В соответствии с Основным Законом прокуратуре отводится роль главного его «стража». Именно нам поручено осуществлять высший надзор за соблюдением законности на всей территории суверенного Казахстана.
Защита — главный приоритет
Защита прав каждого конкретного человека, многодетных семей, инвалидов, ветеранов, несовершеннолетних и других социально незащищенных граждан, предпринимателей и государственных служащих является основным приоритетом работы органов прокуратуры.
Наряду с этим именно прокуратура играет ключевую роль в построении правового государства, активно содействуя утверждению конституционной законности, повышается ее роль не только в защите прав человека, но и в борьбе с преступностью.
Причем все больше делается акцент на предупреждении правонарушений. Совместные действия с другими органами по борьбе с преступностью и защите прав граждан в уголовном процессе позволяют регистрировать жалобы граждан на преступления и анализировать уровень преступности, ее истоки и намечать способы по ее снижению. Так, за последнее время благодаря принимаемым мерам удалось снизить преступность на 14%.
Более целенаправленной становится борьба с наркопреступлениями, мошенничеством. С этой целью для населения разработаны краткие памятки с рекомендациями по защите от наркомании и активным способам мошенничества, которые находят распространение в общественных местах и на интернет-ресурсах. Кроме того, в целях профилактики наркомании запущен Телеграм-канал, где граждане могут заявлять о фактах распространения и незаконной рекламы наркотиков.
Конституцией страны закреплено, что каждый имеет право на квалифицированную юридическую помощь, на личную свободу, никто не должен подвергаться дискриминации, пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Независимо от статуса человека по уголовному делу, будь он задержанный, подозреваемый либо обвиняемый, он не лишается гарантированных Основным Законом основных прав и свобод.
Меры реагирования
Органами прокуратуры Карагандинской области на постоянной основе проводится работа по недопущению нарушений конституционных прав граждан в уголовном процессе. Надзорный орган представляет интересы государства в суде, защищает права граждан, которые не могут сами их отстоять, и общественные интересы. Ее цель – обеспечить законность, защиту прав личности и общества, поддерживая торжество Конституции.
Мерами реагирования прокуроры защитили права свыше 114 тысяч граждан. Наибольшее количество их наблюдалось в сфере деятельности монополий, защиты детей, а также по жилищным вопросам. Активно защищаются и интересы государства.
Так, нами в бюджет взыскано свыше 1 млрд тенге, возращено имущество на 1,3 млрд тенге, не допущено проведение 31 незаконной госзакупки на 5 млрд тенге. Участием прокуратуры в гражданских делах предотвращены потери государства на 194 млн тенге.
Мы стоим на защите и частных предпринимателей. За последнее время от нас получили реальную помощь по защите своих прав 3 тыс. предпринимателей. В целях защиты бизнеса в области в круглосуточном режиме работают 15 мобильных групп, которые реагируют на сообщения предпринимателей. Мерами надзора 33 должностных лица привлечены к ответственности, вернули свыше 97 миллионов тенге, за незаконные проверки 4 должностных лица привлечены к административной ответственности. Сейчас количество обращений предпринимателей снизилось на 40 процентов (с 205 до 126).
Линия работает круглосуточно
Одним из приоритетных направлений в работе органов прокуратуры является защита прав детей. По нашей инициативе реализуется Дорожная карта, которая направлена на усиление работы по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.
Мы организовали «горячую линию» (в учебных заведениях размещены QR-коды, при сканировании попадаешь в мессенджер сотрудника органов прокуратуры, которому можешь изложить свои вопросы), где каждый ребенок может сообщить о нарушенных правах. Линия работает круглосуточно.
Преимуществом прокуратуры является не только ее централизованная система, обеспечивающая единство действий, но и эффективное укрепление законности в государстве в целом. Она также способна реагировать на массовые нарушения, затрагивающие права множества граждан. Осуществляется не только надзор за соблюдением законности, но и за конституционностью.
Современная прокуратура Казахстана, с учетом изменений в законодательстве, успешно адаптируется к изменениям в структуре государства. В отличие от других правоохранительных органов прокуратура анализирует не только факт преступления и его уголовную оценку, но также выявляет закономерности и тенденции нарушения закона. Это позволяет обосновывать социальную значимость законов и прогнозировать их эффективность.
Именно поэтому в преддверии Дня Конституции Республики Казахстан важно подчеркнуть роль и место прокуратуры в государстве и обществе в соответствии с Основным Законом страны.
Бауыржан МЫРЗАКЕРОВ,
прокурор Карагандинской области,
государственный советник юстиции
3-го класса
