Интересный факт: по итогам прошлого года, объявленного Годом детей, было отмечено снижение подростковой преступности на 2,8%. А по итогам первых трех месяцев 2023 года этот показатель вырос аж на 32,4% из-за увеличившегося числа краж!
В регионе действуют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и по делам женщин и семейно-демографической ситуации. Вопросы этих комиссий очень часто перекликаются, поэтому и проведение совместных заседаний под председательством заместителя акима области Ербола Аликулова – дело обычное. И главное – эффективное.
Пьет и бьет
В прошлом году административному аресту были подвергнуты свыше 7000 нарушителей, из которых более 3000 – семейные дебоширы. По словам заместителя начальника местной полицейской службы Каирбека Шакенова, домашние драчуны распускают руки, как правило, изрядно подпив. В категории «алкоголик» на учете за последние 10 лет состоят 11320 человек.
– Мы используем законодательные меры, направленные на точечную профилактику бытовой и алкогольной преступности, – заявил Каирбек Шакенов. – Это, например, установление особых требований с запретом употребления алкоголя, вынесение защитных предписаний, направление на принудительное лечение.
Еще одной причиной бытового насилия является безработица. Более трети домашних тиранов являются безработными. Всего таких в области насчитывается порядка 30 000 человек.
– Сегодня процедура получения кредита упрощена и доступна практически каждому. Но из-за отсутствия заработка не у всех получается вернуть заем банку. На этой почве во многих семьях начинаются конфликты, которые перерастают в бытовое насилие, – говорит замначальника местной полицейской службы.
Один из таких примеров – резонансное убийство отцом малолетнего ребенка, произошедшее Темиртау:
«Из слов матери ребенка следует, что первые месяцы совместного брака с супругом 1999 года рождения они жили нормально. Он имел постоянную работу. Но в последние месяцы нигде не работал, стал делать ставки. Оформил на ее имя несколько кредитов. На этой почве в семье стали происходить конфликты. Супруги разошлись, но мужчина периодически приезжал навестить семью. В один из таких приездов женщина, работающая поваром в ночном клубе, попросила отца остаться с ребенком. Оставшись с малышом, мужчина напился, пытался совершить суицид, а затем жестоко убил собственного сына».
В прошлом году из 418 лиц, отбывших уголовные наказания, 349, или 83%, не имели работу.
Психолог для агрессора
В нашей области действуют 9 кризисных центров для жертв бытового насилия. В прошлом году туда были помещены 149 человек – 59 женщин и 90 детей.
– Ни в одном кризисном центре нет квалифицированных специалистов по психокоррекционной работе с агрессорами и лицами, деструктивного поведения, – отметил Каирбек Шакенов. – В основном они работают только с пострадавшими женщинами и детьми.
В Астане, Алматы, Павлодаре при кризисных центрах внедрен метод «ODARA» для оценки рисков фактов насилия по опыту Германии. Семейные психологи занимаются в комплексе и с агрессором, и с жертвой (в том числе детьми), и даже близкими родственниками, негативно влияющими на семью.
– Считаем целесообразным членам нашей комиссии изучить этот вопрос и внедрить похожую практику, которая должна проводиться в каждом случае бытового насилия для достижения максимального эффекта, – предложил Каирбек Шакенов.
Камеры есть – контроля нет
– Практически на каждом совещании поднимаются вопросы безопасности и обеспечения системами видеонаблюдения. После вопиющего факта в детском саду «Ертостик» в городе Балхаше в декабре прошлого года, где нянечка издевается над ребенком, и который стал известен общественности только в марте нынешнего года, возникает ряд вопросов. В том числе – почему управление образования начинает проверку детского сада только в марте 2023 года после сообщения в социальных сетях? Почему директор сада не просматривала записи камер, где была воспитатель? – задался вопросами заместитель акима области Ербол Аликулов.
Ербол Шымкентбаевич справедливо заметил, что, имея в наличии камеры, мы не смогли защитить детей не от посторонних, а от людей, которые должны за ними смотреть. И такое халатное отношение к работе может привести к трагическим последствиям.
Что касается безопасности школ, то в 409 средних учебных заведениях области установлено 11 610 камер видеонаблюдения, из них внутренних – 7111, наружных – 4499. Тревожные кнопки установлены во всех школах.
Лает, но не кусает
Многочисленные сообщения об увеличившемся количестве бродячих собак в разных городах области сделали актуальным и вопрос предотвращения угрозы жизни и здоровью несовершеннолетних в связи с отсутствием контроля за бродячими животными. В марте прошлого года в Казахстане вступил в силу Закон «Об ответственном обращении с животными», согласно которому регулирование их численности путем ликвидации запрещено. Теперь задачей службы отлова являются осмотр, вакцинация, стерилизация и идентификация животных и отправка в прежние места обитания.
Как следует из доклада руководителя управления ветеринарии Каирбека Турсунбекова, точное количество бродячих животных неизвестно. А учет домашних животных станет обязательным только с 1 сентября текущего года. Предполагается, что стерилизация и вакцинация бродячих собак будут осуществляться в приютах и пунктах временного содержания для бродячих животных, которые будут строить.
– Жители обеспокоены увеличением количества бездомных собак. Поэтому акиматам районов, городов даны соответствующие поручения по мониторингу мест скопления бродячих собак в общественных местах, на прилегающей территории социальных объектов. Для граждан действует единый координационный центр «Сенім 109», — рассказал докладчик.
На реализацию соответствующих процедур выделено более 146 миллионов тенге. Начиная с текущего года все работы по отлову, идентификации, временному содержанию, вакцинации, стерилизации, анестезии бродячих собак будут осуществляться поставщиками, победившими в конкурсах.
Отлов и обезболивание агрессивных бродячих животных, представляющих опасность для людей, на данный момент проводится только по коллективным просьбам. С начала года было отловлено 1 415 собак и кошек.
Оксана МЯГКИХ
Фото Александра МАРЧЕНКО