23 декабря 2017 года 400

Открытость и прозрачность

Автор: Светлана СВИЧ

Минувший год внес немало корректировок в сферу религии. Главой государства был утвержден важнейший документ - Концепция государственной политики в религиозной сфере Республики Казахстан на 2017-2020 годы. Новый законопроект обсужден с участием международных экспертов, представителей государственных органов и религиозных объединений: он должен «навести порядок» в сфере религии и позволит государству эффективнее бороться с негативными проявлениями.

О нововведениях в этой сфере на очередном заседании Совета по связям с религиозными объединениями при акимате Карагандинской области членам совета рассказал руководитель управления по делам религий Нурлан Бикенов. В рамках реализации Концепции государственной политики в религиозной сфере Министерством по делам религий и гражданского общества проведена работа по внесению изменений и дополнений в законодательство в сфере религий. В процессе подготовки законопроекта были рассмотрены предложения и мнения граждан, религиозных объединений, неправительственных организаций, экспертного сообщества, особое внимание уделено изучению международного опыта. На сегодняшний момент законопроект включает в себя 47 поправок.
В первую очередь вносятся изменения в вопрос участия несовершеннолетних в богослужениях. Дети, не достигшие 16 лет, за исключением обучающихся в духовных организациях образования, смогут участвовать в богослужениях, обрядах и церемониях только в сопровождении одного из родителей, близких родственников или иных представителей, а также при отсутствии возражений со стороны второго родителя. В противном случае, согласно изменениям в Административном кодексе, за это придется ответить руководителю религиозного объединения.
Обучение граждан Казахстана духовному образованию в зарубежных государствах допускается только после получения высшего духовного образования в нашей стране. Это связано с тем, что несколько лет назад многие казахстанцы после окончания средней школы ехали на Ближний Восток получать духовное образование, и некоторые из них стали последователями деструктивных течений вследствие своей незрелости и отсутствия необходимых знаний.
Один из самых «громких» пунктов нового закона - запрет на ношение и распространение в общественных местах внешних атрибутов и предметов одежды, демонстрирующих принадлежность к деструктивным религиозным течениям. Сюда же относится запрет на ношение предметов одежды, препятствующих распознаванию лица, за исключением случаев, когда это необходимо для исполнения служебных обязанностей, в медицинских целях, для гражданской защиты, при погодных условиях, а также для участия в спортивных и культурно-массовых мероприятиях. Женщинам запрещается носить никаб, паранджу, балаклаву и другие атрибуты одежды, препятствующие правоохранительным органам распознавать и идентифицировать личности, тем самым снижая эффективность мер по обеспечению общественной безопасности. За нарушение всех этих пунктов предусмотрены штрафы в размере 50 МРП с физического лица.
Анализ показывает, что последователям радикальных и деструктивных течений свойственна высокая степень конфликтности и противопоставление своих религиозных предпочтений светским принципам государства. В связи с этим на законодательном уровне органы внутренних дел наделяются полномочиями по вынесению официальных предостережений приверженцам таких течений.
Также вносятся нормы по финансовой прозрачности религиозных объединений. К сожалению, финансово-экономические обороты этих организаций остаются вне контроля государства. Полностью проводить контроль за их деятельностью в рамках законодательства не представляется возможным - это создает предпосылки для совершения ими незаконных действий.
- Общество требует от религиозных объединений открытости и прозрачности в получении и расходовании финансовых средств, а также имущества в целом. Поэтому в рамках законопроекта предлагается внести следующие поправки: поступающие финансовые средства, благотворительную помощь и другое имущество, в том числе от международных и иностранных организаций, в обязательном порядке учитывать в финансовых документах религиозных объединений и публиковать в средствах массовой информации, - добавил Нурлан Бикенов.
Новый закон оговаривает и участие государственных служащих в религиозной сфере, что должно воспрепятствовать сращиванию государственного аппарата и религиозных групп, проникновению радикальной религиозной идеологии в госорганы. Госслужащий не вправе использовать служебное положение и связанные с ним возможности в интересах религиозных объединений, принуждать лиц участвовать в них, быть инициатором создания и участником объединения. Не забыли и о средствах массовой информации: согласно поправкам, распространение вероучения допускается только через СМИ, созданные с участием зарегистрированных религиозных объединений. Усовершенствованы требования к регистрации, уточнены многие понятия.
Разработчики законопроекта уверены, что все нововведения будут способствовать укреплению религиозной сферы и позволят государству не только бороться с негативными проявлениями в сфере религии, но и внесут в их работу большой порядок.
На совете обсудили и религиозную ситуацию в области, работу советов по связям с религиозными объединениями в городах-спутниках и районах региона, а также утвердили план работы на будущий год.
Так как важную просветительскую роль в религиозных вопросах играют средства массовой информации, для стимулирования журналистов управлением по делам религий был организован конкурс на лучшее освещение в СМИ вопросов религиозной сферы и профилактики религиозного экстремизма. Более 20 журналистов со всей области подали около 60 работ, которые рассмотрела конкурсная комиссия. Приятно отметить, что в номинации «Лучшая публикация в периодическом печатном издании области» первое место заняла корреспондент «Индустриальной Караганды» Нина Крамер.

Фото Дмитрия КУЗМИЧЕВА

Написать комментарий

Поля со * обязательны для заполнения

Пожалуйста, введите буквы, изображенные на картинке выше.
Символы не чувствительны к регистру
Другие материалы рубрики
  • Кандыколь - Озерное - Бухар-жырау: 1907-1950 18.01.2018

    (Продолжение. Начало в номере от 16.01.2018 г.)

    Начиная с 1917 года, каркаралинские власти старались держать под ружьем многодетных солдат своего уезда именно у себя в городе. Это давало возможность отпуска в страдную пору. Так, Сагайдак Никифор Афанасьвич, 1897 г.р., в анкете красноармейца отметил, что в селе Озерном у него остались жена Мария, мать Анастасия, 1860 г.р., брат Михаил, 1907 г.р., брат Емельян, 1911 г.р., и сестра Александра, 1914 г.р. С ним служил и односельчанин Тимофей Ерофеевич Крапач.

  • Ручная работа 18.01.2018

    В наше время техническая подготовка газеты или журнала к выпуску куда проще, чем семь с лишним десятилетий назад. Тогда печатные издания готовили с помощью свинцовых гранок, подбирая каждую букву по отдельности. В Карагандинском областном краеведческом музее хранятся газеты начала 1940-х годов, когда на территории нынешнего Казахстана шел постепенный переход казахского алфавита с латиницы на кириллицу. Подшивка газеты «Советтiк Қарағанды», сохранившаяся в краеведческом музее, отражает последние годы использования латиницы на территории казахстанского края в то время. Сотрудники типографий тогда получали надбавку к зарплате и молоко, рассказывает главный хранитель фондов музея Меруерт Орыспаева: свинцовые гранки, с которыми они работали, вредны для здоровья. Ручная работа над текстами, к слову, видна сразу: ряды букв не везде ровные, но в этом, пожалуй, особый шарм прошлого.

  • Кандыколь - Озерное - Бухар-жырау: 1907-1950 16.01.2018

    В Карагандинской области Бухаржырауский сельский округ славится своим мемориальным комплексом в честь поэта-импровизатора, советника хана Аблая Бухар жырау Калкаманулы (1693 – 1787). Округ создан в 1993 году у подножья гор Далба и объединял три населенных пункта: Бухар-жырау (205 человек), Шалкар (203), Семизбугы (100). Земли здесь 88633 гектара, из них пашни 13698 гектаров. Учтено 1089 лошадей, 1596 голов крупного рогатого скота, 3000 голов овец и коз. Из культурных учреждений - школа, библиотека, сельский клуб. Для любителей активного отдыха весьма привлекательны озера Шалкарколь, Рудничное и Кандыколь. Первые два водоема охватывают окварцованный массив Большого Семизбугы. Цвет воды здесь желтовато зеленый, глубина достигает восьми метров. Толща Кандыколя небольшая, что приводит к замору рыбы. В интернете можно разглядеть солидные экземпляры щук и окуней, добытых заезжими рыбаками из Караганды, Актау, Темиртау и других мест.

  • Земледельцы Святогорской волости 13.01.2018

    В Карагандинской области зафиксирован ряд населенных пунктов, ранее относившихся к Павлодарскому уезду Семипалатинской области. В начале прошлого века возникли переселенческие поселки. Наиболее плотно они сформировались в пределах Святогорской волости. Сюда отнесены селения Каменское, Крещенское, Окольное и Святогорское. Были сделаны попытки обустроить крестьян в местечке Акшора и на хуторе Самарском. Развития они не получили. Следы их существования остались на картах Переселенческого управления.

  • Бизнесом по спорту 09.01.2018

    В начале февраля в Караганде откроет свои двери новый спортивный комплекс «Аманат-Арена». Построенное с нуля большое двухэтажное здание, всего за полгода выросшее во дворе между жилыми домами по улице Ермекова, будет ежедневно принимать всех желающих играть в мини-футбол, заниматься в тренажерном зале и зале борьбы. Самое примечательное в новострое - это то, что работать спорткомплекс будет на основе государственно-частного партнерства: здание возведено на собственные деньги предпринимателей, а областное управление спорта планирует через госзаказ оплачивать аренду залов для занятий детей на бесплатной основе. Таким образом государство сэкономит десятки миллионов на строительстве и сразу получит готовые залы для тренировок.

  • Бии Едрейской волости 09.01.2018

    Образ одаренного сала, поэта, акына Мади Бапиева (1880-1921) гипнотизирует каждого, кто стремится понять сложные повороты его непростой судьбы. Начнем с 17 мая 1907 года, когда состоялся съезд биев Едрейской волости из 10 человек. Это Калипа Шотаев (аул № 2), Кадыр Жусупов (аул № 3), Сармагамбет Бекетов (аул № 4), Баймурын Толепбергенов (аул № 5),Амен Карпыков (аул № 6), Нургожа Жомартов (аул № 8), Елеубай Торебаев (аул № 9), Адил Жаманкотов (аул № 10), Майтан Туранов (аул № 11), Шалабай Жылкыбаев (аул № 12). Не явились Бекжожа Кошкунбаев (аул №1) и родной дядя Мадия Косук (Косак) Алшынбаев (аул № 7). Бии приняли решение – обвинить Мади в скотокрадстве, что лишало его возможности участвовать в различных выборах. С этого времени начались скитания Мади по тюрьмам и ссылкам, многократно обрисованные почитателями творчества поэта.

  • Правда истории, правда страны 06.01.2018

    Книга Нурсултана Назарбаева «Эра независимости» - об истории независимого Казахстана и о всех нас. В ней сосредоточен взгляд Первого Президента, непосредственного участника и инициатора значимых для государства процессов, на события политической, экономической и социальной жизни страны. Нурсултан Абишевич оценивает пройденный страной путь, аргументирует и комментирует принятие решений, ответственность за которые он как первое лицо государства принимал на себя в сложное, во многом кризисное время.

  • Учиться по-новому 06.01.2018

    Преподаватели Карагандинского государственного университета им. Е.А. Букетова разработали и издали четыре экспериментальных учебных пособия на латинской графике. А студенты факультета математики и информационных технологий КарГУ презентовали созданное ими мобильное приложение на IOS-платформе - программу транслитерации текстов с кириллицы на латиницу. Перевод казахского языка на латиницу - это историческая необходимость для Казахстана, дополнительная возможность интегрироваться в мировое научное и образовательное пространство. Введение латинской графики даст долговременный эффект, поскольку подавляющее большинство специализированной литературы и методических пособий издано на английском языке либо с использованием латинской графики.