Год рабочих профессий, объявленный Главой государства, совпал с большим историческим событием – 120-летием создания профсоюзного движения в Казахстане и 35-летием образования Федерации профсоюзов РК.
Начало профсоюзного движения в Казахстане связано с созданием союза рабочих и служащих Успенского медного рудника в 1905 году на территории Шетского района Карагандинской области. В Карагандинской и области Ұлытау на сегодняшний день действуют 1 229 первичных профсоюзных организаций, объединяющих 163 689 человек. В области защиты трудовых прав трудящихся представлены профсоюзные организации, входящие в состав 15 отраслевых профсоюзов Федерации профсоюзов Республики Казахстан.
Главный инструмент диалога между сотрудниками и работодателями – умение находить разумные компромиссы и добиваться устойчивого развития бизнеса без ущемления интересов работников. Их значение трудно переоценить: сильные профсоюзы – залог стабильности, мотивации сотрудников и успешной экономики.
На международной арене Федерация профсоюзов РК и ее членские организации продолжают укреплять свои позиции. Так, впервые в истории в сентябре 2024 года федерация принимала в своем центральном офисе генерального директора Международной организации труда Жильбера Унгбо. Сторонами была подписана Дорожная карта по продвижению принципов достойного труда. В этом году в Астане прошел XXVII съезд Федерации профсоюзов Республики Казахстан – высшего органа профсоюзного движения страны, который собрал более 300 участников, включая делегатов со всех регионов Казахстана, представителей отраслевых профсоюзов, социальных партнеров, международных экспертов, а также руководителей национальных профцентров из порядка 40 государств. В рамках работы съезда Сатыбалды Даулеталин был единогласно переизбран на должность председателя, что стало знаковым моментом съезда. Это решение делегатов отражает высокий уровень доверия и признание результатов работы, проведенной под его руководством. Участники съезда отметили последовательность и эффективность политики, направленной на защиту прав трудящихся, развитие социального партнерства и модернизацию профсоюзного движения, преемственность курса, ориентированного на усиление роли профсоюзов в общественно-политической жизни страны и дальнейшее укрепление крупнейшего профсоюзного объединения Казахстана.
В целях поддержки первичного профсоюзного звена и построения системы обратной связи с трудовыми коллективами в 2025 году в Карагандинской области было продолжено проведение республиканской акции «Как живешь, первичка?» Это позволило членам профсоюза обсуждать актуальные вопросы с непосредственным участием руководства федерации, депутатов Парламента Республики Казахстан, представителей государственных органов и работодателей. Всего в регионе проведено 43 встречи в рамках акции «Как живешь, первичка?», из них пять с участием руководства Федерации профсоюзов РК, 38 – на региональном уровне. Общая численность участников – 1780 человек.
Актуальными остаются вопросы поэтапного обновления основных средств с учетом внедрения передовых технологий в горно-металлургической отрасли, а также увеличения заработной платы работникам государственных медицинских учреждений (средний и младший медперсонал); библиотекарям, бухгалтерам и техническим работникам общеобразовательных учреждений.
Основные проблемы, поднимаемые работниками предприятий горно-металлургической отрасли, сфер образования, здравоохранения, сельского хозяйства и железнодорожного транспорта, касаются установления справедливого возраста выхода на пенсию работников с вредными и опасными условиями труда; социальной поддержки работников, утративших свое здоровье в тяжелых и опасных условиях труда, внесения изменений в законодательство Республики Казахстан в части социальных выплат регрессникам и инвалидам. На региональном уровне остаются актуальными вопросы создания первичных профсоюзных организаций и их работы; правовой помощи; коллективных договоров; обеспечения безопасных условий и охраны труда; социально-трудовых отношений; рабочего времени; сокращения вахтового периода; дистанционного режима; развозки работников и другие.
В мае прошлого года был подписан социально важный документ – областное соглашение между акиматом Карагандинской области, областными объединениями профсоюзов работников и объединениями работодателей на 2024-2026 годы. Профсоюзным центром Карагандинской области были внесены предложения по включению в него нового раздела «Достойные условия и оплата труда». Также областной профсоюзный центр поддержал инициативу профсоюза угольщиков «Қорғау» об исключении из Трудового кодекса РК понятия смешанной ответственности, которая определяется в процентных соотношениях. В настоящее время исключена вина работников при расчете страховых выплат.
Ранее Федерация профсоюзов неоднократно выступала с предложениями по безотлагательному решению вопросов обеспечения безопасных условий труда, модернизации производственных мощностей, усилению на законодательном уровне ответственности работодателя за необеспечение надлежащих условий по безопасности и охране труда, а также по установлению справедливого возраста выхода на пенсию для работников, занятых во вредных и опасных условиях труда.
При Карагандинском областном маслихате с 2023 года работает депутатская группа «Еңбек», которая отстаивает интересы работников при рассмотрении вопросов и актов, принимаемых местными представительными органами. С начала 2025 года в Карагандинской области зарегистрирован 61 случай производственного травматизма, что на 7,5% меньше, чем за аналогичный период 2024 года (66 случаев). Количество пострадавших снизилось на 22,7% – с 79 человек в 2024 году до 61 в 2025-м. Сравнение с результатами истекшего периода показывает стабильную тенденцию к снижению уровня травматизма. Это свидетельствует о повышении уровня производственной безопасности и эффективности профилактических мероприятий на предприятиях региона.
В организациях и на предприятиях региона действуют 793 производственных совета, в которых работают 1 018 общественных профсоюзных инспекторов по безопасности и охране труда. Благодаря активной работе Карагандинской областной трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений в регионе удается своевременно поднимать и конструктивно решать социально значимые вопросы, напрямую влияющие на благосостояние трудящихся и стабильность на рынке труда.
Совместно с акиматом Карагандинской области, Федерацией профсоюзов Республики Казахстан, при поддержке депутатской фракции партии «AMANAT» в Мажилисе Парламента и депутатской группы «Еңбек» Карагандинского областного маслихата, активному участию общественного объединения инвалидов-регрессников АО «Qarmet» удалось восстановить самостоятельный статус Национального центра гигиены труда и профессиональных заболеваний, играющего ключевую роль в борьбе с профессиональными заболеваниями и производственными травмами. На его базе организованы системное оздоровление и реабилитация шахтеров, металлургов и других специалистов, работающих во вредных и опасных условиях труда. Центр должен стать важной площадкой для профилактики профессиональных заболеваний, восстановления здоровья трудящихся, а также повышения уровня социальной защиты и благополучия работников промышленных отраслей. Возвращение статуса Национального центра – это важный шаг в сторону справедливости, заботы о здоровье рабочих и уважения к их многолетнему самоотверженному труду.
Именно благодаря отлаженной системе социального партнерства удается оперативно решать значимые для жителей региона вопросы в сфере труда, занятости и социальных гарантий. С целью укрепления здоровья и отдыха членов профсоюзов и их семей в 2023 году в области организована работа единого туроператора по реализации путевок в санатории и дома отдыха. Благодаря совместной работе Федерации профсоюзов и Министерства труда и социальной защиты населения РК с 1 января 2024 года более 12 700 казахстанцев получают специальную социальную выплату, средний размер которой составляет 208 800 тенге; исключена вина работников при расчете страховых выплат; возмещается вред лицам, получившим травму до мая 2015 года, – им осуществляются пожизненные страховые выплаты от страховых компаний.
В регионе успешно функционирует филиал юридической клиники Федерации профсоюзов РК, специалисты которой оказывают бесплатные консультации членам профсоюза по трудовому, пенсионному, гражданскому, семейному и жилищному законодательству. Для защиты трудовых прав молодежи, развития их инициатив и волонтерства при областном профсоюзном центре активно работает молодежный совет «Келешек».
В преддверии праздника поздравляю наших легендарных ветеранов профсоюзного движения, членов первичных профсоюзных организаций, представителей трудовой молодежи, председателей филиалов и локальных профсоюзов Карагандинской и области Ұлытау с Днем профессиональных союзов Казахстана, который отмечается 10 октября. Сегодня профсоюзы – это опора стабильности, базовый элемент социально-трудовых отношений, который достойно осуществляет главную задачу – защиту законных прав и жизненных интересов людей труда.
Болат ЖУМАБЕКОВ,
председатель профсоюзного
центра Федерации профсоюзов РК
Фото из архива Болата Жумабекова
