21 октября 2017 года 1775

Наука выбирать

Автор: Оксана МЯГКИХ

Какой документ - просто ксерокопия удостоверения личности или нотариально заверенная - дает право проголосовать на выборах? Как поступить, если в кабине для голосования будет найден заполненный избирательный бюллетень? Может ли священнослужитель входить в состав избирательной комиссии? Эти и многие другие вопросы разбирались на семинаре-тренинге, организованном в Караганде Центральной избирательной комиссией. ЦИК РК запланирован ряд выездных семинаров-совещаний в регионах, чтобы непосредственно на местах обсудить вопросы подготовки к проведению предстоящей выборной кампании 29 октября. Речь шла, в частности, и о нововведениях, которые появились в работе ЦИКа за последнее время. 

Школьные президенты
Избирательные комиссии на местах - это основная составляющая системы. Непосредственно здесь обеспечивается единое применение законодательства о выборах. В 1105 избирательных комиссиях области на общественных началах трудятся 7735 членов комиссий.
- Мы уделяем особое внимание профессионализации членов избирательных комиссий, строгому соблюдению ими всех процессов действующего законодательства о выборах. Многие из них участвуют в организации и проведении выборов не в первый раз. И тем не менее всегда есть вопросы, которые требуют дополнительных уточнений и разъяснений. Этот семинар должен им помочь сориентироваться и действовать в рамках закона в нестандартных или спорных ситуациях, - объяснил заместитель председателя Центральной избирательной комиссии РК Константин Петров. - Вместе с этим мы проводим большую работу по формированию электоральной культуры участников избирательного процесса. Соответствующие изменения были внесены в Конституционный закон «О выборах» в текущем году. И комиссиям всех уровней, начиная от Центральной избирательной до участковой, дано право электорального обучения участников избирательных процессов.
Таисия Грошева, одна из участниц семинара-тренинга, в избирательной системе с 1999 года. Последние пять лет она заместитель председателя Карагандинской городской территориальной комиссии. Несмотря на большой опыт работы, призналась, что некоторые задания, подготовленные ЦИК, заставили ее всерьез задуматься. Тем не менее она подчеркнула, что непосредственно при подготовке выборов они опираются на Закон «О выборах в РК», который является для них настольной книгой. И при принятии каких-то решений основываются на тех статьях закона, которые применимы к данному случаю.
Заместитель председателя Центральной избирательной комиссии РК Константин Петров также рассказал участникам семинара о нововведениях, которые проводятся по совершенствованию законодательной основы избирательной системы Казахстана. ЦИК проделал большую работу, проведя мониторинг исполнения выборного процесса в стране. В том числе проанализировав все аспекты деятельности избирательных комиссий, изучив рекомендации международных и отечественных экспертов и правоприменительную практику передовых стран. Все это было изучено и обобщено и вылилось в конкретные предложения по реализации в Казахстане многоуровневой системы организации электорального обучения. Так, началось претворение в жизнь пилотного проекта по обучению госслужащих - организаторов электорального процесса. В начале октября были подготовлены первые 150 тренеров, в том числе 10 - от Карагандинской области. Все они получили сертификаты и должны провести обучение на местах. В дальнейшую электоральную подготовку организаторов выборов должны быть привлечены средства местных бюджетов, а также средства политических партий, прошедших по итогам выборов в Парламент РК. Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан в рамках реализации программы планирует создать эффективную систему формирования и актуализации списков избирателей, в которую будут интегрированы центральные государственные органы, ведущие учет населения, избирательные комиссии и местные исполнительные органы.
Кроме того, в текущем году на выборах депутатов Сената Парламента была внедрена в пилотном режиме система электронной регистрации выборщиков. Вся информация о происходящих в регионах выборных процедурах была размещена в интерактивном формате на цифровой видеостене Центризбиркома. Есть возможность для реализации электронных государственных услуг избирателям, предоставляемых посредством портала «Правительство для граждан». Речь идет о включении в списки избирателей по месту временного пребывания, обжаловании по вопросу неправильного включения в списки избирателей и таких дополнительных сервисов, как нахождение себя в списках избирателей и получение информации о своем избирательном участке.
Еще одним пилотным проектом ЦИКа стали «Выборы президента школы», правда, который пока будет реализовываться только на базе общеобразовательных школ Астаны.
- Выборы школьных президентов были и раньше, но каждое учебное заведение проводило их по-своему, - рассказывает Константин Петров. - Сейчас же мы предложили Министерству образования единый формат такого голосования, разработанный на основе Закона «О выборах в Республике Казахстан». Я думаю, что это не просто продемонстрирует основные принципы демократии в действии и вызовет интерес у школьников. Это позволит им активнее выражать свою гражданскую позицию и, безусловно, приучит их голосовать.
Известно, что в рамках нововведений ученики будут не только выдвигать свои кандидатуры, но и устраивать настоящую предвыборную гонку - с агитационными листовками, предвыборными программами, организацией мероприятий по привлечению голосов. Накануне выборов, как и положено, объявляется «день тишины». А сам избирательный процесс будет максимально приближен к реальному: с кабинками для голосования, бюллетенями, избирательной комиссией и наблюдателями.

Когда в списках не значатся
В этот же день прошло совещание с участием председателя Центральной избирательной комиссии РК Берика Имашева. В нем приняли участие аким Карагандинской области Ерлан Кошанов и члены избирательных комиссий всех уровней.
Глава Центризбиркома проинформировал участников совещания об основных направлениях деятельности ЦИКа в межэлекторальный период. И предложил обсудить текущую ситуацию в регионе, чтобы определить направления по дальнейшему совершенствованию совместной работы. А обсуждать действительно было что. Руководитель аппарата акима Карагандинской области Жанат Искаков поднял вопрос формирования списков избирателей. Это одно из важных и объемных направлений работы избиркомов. Так, на 1 октября 2017 года в нашей области 922 417 избирателей, это 67 процентов от общей численности населения. За неполный год в электронную базу избирателей корректировки вносились 70 тысяч раз. При этом в ходе проверки Центральной избирательной комиссией данных областной электронной базы зачастую выявляются некорректные записи, такие как превышение численности избирателей на участках, повторные записи. Причина тому, по мнению Жаната Искакова, слабое взаимодействие по обмену информацией между исполнительными органами, структурными подразделениями министерств юстиции и внутренних дел. И вопрос об этом уже неоднократно поднимался. Сегодня принимаются меры по интеграции информационной системы местных акиматов «Формирование списков избирателей» с государственной базой данных «Физические лица» Министерства юстиции посредством портала «электронного правительства». Затраты на проведение интеграционных работ составят порядка 7 млн тенге, которые планируется выделить из областного бюджета уже в текущем году. И это позволит в автоматическом режиме ежедневно получать сведения о новых избирателях, их перемещении по области и республике в целом.
Однако несмотря на введение технических новшеств остается ряд проблемных вопросов. Например, раньше изменение адресных данных при перемещении избирателей отслеживалось по листкам прибытия и убытия, которые предоставляли органы миграции. Сейчас же в связи с автоматизацией учета миграции граждан такой информации нет.
- Существует проблема расхождения адресов, предоставленных базой данных «Физические лица» с фактическими адресами нашего региона. К примеру, в базе один и тот же адрес избирателя может трактоваться в нескольких вариантах: Казыбекбийский район либо район имени Казыбек би, полное наименование населенных пунктов либо в сокращенном виде, - пояснил руководитель аппарата акима Карагандинской области. - Решение данной проблемы - это использование адресов информационной системы «Адресный регистр» всеми госорганами страны.
Напомнил Жанат Искаков и о том, что избиратели могут самостоятельно проверить себя в списках на интернет-ресурсах местных исполнительных органов по ИИН либо удостоверению личности. Можно найти и адрес своего избирательного участка. В настоящее время ведется работа по внесению на электронную карту области границ избирательных участков с точной геопозицией пунктов голосования. Что касается предстоящих выборов депутатов маслихатов вместо выбывших, то все избирательные участки готовы к предстоящему событию. Списки избирателей уточнены и переданы в соответствующие территориальные избирательные комиссии.
Завершая совещание, председатель ЦИК Берик Имашев обратил внимание на необходимость выделения средств местных бюджетов на проведение обучения членов избирательных комиссий на постоянной основе, а также расширение участия представителей региона в мероприятиях международного уровня, в том числе миссиях наблюдения за выборами в других странах.

Фото Дмитрия КУЗМИЧЕВА

Написать комментарий

Поля со * обязательны для заполнения

Пожалуйста, введите буквы, изображенные на картинке выше.
Символы не чувствительны к регистру
Другие материалы рубрики
  • На родину Вольтера и Дюма 17.04.2018

    Аким Карагандинской области Ерлан Кошанов провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Франции в Казахстане Филиппом Мартинэ. Стороны договорились о дальнейшем расширении сотрудничества в экономической и гуманитарной сферах. Открывая встречу с высокопоставленным гостем, Ерлан Кошанов подчеркнул, что Карагандинская область является одним из крупнейших промышленных регионов страны.

  • Спасибо за работу 17.04.2018

    Очередное аппаратное совещание под председательством акима Карагандинской области Ерлана Кошанова открыла церемония проводов на заслуженный отдых руководителя областного управления физической культуры и спорта Наталью Сухорукову. Отмечая ее заслуги, глава региона подчеркнул, что на сегодняшний день карагандинский спорт не случайно занимает лидирующие позиции в республике:

  • Борьба с коррупцией – дело каждого 17.04.2018

    В Карагандинском государственном индустриальном университете на высоком уровне прошел антикоррупционный квест «Вместе против коррупции» по инициативе отдела внутренней политики г. Темиртау и при поддержке ректора КГИУ. Цели и задачи мероприятия: формирование у молодежи навыков антикоррупционного поведения, нетерпимости к проявлениям коррупции в повседневной жизни, воспитание честности, порядочности.

  • Меньше двух - не вопрос 14.04.2018

    Министерство национальной экономики РК считает целесообразным внести изменения в Закон «О государственном имуществе» в части предоставления права на продажу объектов приватизации не ниже стартовой цены единственному участнику первых торгов. Это и другие предложения, направленные на повышение эффективности реализации Комплексного плана приватизации, были обсуждены с депутатами Мажилиса Парламента и озвучены на недавнем заседании Правительства.

  • Разоружайтесь! 12.04.2018

    10 апреля стартовала республиканская акция по выкупу у населения незаконно хранящегося оружия. Каждый желающий может сдать незарегистрированное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества в любом территориальном отделе внутренних дел за вознаграждение. Добровольная сдача оружия и боеприпасов устраняет основания для привлечения к ответственности.

  • Марафон против коррупции 10.04.2018

    На площади перед городским акиматом г. Темиртау в каре выстроились колонны студентов и депутатов маслихата, государственных служащих и представителей филиала партии «Нұр Отан». Они пришли поддержать республиканский антикоррупционный марафон «Адал жол - Честный путь» и полны решимости отстаивать безкоррупционную независимость Казахстана. В их руках плакаты и хештеги с призывами на казахском, русском и английском языках: «Разорви цепь коррупции!», «Не пачкай взятками нашу независимость!», «Взяток не беру и не даю», «Стоп коррупция!», «Темиртау против коррупции» и другие.

  • Учитывать потребности областей 07.04.2018

    В организации работы здравоохранения руководство Карагандинской области ориентируется на две главные цели – сделать медицинскую помощь доступной и эффективной. Как отметил вчера в выступлении на парламентских слушаниях в Сенате Парламента РК аким области Ерлан КОШАНОВ, определяя курс развития системы здравоохранения области, власти учитывали региональные особенности. Такие, как протяженность территории, низкая плотность населения, резко континентальный климат. Исходя из этого, основными направлениями региональной стратегии определили организацию системы здравоохранения через внедрение технологичных методов управления; развитие инфраструктуры; укрепление кадрового потенциала; доступ населения к качественным лекарственным препаратам. Говоря о каждом из этих направлений, глава региона сообщил, что в Карагандинской области по госзаказу работают 130 медучреждений – это разветвленная сеть, одна из самых больших в стране. И, естественно, стало очевидно, что здравоохранение области нуждается в системных преобразованиях. Чтобы упорядочить работу медучреждений, скоординировать их между собой, в области внедрили Комплексную медицинскую информационную систему. Создано единое цифровое пространство, экосистема, к которой подключены все медучреждения. На каждого пациента заводится электронная карта, по которой можно проследить историю обращений, назначений и т.д.

  • Новые задачи - новые условия 07.04.2018

    Главным достижением 2017 года для экономики региона стал переход на более высокие темпы развития, подчеркнул Ерлан Кошанов на заседании Общественного совета Карагандинской области, который прошел в стенах Дома дружбы. Так, по его словам, за минувший год промышленные предприятия области произвели товаров на 2,3 трлн тенге, из них 80% приходится на обрабатывающую промышленность. При этом рост основных показателей более чем в два раза превысил запланированный уровень. В первую очередь аким области поблагодарил членов Общественного совета во главе с председателем Еркарой Аймагамбетовым за активную работу и твердую гражданскую позицию. Их наставления и рекомендации помогали своевременно корректировать и контролировать исполнение государственных программ, а также задач, поставленных Главой государства.