17 октября 2017 года 1394

Когда тарифы встретятся

Автор: Людмила ЗАЙЦЕВА

В Караганде введут электронную систему оплаты за проезд в автобусах; проверяющие обзаведутся видеорегистраторами и планшетами; оформить подключение к инфраструктуре владельцы бизнеса смогут через энергетический ЦОН по принципу "одного окна". Эти и другие вопросы обсуждались на очередном заседании комиссии по делам предпринимательства под руководством акима области.

При строительстве нового объекта физическому или юридическому лицу необходимо получить технические условия на подключение к водоснабжению, теплу и электроэнергии. Для этого требуется собрать в общей сложности 19 документов, 9 из которых - от других организаций. К примеру, на теплоснабжение предоставляется семь видов справок, из них 4 - даже не от "Теплотранзита", привел цифры коммерческий директор ТОО «Бюро по приватизации и инвестициям» Александр Перов. Данные проведенного анализа показали, что имеются также и другие дополнительные преграды, в том числе несоответствие сроков выдачи одних и тех же техусловий, делающее услуги монополистов непрозрачными, а процесс «включения» нового бизнеса громоздким и долгим.
Члены комиссии считают целесообразным рассмотреть возможность оказания услуг субъектов естественных монополий по принципу «одного окна» путем создания единого центра оказания энергетических услуг. Это позволит централизовать все карты мощностей энергетики, сделать эту информацию доступной и подконтрольной обществу, резюмировал А. Перов. Такое «окно» предлагается организовать, к примеру, при Центре обслуживания предпринимателей региональной палаты. И хотя представитель антимонопольного ведомства заявил, что новым законопроектом, недавно переданным на рассмотрение в Правительство, предусматриваются сокращение предоставляемой документации до 5 «бумаг» и выдача технических условий через ЦОНы, представители бизнес-среды считают, что до принятия закона резонно организовать услуги через ЦОП. Ерлан Кошанов это мнение поддержал и предложил вынести его на обсуждение во время предстоящей встречи с председателем Нацпалаты «Атамекен» Тимуром Кулибаевым.
Коррупционные риски и нарушение прав потребителей выявили члены комиссии в процедуре установки приборов учета регулируемых коммунальных услуг. Так, нормативными правовыми актами не установлены механизмы согласования приобретения, установки и обслуживания счетчиков тепла, а также их цены. Поставщика выбирает исключительно услугодатель, а оплата стоимости прибора ложится на плечи жильцов дома. Между тем разница в стоимости прибора теплоучета диаметром 20 мм ТОО «Enerco» и ТОО «Эргономика» составляет 289 674 тенге (40%), привел пример Александр Перов.
Много неясных вопросов и в части формирования тарифов монополистами. Предприниматели считают, что услугодатели должны приоткрыть свои двери ради большей прозрачности и предлагают еще раз проанализировать каждую статью затрат.
Существующий механизм предоставления коммунальных услуг, при котором бизнес платит за них в два раза больше, чем население, снижает уровень конкурентоспособности предпринимательства, мешает его развитию. Этот ценовой разрыв будет устранен к 2021 году: тарифы плавно пойдут навстречу друг другу. Сделать это необходимо, поскольку бизнес больше не может дотировать население за счет сознательно завышенных тарифов. Директор ТОО «КарагандыЖылуСбыт» Рустам Ахметов пояснил, как будет меняться стоимость услуг для физических и юридических лиц ежегодно. Рост цены для населения на 7% в год повлечет за собой снижение финансовой нагрузки для предпринимателей, позволит сделать их деятельность более конкурентоспособной.


Также с января 2018 года в Караганде в пилотном режиме планируется запустить электронную версию билетов в пассажирских автобусах. В настоящее время отрабатываются два варианта реализации данного поручения: с алматинской компанией ТОО «SmartCard" и по системе «Смарт ЖКХ» в рамках программы «Смарт СИТИ», сообщил заместитель акима области Алмас Айдаров.
В ходе проведения комплекса мероприятий за июль-август текущего года было выявлено 65 нелегальных перевозчиков, которые на самом деле зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. На сегодняшний день ими уже уплачено налогов в общей сумме 2 млн тенге. Работают также областные комиссии по тарифам на пассажироперевозки и по безопасности дорожного движения.
Взят на контроль вопрос проведения земельных аукционов и применения базовых ставок на участки. На сегодняшний день по городу Караганде проведено 2 аукциона на 43 участка, до конца года планируется провести еще 3 аукциона на 70 участков.
В Земельный кодекс вносятся изменения, согласно которым в случае отказа в предоставлении участка в связи с необходимостью выставления его на торги, акиматы должны будут провести аукцион на данный участок не позднее девяноста дней с момента отказа. За неисполнение сроков предусмотрена административная ответственность, пояснил докладчик.
Карта свободных земельных участков, мощностей и помещений доступна в онлайн-режиме на сайтах акимата области, управления предпринимательства и палаты предпринимателей. Под бизнес предлагаются 110 земельных участков с наличием полного спектра коммуникаций, а также 40 производственных помещений. Кроме того, подобная информация размещена на сайтах всех 18 акиматов городов и районов. Пока все эти ресурсы существуют в разных форматах, но уже до конца года карта будет соответствовать единому образцу, говорилось на заседании. Важно, что уже сейчас можно видеть не только свободные участки, но и их целевое назначение, чтобы предприниматель знал, какой именно объект он может построить на месте, которое ему приглянулось. Так, свободны четыре участка под строительство производственных баз, 73 - для торгово-развлекательных центров и торговых павильонов, 11 - для организации придорожного сервиса и зон отдыха, других досуговых объектов.
Не секрет, что до сих пор возникает много проблем, которые оборачиваются большими финансовыми потерями, рухнувшими бизнес-планами, когда вдруг выясняется, что салон красоты не может прикинуться кулинарией, чтобы соответствовать плану детальной планировки. О своей ситуации, которая затянулась на несколько лет, рассказал на заседании индивидуальный предприниматель Мурат Байсбай. Чтобы запустить новый бизнес, ему необходимо заказать корректировку ПДП, изменить целевое назначение объекта. На это потребуется много средств и времени, к тому же нецелесообразно затевать весь процесс ради одного исправления. Ерлан Кошанов поинтересовался, насколько массовый характер у этой проблемы. По данным РПП, на сегодняшний день не согласованы с ПДП более 70 участков. Директор по правовым вопросам Геннадий Жмук предложил воспользоваться опытом Астаны, чтобы ускорить процедуры изъятия земель общего пользования, предоставления других наделов, а также внесения необходимых изменений в планы застройки. «Если ваш вопрос до конца года не решится, я приму вас лично», - сказал предпринимателю Ерлан Кошанов.
Наибольшее количество зарегистрированных проверок предпринимателей приходится на органы по охране общественного здоровья - сообщил на заседании комиссии директор региональной палаты предпринимателей Ернар Кульпеисов.
- Органами охраны общественного здоровья широко используется практика выдачи предпринимателям заведомо невыполнимых требований, за неисполнение которых предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.462 КоАП РК - штраф 100 МРП. Только выборочным изучением материалов проверок установлено, что по результатам 219 проверок 203 предпринимателя получили предписания, которые невозможно исполнить. К примеру, такое: «Иметь в достаточном количестве торгово-технологическое и холодильное оборудование». Не указано, что именно должно быть установлено и в каком количестве.
Такие действия служат действенным инструментом давления на бизнес и позволяют органам по охране общественного здоровья использовать ситуацию на свое усмотрение, резюмировал директор РПП.
Между тем работа по сокращению проверок бизнеса, отмене устаревших правил продолжается, говорилось на заседании. Только в сфере санитарных норм стало в 6,3 раза меньше требований, почти вдвое снизилось число проверок.
По итогам заседания совета аким области сделал соответствующие поручения.

Написать комментарий

Поля со * обязательны для заполнения

Пожалуйста, введите буквы, изображенные на картинке выше.
Символы не чувствительны к регистру
Другие материалы рубрики
  • Не хватает только пастбищ 14.07.2018

    В Приозерске между животноводством и растениеводством предпочтение отдают первому направлению: почва здесь - каменистый грунт, а потому овощи, фрукты и другие культуры выращивают только в садоводческих товариществах и полуостровной части города, в личных огородах. Так или иначе, перспективы есть и в животноводстве, и в растениеводстве.

  • Метан - в дело 14.07.2018

    АО «АрселорМиттал Темиртау» и Satbayev University объединили свои возможности для практической реализации проекта по добыче метана.

  • Дипломированная безработица 12.07.2018

    Молодежь является самой динамичной частью трудовых ресурсов. В силу возраста эта категория граждан более мобильна, способна к быстрому обучению и характеризуется нестандартным мышлением. В то же время в силу своего возраста именно молодежь является одной из самых уязвимых групп из-за низкого уровня конкурентоспособности на рынке труда.

  • Инвесторам нужна земля 12.07.2018

    Два года назад в Казахстане начала работу земельная комиссия с широким общественным представительством. Ее целью было учесть мнение народа в вопросах использования основного ресурса государства - земли. На основе мнений и предложений были разработаны сотни поправок в Земельный кодекс РК. В мае Президент РК их подписал, и 8 июня они вступили в силу.

  • Крестьяне на «качелях» климата 10.07.2018

    Аграрии Казахстана острее остальных чувствуют на себе нарастающие изменения погодных условий. Учитывая и без того резко континентальный характер климата в регионе, колебания становятся всё более контрастными, когда зимы удивляют небывало низкими температурами, а лето - жарой. Для развития растений такие «качели» создают массу проблем.

  • Лучшее время для свадьбы 03.07.2018

    Свадьба – одно из самых запоминающихся торжеств в жизни человека, поэтому готовиться к нему стоит заранее. Мы подготовили несколько советов для тех, кто планирует торжество по случаю бракосочетания в этом году.

    Когда праздновать? Лучшее время для свадьбы – это, конечно, золотая осень, точнее - начало этого времени года, особенно сентябрь. Во-первых, еще тепло, гулянья и саму церемонию можно провести на улице. Во-вторых, в это время самые дешевые овощи и фрукты, что позволит сократить бюджет на дастархан. В-третьих, не забывайте о том, что после торжества у вас на всю жизнь останется память в виде снимков и видеозаписей, сентябрь – лучшее время для живописной фотосесси.

  • Муниципальный пилот «dena» 30.06.2018

    В Шахтинске Немецкое энергетическое агентство «dena» в ближайшее время приступит к реализации пилотного проекта «Энергоэффективность в муниципальных образованиях Казахстана», сообщила пресс-служба аппарата акима города. 
    Эта работа осуществляется, как и в других регионах страны, по поручению Главы государства Н.А. Назарбаева в рамках внедрения технологий и систем энергосбережения, энергоэффективности, а также по снижению уровня потерь электрической и тепловой энергии. 

  • Инвестиционный климат-контроль 30.06.2018

    В Агентстве по делам государственной службы и противодействию коррупции подсчитали, что привлечение «покровителя» увеличивает затраты на реализацию бизнес-проектов до 30 процентов! При этом риск привлечения уголовной ответственности за дачу взятки не менее высок. Системные и комплексные меры профилактики коррупции позволили улучшить позиции Казахстана в исследованиях международных рейтинговых агентств. Это не просто абстрактные места в рейтингах.