01 февраля 2018 года 2419

Где "раскрутился", там и пригодился

Автор: Людмила ЗАЙЦЕВА

В одном из моногородов нашего региона госзаказ на техническое обслуживание транспорта выиграла компания из Южно-Казахстанской области. Конкурсант полностью удовлетворил требованиям технической спецификации: имеет в наличии СТО, эстакаду, необходимое оборудование.

Такая же производственная база есть и у местного предпринимателя, но южанин обозначил наиболее низкую цену за свои услуги, а это, как известно, является основным фактором при выборе подрядчика. А дальше начинается самое «смешное». По факту оказалось, что машины на сервисное обслуживание надо гнать из Каражала в ЮКО, ведь станция со всеми ее техническими причиндалами находится именно там.
Таких абсурдных ситуаций возникает очень много, констатирует Жанаргуль Кульмагамбетова, председатель Совета деловых женщин при региональной палате предпринимателей области. К примеру, тендер на уличное освещение тоже выиграли конкуренты из Южного Казахстана. При этом не были учтены географические и климатические различия: у нас короче световой день, следовательно, расход энергии больше, как и нагрузка на электротехническое оборудование, все это повлияло на окончательные инженерные и финансовые показатели, то есть ценовая выгода оказалась пшиком. Но самое неприятное то, что при этом местные фирмы, которые и производят, и устанавливают, и обслуживают световое оборудование, остались не у дел.
80% госзакупок можно перевести в государственно-частное партнерство, уверяет Жанаргуль Кульмагамбетова. Что это значит? В первую очередь отпадает пресловутый ценовой принцип, как, впрочем, и сама необходимость участия в тендере. У предпринимателей появилась возможность получать те же подряды, на которые они претендовали в рамках госзаказа, но на основе долгосрочных договоров.
Слово «долгосрочный» для бизнеса должно звучать как «мед» и «сахар» - многообещающе. Обязательность, ответственность при этом не только не исключаются, но переходят в другое качество, когда они соседствуют с выгодой. Жанаргуль поясняет на примере школьной столовой. Когда услугодатель менялся каждый год, то он и вел себя как временщик: кормил учеников, стараясь извлечь больше прибыли и выполнить минимальные обязательства.
- Сейчас мы готовим договор на три года с последующей пролонгацией, т.е. предприниматель реально может заниматься объектом и 5, и 8, и 10 лет. Ему становится выгодно сделать качественный ремонт кухни и столовой, купить хорошие печи и т.д., - поясняет Жанаргуль. - Сроки договоров устанавливаются не с потолка, а с учетом реализации конкретного проекта. Кто-то займется капремонтом, у кого-то в планах строительство. В области есть пример, когда вся школа взята на сервисное обслуживание, включая капитальный ремонт, замену оборудования, отопление, обеспечение канцтоварами и пр.
Долгосрочность проектов в здравоохранении означает, что предприниматели без боязни могут вкладываться в эффективное медицинское оборудование, то же касается и других сфер - социальной, промышленности.
Согласно закону, проекты ГЧП применимы в любой отрасли, и, что примечательно, они могут быть любого размера: как крупные, так и мелкие. Как отмечают эксперты, это передовое новшество отличает нас от российского опыта, где государство идет на партнерство только с солидными компаниями. Использование механизмов ГЧП даст толчок развитию малого и среднего предпринимательства в моногородах, считают в палате предпринимателей. Там ко всем перечисленным преимуществам добавляется еще одно, очень важное: особая ответственность предпринимателя за реализуемый проект. Ведь он - местный житель, его деятельность у всех на виду, он будет считаться с мнением окружающих и стараться заслужить хорошую репутацию, а также развивать свой бизнес, брать на работу земляков.
- За последнее время я побывала в моногородах - Сарани, Жезказгане, Сатпаеве, Каражале. До сих пор весь бизнес там строился либо вокруг градообразующих предприятий, либо это - купи-продай. В сфере госзакупок многие до сих пор оставались не у дел. Теперь они будут использовать свой шанс в рамках ГЧП, это реально, - говорит Жанаргуль Кульмагамбетова.
Словом, где «раскрутился», там и пригодился. Один из сельских предпринимателей, взявший в аренду школьную столовую, поделился идеей ввести в практику семейные обеды и он уверен, что это понравится односельчанам. Многие спрашивают, с чего начать. С нуля точно не получится. Для участия в совместном проекте с государством у второй стороны должен быть опыт предпринимательской деятельности и собственность, хотя бы интеллектуальная, это составляет ее ответственность в проекте. По механизму ГЧП государство возмещает партнеру-частнику затраты на ремонт, управление, инвестиционные, операционные и другие расходы. В этой связи каждый проект индивидуален. Бизнес-план по ГЧП (раньше он назывался концепцией) - это не то же самое, что бизнес-план на получение кредита в банке, у него совсем другая структура, расчеты макроэкономического эффекта. К сожалению, у РПП нет полномочий писать подобные планы, этим занимаются частные компании, консалтинговые центры. Повезло тем регионам, где есть центр ГЧП, в Караганде его нет.
В прошлом году Карагандинская область заняла первое место по числу реализованных проектов - 21, в том числе 17 - в здравоохранении, 4 - в образовании. В текущем году мы вошли в шестерку пилотных регионов по отработке проектов, которые станут моделями для подражания. Поэтому очень важно завести механизмы ГЧП в как можно больше сфер экономики - транспорт, ЖКХ, на социальные объекты и т.д., считают в палате предпринимателей.

Написать комментарий

Поля со * обязательны для заполнения

Пожалуйста, введите буквы, изображенные на картинке выше.
Символы не чувствительны к регистру
Другие материалы рубрики
  • Правила упрощаются 19.02.2019

    Участники программы «7-20-25» получили возможность приобретать жилье, построенное по Госпрограмме «Нұрлы жер».

  • Заплатите за проезд 16.02.2019

    У автомобилистов возникло немало вопросов о работе системы взимания платы за проезд по автобану Астана – Темиртау.

  • Кто берет билетов пачку? 14.02.2019

    «Так больше продолжаться не может!» - заявил председатель Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Алик Шпекбаев на совещании в Астане, где были оглашены результаты совместной работы с АО «Пассажирские перевозки».

  • Как корабль назовешь 14.02.2019

    Непривлекательная упаковка, неподходящее для продукции название, незнание своей целевой аудитории, игнорирование принципов и законов маркетинга в целом могут быть губительны для бизнеса.

  • Счастливый шанс от «Бастау» 14.02.2019

    Наша область является лидером по реализации проекта «Бастау». По данным региональной палаты предпринимателей, каждый третий выпускник смог открыть свое дело.

  • Каражалу - воду 14.02.2019

    В Каражале продолжится реконструкция водовода, который обеспечит жителей качественной питьевой водой. Об этом на отчетной встрече сообщил аким города Тлектес Досаев.

  • Как «расшифровать» Еврокоды 12.02.2019

    Анализ деятельности акиматов по разработке, утверждению и реализации градостроительных документов предусмотрен Дорожной картой, разработанной на текущий год в рамках сотрудничества Комитета строительства и ЖКХ президиума НПП РК «Атамекен» с Генеральной прокуратурой.

  • Куда сдать аппарат? 12.02.2019

    Для безболезненного перехода на обязательное применение онлайн-ККМ (контрольно-кассовая машина) и компенсации расходов, которые понесут бизнесмены при их приобретении в 2019 году, НПП «Атамекен» инициировала законодательно предусмотреть стимулирующие меры, сообщила пресс-служба НПП РК «Атамекен».