06 декабря 2016 года 2529

Справедливый отбор

Автор: Людмила ЗАЙЦЕВА

Как отсечь недобросовестные компании и лжепредприятия, не способные поставлять качественные товары, работы и услуги, еще на этапе подготовки к тендерам по госзакупкам - вопрос далеко не риторический. А когда речь идет о ежегодных закупках на сумму более 3 трлн тенге, то можно смело полагать, что результаты конкурсов влияют на положение дел в экономики страны. Вольются ли эти средства в действующие производства и послужат для их дальнейшего развития или же львиную долю растащат недобросовестные фирмы-однодневки?

Озвученная сумма - это объем потребляемых товаров и услуг АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына». Для сравнения: все остальные государственные закупки оцениваются в 2 триллиона.
В настоящее время фонд вводит процедуру предварительного квалификационного отбора (ПКО). В регионах началась разъяснительная работа для предпринимателей: как поставщикам правильно пройти регистрацию в системе ПКО, подать заявку, заполнить анкету. На днях обучающий семинар прошел в Караганде, в нем приняли участие представители 30 компаний.
Как сообщил главный эксперт-аудитор департамента ПКО «Самрук-Казына Контракт» Владимир Конопелько, казахстанские специалисты изучили передовой опыт нескольких стран, в том числе Сингапура и Гонконга, где существуют подобные нацхолдинги, а при них - компании по отбору поставщиков. Подобную структуру можно рассматривать как дополнительный инструмент поддержки местных производителей, направленный на повышение конкурентоспособности отечественного производства.
- Внедряемая система, конечно, не волшебная, она не решает всех проблем в сфере госзакупок, но однозначно способствует приведению ее в цивилизованное состояние, - отметил представитель фонда.
ПКО, по мнению аналитиков, поставит заслон недобросовестным компаниям и лжепредприятиям.
«А что даст процедура предварительного квалификационного отбора действующим предпринимателям?» - интересовались карагандинские бизнесмены.
Компании, прошедшие предварительный квалификационный отбор, получат целый ряд преимуществ: исчезнет условие о необходимости внесения обеспечения заявки, что составляет 1% от стоимости тендера, к примеру, для крупных предприятий, прошедших технический аудит, эта цифра составит не менее 5 млн тенге. Также по итогам проведения аудитов предприниматели получат рекомендации по развитию и улучшению деятельности, которые помогут повысить конкурентоспособность компании.
После интеграции ПКО с информационными системами государственных органов планируется значительное сокращение списка необходимых документов для участия в закупках, кроме того предприниматели, включенные в перечень, не будут подтверждать свою квалификацию перед каждым участием в закупках, пояснил специалист. На данный момент в информационной системе ПКО зарегистрировано более 2 300 пользователей.
Сама процедура проведения предварительного квалификационного отбора представляет собой детальный анализ деятельности каждого поставщика, призванный оценить реальную способность предпринимателей поставлять качественные товары, работы и услуги. Квалификационные критерии включают в себя проверку на наличие лицензий, сертификатов, соответствующих производственных мощностей, обеспеченность необходимыми ресурсами, осуществление качественного менеджмента и риск-менеджмента предприятия, соблюдение экологических требований, норм производственной безопасности и другие.
Также установлена ответственность компаний-аудиторов, для того чтобы избежать возможность включения в перечень тех поставщиков, которые не соответствуют заявленным критериям.
Очень важно, что все выездные аудиты будут проводиться крупными международными и казахстанскими компаниями с привлечением представителей НПП РК «Атамекен», отечественных предприятий и заказчиков в лице компаний фонда. Это все заинтересованные стороны. А кто будет наиболее внимателен и объективен при проведении отбора, если не те, чья деятельность и успешность напрямую зависят от эффективности закупок?
Компании, принимающие участие в закупках стоимостью до 500 млн тенге и прошедшие аудиты, включаются в перечень сроком на 2 года. Предприниматели, претендующие на участие в крупных закупках свыше 500 млн тенге и прошедшие технический аудит, остаются в нем на 3 года. По окончании этих сроков поставщикам необходимо пройти процедуру повторно.
Внедрение ПКО в условиях нынешней экономической ситуации является положительным фактором, который, несомненно, поспособствует повышению эффективности производства, ресурсного и технического эффекта, ведь от результатов в области качества зависит, удастся ли предприятиям конкурировать с зарубежными компаниями, в том числе в условиях ВТО, и интегрироваться не только на внутренний, но и на внешний рынок, отметил директор департамента предварительного квалификационного отбора «Самрук-Казына Контракт» Эльдар Доскенов.

Коллаж Дмитрия КУЗМИЧЕВА

Написать комментарий

Поля со * обязательны для заполнения

Пожалуйста, введите буквы, изображенные на картинке выше.
Символы не чувствительны к регистру
Другие материалы рубрики
  • В фокусе - успех 20.02.2020

    Преодолевший рак бизнесмен из Жезказгана хочет трудоустроить в своей студии людей с ограниченными возможностями. Усен Есен и сам инвалид по зрению, но это не мешает ему заниматься любимым делом.

  • Правильная пища 18.02.2020

    Крупнейшая в мире ежегодная выставка органического сельского хозяйства BioFach-2020 прошла на минувшей неделе в Нюрнберге. На территории десяти огромных павильонов фермеры и переработчики со всех континентов демонстрировали продукцию, чтобы завязать новые деловые контакты. Впервые свой стенд здесь представил и Казахстан. В подготовке экспозиции задействованы десять отечественных компаний и фермерских хозяйств. 

    На месте событий побывал корреспондент «ИК».

  • UzAuto Motors начинает экспорт Chevrolet Spark, Nexia и Cobalt в Россию, Казахстан и Беларусь 17.02.2020

    Ташкент, Узбекистан - компания General Motors и ее партнер по альянсу, компания UzAuto Motors. достигли соглашения, по которому UzAuto Motors начинает продажу автомобилей на экспортных рынках в России, Казахстане и Беларуси под брендом Chevrolet.

  • Электроэнергия - рынок или базар? 15.02.2020

    Стоимость коммунальных услуг в регионе растет пропорционально недовольству потребителей. Тарифообразование в целом, по мнению жителей Жезказган-Улытауского региона, несет за собой проблемы, которые не решаются. Помогут ли депутаты в сложившейся ситуации?

  • Заветные квадратные метры 13.02.2020

    Только по Караганде список очередников составил 17 753 человека. Что же касается городов и районов, то в квартирах нуждаются еще 19 817 жителей. Достаточно самой простой арифметики, чтобы вывести окончательную цифру - 37 570 горожан и сельчан пока не имеют собственной недвижимости.

  • Наука во благо 13.02.2020

    Разработки столичных ученых значительно облегчат труд фермерам. А также позволят защитить здоровье рядовых граждан. В Казахском агротехническом университете им. С. Сейфуллина создаются тесты для диагностики заболеваний, поражающих как животных, так и людей. 

  • Рухлядь в красивой обертке 13.02.2020

    Жезказганцы вновь подняли тему некачественного ремонта по программе модернизации жилья и его оплаты, теперь уже на отчетной встрече акима города с населением. Они требуют от чиновников более ответственного отношения к своим обязанностям, ведь, принимая работу строителей, они подвергают опасности жизнь людей.

  • Сарань будет с теплом 11.02.2020

    Проект по созданию центрального теплоисточника города-спутника будет актуализирован в нынешнем году благодаря поддержке властей области. После подготовки проектно-сметной документации и конкурсного определения подрядчика начнется само строительство, завершить которое планируется к 2022 году. Об этом аким Сарани Ержан Темирханов сообщил на брифинге в Региональной службе коммуникаций.

Наша Караганда