01 февраля 2018 года 2312

Где "раскрутился", там и пригодился

Автор: Людмила ЗАЙЦЕВА

В одном из моногородов нашего региона госзаказ на техническое обслуживание транспорта выиграла компания из Южно-Казахстанской области. Конкурсант полностью удовлетворил требованиям технической спецификации: имеет в наличии СТО, эстакаду, необходимое оборудование.

Такая же производственная база есть и у местного предпринимателя, но южанин обозначил наиболее низкую цену за свои услуги, а это, как известно, является основным фактором при выборе подрядчика. А дальше начинается самое «смешное». По факту оказалось, что машины на сервисное обслуживание надо гнать из Каражала в ЮКО, ведь станция со всеми ее техническими причиндалами находится именно там.
Таких абсурдных ситуаций возникает очень много, констатирует Жанаргуль Кульмагамбетова, председатель Совета деловых женщин при региональной палате предпринимателей области. К примеру, тендер на уличное освещение тоже выиграли конкуренты из Южного Казахстана. При этом не были учтены географические и климатические различия: у нас короче световой день, следовательно, расход энергии больше, как и нагрузка на электротехническое оборудование, все это повлияло на окончательные инженерные и финансовые показатели, то есть ценовая выгода оказалась пшиком. Но самое неприятное то, что при этом местные фирмы, которые и производят, и устанавливают, и обслуживают световое оборудование, остались не у дел.
80% госзакупок можно перевести в государственно-частное партнерство, уверяет Жанаргуль Кульмагамбетова. Что это значит? В первую очередь отпадает пресловутый ценовой принцип, как, впрочем, и сама необходимость участия в тендере. У предпринимателей появилась возможность получать те же подряды, на которые они претендовали в рамках госзаказа, но на основе долгосрочных договоров.
Слово «долгосрочный» для бизнеса должно звучать как «мед» и «сахар» - многообещающе. Обязательность, ответственность при этом не только не исключаются, но переходят в другое качество, когда они соседствуют с выгодой. Жанаргуль поясняет на примере школьной столовой. Когда услугодатель менялся каждый год, то он и вел себя как временщик: кормил учеников, стараясь извлечь больше прибыли и выполнить минимальные обязательства.
- Сейчас мы готовим договор на три года с последующей пролонгацией, т.е. предприниматель реально может заниматься объектом и 5, и 8, и 10 лет. Ему становится выгодно сделать качественный ремонт кухни и столовой, купить хорошие печи и т.д., - поясняет Жанаргуль. - Сроки договоров устанавливаются не с потолка, а с учетом реализации конкретного проекта. Кто-то займется капремонтом, у кого-то в планах строительство. В области есть пример, когда вся школа взята на сервисное обслуживание, включая капитальный ремонт, замену оборудования, отопление, обеспечение канцтоварами и пр.
Долгосрочность проектов в здравоохранении означает, что предприниматели без боязни могут вкладываться в эффективное медицинское оборудование, то же касается и других сфер - социальной, промышленности.
Согласно закону, проекты ГЧП применимы в любой отрасли, и, что примечательно, они могут быть любого размера: как крупные, так и мелкие. Как отмечают эксперты, это передовое новшество отличает нас от российского опыта, где государство идет на партнерство только с солидными компаниями. Использование механизмов ГЧП даст толчок развитию малого и среднего предпринимательства в моногородах, считают в палате предпринимателей. Там ко всем перечисленным преимуществам добавляется еще одно, очень важное: особая ответственность предпринимателя за реализуемый проект. Ведь он - местный житель, его деятельность у всех на виду, он будет считаться с мнением окружающих и стараться заслужить хорошую репутацию, а также развивать свой бизнес, брать на работу земляков.
- За последнее время я побывала в моногородах - Сарани, Жезказгане, Сатпаеве, Каражале. До сих пор весь бизнес там строился либо вокруг градообразующих предприятий, либо это - купи-продай. В сфере госзакупок многие до сих пор оставались не у дел. Теперь они будут использовать свой шанс в рамках ГЧП, это реально, - говорит Жанаргуль Кульмагамбетова.
Словом, где «раскрутился», там и пригодился. Один из сельских предпринимателей, взявший в аренду школьную столовую, поделился идеей ввести в практику семейные обеды и он уверен, что это понравится односельчанам. Многие спрашивают, с чего начать. С нуля точно не получится. Для участия в совместном проекте с государством у второй стороны должен быть опыт предпринимательской деятельности и собственность, хотя бы интеллектуальная, это составляет ее ответственность в проекте. По механизму ГЧП государство возмещает партнеру-частнику затраты на ремонт, управление, инвестиционные, операционные и другие расходы. В этой связи каждый проект индивидуален. Бизнес-план по ГЧП (раньше он назывался концепцией) - это не то же самое, что бизнес-план на получение кредита в банке, у него совсем другая структура, расчеты макроэкономического эффекта. К сожалению, у РПП нет полномочий писать подобные планы, этим занимаются частные компании, консалтинговые центры. Повезло тем регионам, где есть центр ГЧП, в Караганде его нет.
В прошлом году Карагандинская область заняла первое место по числу реализованных проектов - 21, в том числе 17 - в здравоохранении, 4 - в образовании. В текущем году мы вошли в шестерку пилотных регионов по отработке проектов, которые станут моделями для подражания. Поэтому очень важно завести механизмы ГЧП в как можно больше сфер экономики - транспорт, ЖКХ, на социальные объекты и т.д., считают в палате предпринимателей.

Написать комментарий

Поля со * обязательны для заполнения

Пожалуйста, введите буквы, изображенные на картинке выше.
Символы не чувствительны к регистру
Другие материалы рубрики
  • Подробности - письмом 13.11.2018

    Система закупок в Российской Федерации все еще бумажная. На электронном портале можно найти только объявления о тендерах, а все, что касается участия в них и проведения процедур, осуществляется старым, дедовским способом, о котором в Казахстане давно забыли.

  • Мясо для Поднебесной 13.11.2018

    Первая партия баранины из Карагандинской области отправлена в Китай. Открытие рынка соседнего государства позволит животноводам региона получить стабильный сбыт.

  • Обязательная прибавка 13.11.2018

    На расширенном заседании регионального совета палаты предпринимателей Карагандинской области десять руководителей заявили о намерении поднять заработную плату сотрудникам.

  • Можно купить землю? 13.11.2018

    Развитие агропромышленного комплекса стало темой интернет-конференции, которую в минувшую пятницу на портале dialog.egov.kz провёл заместитель акима Карагандинской области Серик Шайдаров. Вопросы пользователей касались актуальных тем отрасли: идентификация сельхозживотных, ветеринарная безопасность, земельные отношения.

  • Тарифный вопрос 13.11.2018

    Карагандинские монополисты в сфере ЖКХ отчитались перед потребителями об исполнении тарифных смет за 2015-2017 годы.

  • Долина Солнца 10.11.2018

    ТОО «SES Saran» завершает строительство самой мощной в Центральной Азии солнечной электростанции. Запуск объекта приурочен к Дню идустриализации.

     

  • «Умный» дом добрался до Москвы 10.11.2018

    Система Wi-Fi-устройств и датчиков, работающих без центрального контроллера через мобильное приложение, карагандинской компании STL SmartHome была представлена в Москве на 17-й Международной выставке технологий и оборудования для автоматизации зданий Hi-Tech Building 2018, которая проходила с 24 по 26 октября текущего года.

     

  • вкусный ассортимент 10.11.2018

    Торговый дом «Октябрь» в центре Осакаровки привлекает односельчан запахом свежего хлеба. Тут работает своя пекарня, и горячие булочки из печи сразу оказываются на прилавке. Постоянные клиенты уже знают, когда нужно сюда поспешить, чтобы купить сдобный каравай.