10 сентября 2019 года 1057

Метод кнута и пряника

Автор: Айым АМРИНА

В нем предполагаются меры стимулирования субъектов предпринимательства, которые будут внедрять у себя передовые технологии, позволяющие снизить вредные выбросы. А за нарушения законодательства этим же бизнесменам придется платить больше штрафов. В административных санкциях пропишут ежедневную пеню за несвоевременное устранение последствий вредоносных действий. Также владельцев промышленных объектов обяжут восстанавливать то, что они испортили или разрушили.

Проект документа обсудили представители промышленных предприятий, проектных организаций и государственных органов, которые имеют непосредственное отношение к охране окружающей среды. Специально для разъяснения новых норм прибыл председатель Комитета экологического регулирования и контроля Зулфухар Жолдасов. Отметим, что законодательный акт подготовлен по поручению Лидера нации Нурсултана Назарбаева, которое он озвучил в Послании «Новые возможности развития в условиях Четвертой промышленной революции».
- На протяжении полутора лет мы разрабатывали проект нового кодекса, который создан на основе международного стандарта. Сейчас мы на финишной прямой. В ходе обсуждения получили много комментариев, предложений, замечаний. Мы их прорабатываем, - отметил Зулфухар Жолдасов. - В новом документе вводим понятия «стратегической экологической оценки», пересматриваем оценку воздействия на окружающую среду по европейским стандартам. Также предлагаем предприятиям разрабатывать и применять у себя наилучшие доступные технологии. За 10 лет у них будет время, чтобы перевооружиться, обновить свое производство, внедрить новые технологии. Соответственно будет изменен параметр воздействия на окружающую среду.
Также чиновник добавил, что природопользователи согласно проекту будут распределены на несколько категорий. В первую войдут промышленные гиганты, на долю которых приходится до 80% эмиссий в окружающую среду. Им с 2025 года придется получать комплексные экологические разрешения (КЭР), в которых будут определяться нормативы эмиссий и меры сокращения выбросов. Кроме того, вырастут и суммы штрафов, платежей за нарушения экозаконодательства. Эти деньги будут направлены на финансирование природоохранных инициатив и проектов.
- Экологические платежи, поступающие в бюджет за эмиссию и выбросы, расходуются лишь частично на решение экологических вопросов. Мы в новом кодексе ставим задачу перед бюджетом, чтобы все поступающие финансы возвращались на экологию. Во-вторых, мы хотим ввести стимулирующий механизм для тех, кто переходит на разработку комплексного экологического разрешения с применением наилучших доступных технологий. Они будут освобождены от платежей и появится возможность оставить эти деньги на улучшение оборудования и так далее, - добавил З. Жолдасов.
Если за 10 лет предприятия все же не внедрят новые технологии, рассчитанные на снижение вредных выбросов и улучшение экообстановки, министерство вправе взыскать с него «прощенные» отчисления за весь истекший период. Также в проекте прописано понятие «удельных или технических нормативов выбросов». В нем предлагается вместо сложных математических расчетов ввести учет концентрации содержания загрязняющих веществ прямо «на трубе». Если у природопользователя показатели выше установленной нормы предельного содержания, то его закроют и оштрафуют. А если ниже, уже не нужно ничего доказывать - можно работать. Данные «из трубы» отражаются в интернете и любой гражданин может их отслеживать. Срок внедрения данной инициативы 5-10 лет.
Новый кодекс наряду с профилактическим контролем позволит чиновникам инициировать внезапные проверки. Тогда как сейчас госорганы лишены такой возможности, и как следствие прородопользователи чувствуют свою безнаказанность.
- Нарушения повторяются из года в год. Поэтому мы решили ввести проверки в особом порядке для предприятий первой категории. Будут увеличены штрафы. Практически во всех статьях адмправонарушений мы предусмотрели понятие «рецидив». Если предприятие систематически нарушает закон, оно должено нести соответствующее наказание, вплоть до уголовного. Это рекомендация международных экспертов. Срок давности 3 года, - подчеркнул руководитель Комитета экологического регулирования и контроля.
Наряду с ростом штрафных санкций будет введен пункт о полном восстановлении природных участков до первозданного вида или альтернативной компенсации причиненного вреда. Это могут быть дополнительное озеленение территории или другие меры.
Ознакомившись с новыми нормами, участники встречи высказали свои предложения по улучшению документа. Не обошлось и без критики. В основном недовольства выражались со стороны представителей промышленных гигантов. Они считают, что новшества обанкротят их, так как их предприятия построены еще в советский период и многие мощности изношены. А замена оборудования и внедрение новых технологий - дело затратное.

Написать комментарий

Поля со * обязательны для заполнения

Пожалуйста, введите буквы, изображенные на картинке выше.
Символы не чувствительны к регистру
Другие материалы рубрики
  • Трактор и GPS 30.05.2020

    «Отсеемся вовремя!» - отметил заместитель руководителя управления сельского хозяйства Карагандинской области Сырым Бошпанов по итогам поездки в Осакаровский район. Погода не подвела, и фермеры смогли провести полевые работы в оптимальные агротехнические сроки. Власти оказали им в этом всю необходимую поддержку, выполняя поручения Президента.

  • Кадры - будущее страны 30.05.2020

    Наша страна взрастила немало гениев и талантов. Наши земляки - мировые светила науки и медицины, поэты, музыканты и многие другие. Из года в год открывается все больше дорог и перспектив для будущих специалистов, настоящих профессионалов своего дела. В своем выступлении на третьей сессии Нацсовета общественного доверия Президент Касым-Жомарт Токаев одним из важных вопросов назвал доступность высшего образования. Потому что будущие кадры - это будущее страны.

  • Все включено! 30.05.2020

    Свыше тысячи человек смогут пополнить семейный бюджет, согласившись ремонтировать фасады и кровли в областном центре. Половину вакансий займут те, кто в рамках Государственной программы «Дорожная карта занятости на 2020-2021 годы» получил направление через центр занятости населения.

  • Новое меню 30.05.2020

    Со вчерашнего дня кафе и рестораны, гостиницы и отели, торговые дома и развлекательные центры региона должны работать с соблюдением определенных условий. Подробно о том, каких именно требований необходимо будет придерживаться предпринимателям и клиентам, рассказали в ходе брифинга руководитель департамента контроля качества и безопасности товаров и услуг Канат Аскаров и руководитель региональной палаты предпринимателей Ернар Кульпеисов.

  • «Золотые» перспективы 30.05.2020

    АО «Казгеология» завершает буровые работы, начатые в марте этого года на участке Ушшокинский, что расположен в Улытауском районе. Золото, серебро и полиметаллы - оруденение многообещающее.

  • Кто ищет, тот найдет 28.05.2020

    Около миллиарда тенге выделено на реализацию государственной программы «Дорожная карта занятости населения» в Каркаралинском районе.

  • Клиент должен быть здоров 28.05.2020

    Период карантинных ограничений весьма плачевно сказался на деятельности многих предприятий. И даже сейчас, после послаблений, не все бизнесмены могут возобновить свою работу.

  • Сколько можно заработать на KAZ Minerals и почему стоит вкладывать деньги в эту компанию сейчас? 27.05.2020

    В чем идея? | Акции KAZ Minerals на LSE получили технические сигналы, подтверждающие дальнейший рост цен

     

    KAZ Minerals PLC

    Тикер: GB_KZMS

    Потенциал: 13,2%

    Текущая цена: 2240 тг

    Целевая цена: 2535 тг

     

    Почему покупать?

    1. Позитивные результаты за 2019 год и первый квартал 2020 года. После...

Наша Караганда