14 ноября 2017 года 1835

Неопасные преступления

Автор: Фархат КИНЖИТАЕВ

В октябре 2017 года на обсуждение в казахстанский Парламент был направлен законопроект, предусматривающий модернизацию уголовного процесса и направленный на повышение уровня защиты прав человека. Это первые концептуальные изменения с 2014 года, когда в Казахстане был реформирован и принят новый Уголовно-процессуальный кодекс.

О том, как в связи с этим изменится работа правоохранительных органов рассказали на брифинге, состоявшемся в Службе экономических расследований департамента государственных доходов по Карагандинской области. В нем приняли участие представители областного департамента внутренних дел, а также карагандинские судьи и прокуроры.
Согласно законопроекту помимо УПК поправки также планируется внести в законы «Об оперативно-розыскной деятельности» и «О прокуратуре». Изменения направлены на повышение уровня защиты граждан в уголовном процессе и снижение его репрессивности, повышение состязательности уголовного процесса прежде всего за счет расширения процессуальных возможностей адвокатов. Кроме того, предусматриваются упрощение процедуры расследования и обеспечение экономичности процесса, расширение судебного контроля, исключение дублирования и четкое распределение полномочий между органами следствия, прокуратурой и судом.
Как отметил руководитель управления профилактической работы и контроля ДГД по Карагандинской области Мурат Шаяхметов, законопроект регулирует очень важные для людей вопросы. Так, принципиально новым изменением стало то, что сокращен срок задержания граждан правоохранительными органами без санкции суда - с 72 до 48 часов, а если это несовершеннолетний - до 24 часов.
- 48 часов - это международный стандарт всех развитых стран. Срок в 72 часа останется только для сложных дел. К ним относятся: особо тяжкие преступления; террористические или экстремистские акты; массовые беспорядки; участие в преступных группировках; незаконный оборот наркотиков; умышленные деяния, повлекшие смерть; нарушение половой неприкосновенности несовершеннолетних. Кроме того, отныне органы расследования будут сообщать гражданам о прослушивании телефонных переговоров. Это делается для того, чтобы они могли подать в суд, если это делалось необоснованно, - рассказывает Мурат Шаяхметов.
Также планируется отменить содержание под стражей лиц, подозреваемых в совершении экономических преступлений, поскольку «они не опасны для жизни людей». Однако это не коснется фактов рейдерства, подделки денег, контрабанды, организации финансовых пирамид и организованных преступных группировок.
Значительно расширятся полномочия казахстанских судов. В частности, вопросы проведения негласных оперативных действий переносятся из сферы полномочий прокуратуры в судебную сферу. Кроме того, не прокуратура, а суд будет выдавать санкции для проведения следственных мероприятий и действий.
- Тем самым расширяется судебный контроль на досудебной стадии расследования. Это международная практика, когда решение об обыске или аресте принимает не следователь, а более вышестоящее должностное лицо, то есть судья, назначенный на эту должность Указом Президента РК. Отсюда и большая ответственность по соблюдению конституционных прав человека. В этой связи руководством Верховного суда РК принято решение о создании во всех регионах страны 16 специализированных следственных судов, которые будут ориентированы только на выдачу санкций. И, отвечая на ваш вопрос о том, как мы относимся к этим поправкам, скажу следующее. Это закон - мы не можем его критиковать, мы его исполняем. Все сидящие здесь люди призваны это делать. Сейчас законопроект находится на рассмотрении в Парламенте, после его обсуждения в Мажилисе и Сенате он идет на подпись к Главе государства и только после этого вступает в силу, - заметил судья судебной коллегии по уголовным делам Карагандинского областного суда Ерлан Ермеков.
По его словам, при создании специализированных следственных судов дополнительных штатных единиц выделяться не будет. Было принято решение обойтись имеющимися силами. Для этого из состава четырех уголовных судов региона будет выделено по одному судье - все вместе они образуют новое ведомство.
Через прокуратуру в суды будут приходить только 3 вида санкций - взятие под стражу, домашний и экстрадиционный аресты, поскольку они наиболее чувствительны для граждан. В результате кроме суда никакой другой орган не сможет ограничивать права человека. Кроме того, согласно новому законопроекту, расширены полномочия адвокатов, которые через судью смогут заставлять следователей проводить нужные им осмотры, обыски, эксгумации и другие действия.
- Что касается применения приказного производства по проступкам или преступлениям небольшой тяжести. Например, доказательств достаточно, человек признает свою вину и согласен на штраф. Здесь не нужны длительные расследования и дорогостоящие судебные заседания, так как дело очевидное, сомнений ни у кого нет и факты никто не оспаривает. Так вот, срок расследования по таким проступкам будет составлять до 6 дней, и это вместе с приговором суда. По делам небольшой тяжести сократили время у прокурора с 3 суток до 1 дня. Вводятся электронные уголовные дела, которые охватят весь уголовный процесс - от регистрации преступления, досудебного расследования, судебного разбирательства - и до конца исполнения наказания. Весь процесс будет прозрачным, то есть подделать доказательства будет невозможно, - констатирует Мурат Шаяхметов.
По словам участников брифинга, следствием принятия нового законопроекта будет упрощение работы следователей, прокуроров и судей. Так, санкция суда, которую сотрудники правоохранительных органов раньше ждали по трое суток, будет получена всего за пару часов. «Справки с наркологического и психиатрического диспансера будут получаться за считанные минуты. Раньше ездили за ними, теперь никуда ходить не надо. Никаких очередей в приемной прокурора. Все быстро и, самое главное, все на виду. Каждый вход в систему, каждое действие фиксирует компьютер, то есть ничего не убрать или подделать», - утверждают они.

Написать комментарий

Поля со * обязательны для заполнения

Пожалуйста, введите буквы, изображенные на картинке выше.
Символы не чувствительны к регистру
Другие материалы рубрики
  • Стаж солидарный, накопительный и иной 03.07.2018

    Накануне июльского перерасчета государственной базовой пенсионной выплаты на площадке региональной службы коммуникаций состоялась пресс-конференция с участием представителей СМИ города и области. Руководитель департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Карагандинской области Наталья Крюкова еще раз ознакомила карагандинцев с механизмами назначения базовой и понятием «стаж работы».

  • Только вперед! 30.06.2018

    Благодаря исполнению всех социальных обязательств, а также качественному росту по целому ряду показателей Министерство национальной экономики РК оценило работу акимата Карагандинской области по итогам прошлого года на 46,9 балла из 50 возможных. О том, как были исполнены программы социально-экономического развития региона в 2017 году, а также бюджет, шла речь на XVI сессии Карагандинского областного маслихата.

  • Этика - прежде всего 30.06.2018

    В рамках реализации 12 шага по формированию профессионального государственного аппарата «Плана нации - 100 конкретных шагов» Указом Президента РК «О мерах по дальнейшему совершенствованию этических норм и правил поведения государственных служащих Республики Казахстан» утверждены и введены в действие с 1 января 2016 года Этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан и Положение об уполномоченном по этике.

  • Стратегия честности 28.06.2018

    В Историко-культурном центре Первого Президента РК в Темиртау прошел семинар «Эффективное государственное управление, борьба с коррупцией и обеспечение верховенства закона - предпосылка развития гражданского общества». В работе семинара приняли участие представители областной прокуратуры, департамента внутренних дел, департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции по Карагандинской области, сотрудники правоохранительных органов Темиртау, депутаты маслихата, члены общественного совета, слушатели учебного центра МВД, представители НПО.

  • Из интересов государства 23.06.2018

    Накануне профессионального праздника департамент по делам государственной службы и противодействию коррупции по Карагандинской области провел мероприятие, на котором не только отметил лучших коллег в этой профессии. Среди награжденных есть и журналисты, общественные лидеры, школьники. Поздравляя коллег с профессиональным праздником, глава департамента Жандос Сарсенов напомнил, что 23 июня учрежден как День государственного служащего Организацией Объединенных Наций.

  • Территория без конфликтов 23.06.2018

    Формирование современного государственного аппарата, обеспечение верховенства закона, достижение транспарентности и подотчетности государства определены в качестве важных реформ в Плане нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ Главы государства Нурсултана Назарбаева. Развитие эффективной системы государственного управления является одним из непременных условий политической модернизации, экономического процветания, социального благополучия и дальнейшего развития гражданского общества. 

  • Плюс цифровизация АПК 21.06.2018

    Объемы инвестиций в сельское хозяйство значительно снизились. За четыре месяца текущего года было выделено 2,1 млрд тенге, что меньше прошлогодних показателей более чем на четверть. В числе потерявших инвестиционную привлекательность - Жанааркинский и Нуринский районы, города Караганда и Темиртау. Снизился и так называемый индекс физического объема. Как рассказал на аппаратном совещании заместитель акима области Серик Шайдаров, ИФО снижен в городе Сарани, ниже среднеобластного показатель во всех районах, кроме Бухаржырауского, а также в Сатпаеве, Жезказгане, Балхаше и Темиртау. 

  • Чисто, где не сорят 21.06.2018

    Соблюдать санитарное законодательство и штрафовать в случае его несоблюдения могут акимы поселков и сел. Это позволит не только пополнить местный бюджет, но и сделает населенные пункты чище. Выступавший на аппаратном совещании заместитель акима области Анатолий Шкарупа рассказал, что согласно имеющимся фотоматериалам местные власти должны были до 15 июня ликвидировать несанкционированные свалки, а услугодатели очистить мусоросборочные площадки от скопившегося там хлама и наладить системную работу по своевременному вывозу твердых бытовых отходов. Кроме того, специалисты управления энергетики и ЖКХ проехались по населенным пунктам области и выявили, что практически в каждом регионе несанкционированные свалки полностью не ликвидируются и спустя короткое время образуются снова.