестьянским и фермерским хозяйствам.
Как подчеркнул аким Карагандинской области, главная цель современной экономической политики, согласно Посланию Главы государства, заключается в том, чтобы обеспечить «качественный и инклюзивный рост благосостояния наших граждан». По его словам, в экономике региона обеспечена положительная динамика. В частности, объем вводимого жилья вырос на 9%, строительства – на 1,9%, торговли – на 3,3%, промышленности – на 1%. Поступления в местный бюджет, по сравнению с прошлым годом, увеличились на 27,5% и превысили 212 млрд тенге.
Поддерживая бизнес
– Свой вклад в развитие экономики вносят как промышленные гиганты, так и новые инвестиционные проекты, вышедшие на проектную мощность. Так, новые предприятия произвели продукции на сумму 285,6 млрд тенге, в обрабатывающей промышленности – на 232,2 млрд тенге. В целом планируем по итогам года обеспечить рост промышленности на 0,5%. Для ускорения экономики и создания новых рабочих мест проводится целенаправленная постоянная работа по поиску новых инвесторов. Всего объем инвестиций за 8 месяцев составил 364,6 млрд тенге. Из них 91,5% – частные средства. Хотел бы отметить, что в реализации находятся 55 инвестиционных проектов на 1,3 трлн тенге, из них 16 – с иностранным капиталом. Всего будет создано порядка 13,5 тысячи рабочих мест. Это позволит значительно увеличить объемы обрабатывающей промышленности и налоговых поступлений в доходную часть бюджета. До конца года запускаем 12 новых производств на 213,2 млрд тенге с созданием 1,9 тыс. рабочих мест, – отметил Женис Касымбек.
В числе наиболее крупных созданных предприятий – завод по производству автомобильных шин ТОО «KamaTyresKZ», солнечная электростанция в Балхаше, агломерационная фабрика ТОО «Asia FerroAlloys», производство ферросилиция ТОО «YDD Corporation», завод по выпуску катодной меди ТОО «Irkaz Metal Corporation». Для поддержки производителей и увеличения доли местного содержания подписан меморандум о взаимном сотрудничестве с АО «АрселорМиттал Темиртау» и ТОО «Корпорация «Казахмыс» на сумму 110 млрд тенге.
По словам главы региона, все инструменты финансовой и нефинансовой поддержки бизнеса с этого года объединены в Национальный проект по развитию предпринимательства. Объем выделяемых на эти цели средств составил 14 млрд тенге.
– Благодаря поддержке депутатов Карагандинского областного маслихата разрабатывается новая региональная программа поддержки бизнеса, которая будет способствовать повышению доходов предпринимательского сектора и созданию новых рабочих мест. В приоритете – поддержка социального предпринимательства, креативной индустрии, туризма и обрабатывающей промышленности. По итогам года ставим задачу оказать финансовую поддержку трем тысячам проектов бизнеса, – сообщил народным избранникам Женис Касымбек.
Большое внимание уделяется вопросам сельского хозяйства. По итогам 8 месяцев обеспечена положительная динамика за счет увеличения производства мяса и молока. Благодаря своевременным мерам господдержки увеличена посевная площадь сельскохозяйственных культур. В настоящее время уборка урожая находится на стадии завершения. Регион полностью обеспечен удешевленными ГСМ.
– На контроле находится ситуация с ценами на продукты питания. Без привлечения бюджетных средств ежегодно на складах сельхозтоваропроизводителей накапливаются запасы картофеля и овощей, которые в период пикового роста и межсезонья реализуются по сниженным ценам. Формируется резервный фонд пшеницы. Мука и хлеб, произведенные из данного зерна, реализуются через торговую сеть по фиксированной стоимости, – отметил аким области.
В рамках Национального проекта «Сильные регионы – драйвер развития страны» с начала года введено 281,5 тыс. квадратных метров жилья. По итогам 12 месяцев ставится задача построить за счет бюджета около 1 000 квартир, в том числе 200 единиц арендного жилья без права выкупа для многодетных семей. Кроме того, в области активно работают различные программы льготного кредитования, такие как ипотека для шахтеров, металлургов и молодых специалистов, подчеркнул глава региона.
Для решения проблем загрязнения окружающей среды утверждена Дорожная карта по комплексному решению экологических проблем Карагандинской области на 2020-2024 годы. Она состоит из 57 мероприятий на сумму 208,8 млрд тенге. Их реализация позволит снизить вредные выбросы в ближайшие три года на 30%, сообщил Женис Касымбек депутатам.
Основное внимание – социальным вопросам
– С 1 сентября учебный процесс во всех школах организован в штатном формате со строгим соблюдением санитарных норм. Школы полностью оснащены учебниками и компьютерной техникой. Ученики начальных классов обеспечены бесплатным горячим питанием. Для 15 тысяч учащихся из социально уязвимых семей за счет фонда всеобуча выделены средства на приобретение школьной формы и канцелярских принадлежностей, – сообщил аким области, поблагодарив депутатов за активную поддержку социальной сферы.
По его словам, ремонтные работы проведены в 143 объектах образования на сумму 5,5 млрд тенге. До конца года планируется открыть 670 дошкольных мест в городах Сарани, Караганде и Шетском районе. Открылись три новые школы – две в областном центре, одна в селе Айыртас Актогайского района. Также планируется начало строительства двух школ взамен аварийных в Бухаржырауском и Каркаралинском районах.
В сфере здравоохранения реализуется строительство восьми объектов на общую сумму 12,7 млрд тенге, планируется завершить строительство новой областной детской многопрофильной больницы на 200 коек в Караганде, которая будет отвечать всем современным требованиям, в том числе высокотехнологическим методам лечения. Стоимость проекта составляет 6,6 млрд тенге. Кроме этого, с 2021 года ведется строительство пристройки операционно-реанимационного блока в областном центре, которое планируется завершить в будущем году. Из областного бюджета выделено более 2 млрд тенге на капитальный ремонт 12 действующих медицинских объектов. Также в рамках программы «Ауыл – ел бесігі» намечается построить шесть новых фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности по технологии быстровозводимых зданий.
Реализуется государственный спортивный заказ подушевого финансирования, на который в текущем году выделено 1,7 млрд тенге и привлечено к спортивным секциям 11,6 тыс. детей по 25 видам спорта. Ведутся строительство, реконструкция и капитальный ремонт 10 крупных спортивных объектов за счет бюджетных и внебюджетных средств на общую сумму 5,9 млрд тенге. Открылся физкультурно-оздоровительный комплекс в Шахтинске. Планируется ввод в эксплуатацию ФОКов в поселках Егиндыбулак Каркаралинского района, Ботакара Бухаржырауского района, спортивный комплекс в Балхаше, крытые хоккейные корты в поселках Шахтерском и Нура Нуринского района.
Как рассказал Женис Касымбек, для содействия занятости используется весь потенциал Национального проекта развития предпринимательства. В частности, в этом году планируется трудоустроить 31 тысячу человек. Принимаемые меры позволили сохранить уровень безработицы порядка 4,5%, что ниже республиканского показателя.
– По поручению Главы государства с 1 сентября в пилотном режиме началось внедрение «Цифровой карты семьи». В будущем году планируется ввод «Социального кошелька» – это альтернатива банковской карте, и он будет иметь все ее возможности. Преимущество социального кошелька в том, что он будет открыт по ИИН каждому казахстанцу в системе Национального банка. Отпадет необходимость постоянно посещать банки второго уровня для открытия счета или обновления банковской карты. Это также позволит проактивно начислять социальные выплаты на кошелек, – отметил глава региона.
Не бороться с последствиями, а искоренять причины
Выслушав отчет Жениса Касымбека, председатель постоянной комиссии по бюджету и развитию местного управления и самоуправления Карагандинского областного маслихата Кайрат Биржанов констатировал, что итоги социально-экономического развития и общественно-политическая ситуация в нашем регионе достаточно стабильны. И в этом немалая заслуга акима области. Однако при этом депутат указал и на недостатки в работе государственных органов.
– Учитывая, какие задачи поставлены Женисом Махмудовичем, потенциал развития Карагандинской области достаточно емкий. При хорошем темпе исполнения планов и соответствующем контроле это позволит нам быть спокойными за будущий период. При этом надо сказать, что в области есть определенные долгосрочные вопросы, но есть и возможности их решения. Так, начало года показало всем, насколько ситуация может быть острой, если не чувствовать и не реагировать вовремя на чаяния и настроения народа. Особым пунктом в работе должны быть вопросы недопущения роста цен на продукты питания. Это крайне чувствительная тема для населения. Если нет нужного результата, то, возможно, необходимо пересмотреть механизм работы с субъектами предпринимательства и объемы экспорта сельскохозяйственной продукции. К примеру, специально сделанные запасы овощей теряют свою значимость, учитывая их конечное низкое качество на прилавках супермаркетов. Это говорит о слабом уровне организации их хранения и вызывает справедливую критику горожан, несмотря на сниженные цены, – отметил он.
В свою очередь депутат Айман Тукбаева заверила, что поддержка подрастающего поколения является одной из приоритетных задач для депутатского корпуса.
– Бюджет области ориентирован на две основные цели – развитие экономики и решение социальных проблем. Каждая семья чувствует позитивные изменения. И очень символично, что именно 1 сентября в Послании Президента прозвучала стратегическая линия дальнейшего развития образования. Это действительно важный этап новейшей истории Казахстана, который поможет вывести нашу страну на качественно новый уровень развития, – сказала она.
Примечательно, что в рамках Года детей 909 ребят из социально неблагополучных семей отдохнули в детских лагерях в рамках челленджа «Подари детям путевку», в котором приняли активное участие депутаты областного маслихата.
Выступившая Кадиша Оспанова обратила внимание на то, что вследствие реализации инициатив Главы государства в настоящее время пересмотрена стратегия инвестирования материальных ресурсов в систему образования, здравоохранения и социальной защиты населения.
– Сейчас остро стоит вопрос обеспеченности педагогическими кадрами. Он решается за счет приема молодых специалистов. Так, например, по гранту акима области завершили обучение и трудоустроены 22 выпускника Карагандинского университета имени Е.А. Букетова по педагогическим специальностям. Но этого очень мало, нужно продолжить точечную работу по взаимодействию организаций среднего звена образования с университетами, – заметила она.
Как утверждает депутат, большая работа проводится в сфере здравоохранения. Бюджетом области всегда поддерживаются внедрение новых технологий, улучшение медицинской инфраструктуры. Однако со стороны населения продолжает поступать критика на качество оказания медуслуг.
– Особое внимание нужно уделить повышению квалификации медицинских кадров, особенно в первичном звене. В основном все усилия направлены на борьбу с последствиями и болезнями, тогда как важна именно профилактика заболеваемости. Превенция по всем направлениям должна быть в приоритете. Как отметил в Послании Президент, большую угрозу здоровью нации несет растущее потребление синтетических наркотиков. С учетом масштаба этой социальной болезни борьба должна принять общенациональный характер. Предлагаем полностью пересмотреть подходы в сторону формирования солидарной ответственности у населения к своему здоровью, к здоровому образу жизни и сделать это главным акцентом в предстоящей работе, активно привлекая в данную работу гражданский сектор в лице неправительственных организаций и науку, – подчеркнула она.
Нужен комплексный план
Об итогах работы рабочей комиссии по вопросу рационального использования земельных ресурсов рассказал депутат Сергазы Адекенов. Он отметил, что встречи с населением, руководителями крестьянских и фермерских хозяйств указывают на острую нехватку пастбищ в Карагандинской области.
– На территории области пастбищные угодья используются неравномерно. Вокруг населенных пунктов из-за большой существующей нагрузки пастбища переходят в деградированное состояние. При этом удаленные пастбища на землях населенных пунктов используются неэффективно. В основном ввиду отсутствия водопоя и необходимой инфраструктуры для содержания животных. В связи с этим фермерами и акимами сельских округов поднимались вопросы по обустройству отгонных пастбищ, где необходимо бурить скважины, устанавливать оборудование для водопоя. Также следует закрепить нормы численности домашних животных в личных подсобных хозяйствах, – отметил Сергазы Адекенов.
По его словам, в регионе требуется продуманный и детализированный комплексный план мероприятий по рациональному использованию земельных ресурсов. А для этого необходимо пересмотреть ряд норм действующего законодательства.
– Это касается механизма выявления фактов сдачи земель сельскохозяйственного назначения в субаренду, сокращения срока первичного предоставления земельных участков, повышения ставки налога при нерациональном использовании. С целью регулирования численности поголовья скота в личном подсобном хозяйстве нужно ввести поэтапное ограничение на содержание животных из расчета площади пастбищных угодий к количеству подворья. Следует предусмотреть в законодательстве норму по исключению из перечня земельных участков, выставляемых на конкурс в непосредственной близости границ населенных пунктов, а также механизм изъятия в государственную собственность земельных участков, находящихся залоге в банке. Все эти предложения необходимо внести в центральный уполномоченный орган, – предложил Сергазы Адекенов.
Он также поставил вопрос об увеличении субсидий для повышения урожайности сельскохозяйственных культур и пересмотре условий лизингового кредитования техники для сельхозтоваропроизводителей (в части снижения процентной ставки и увеличения срока возврата основного долга).
По итогам сессии секретарь Карагандинского областного маслихата Серик Утешов, а также глава региона Женис Касымбек поблагодарили народных избранников за проведенную совместную работу по анализу, выявлению имеющихся проблемных вопросов и внесение конструктивных предложений.
Фархат КИНЖИТАЕВ
Фото gov.kz
