14 июля 2016 года 3280

Семья: гостевая, приемная, родная...

Автор: Наталья ПРУС

Три месяца назад понятие «приемная семья» закрепилось в Казахстане законодательно: оговорены вопросы ответственности за жизнь и здоровье принятых детей, материальной поддержки родителей. Наряду с опекой, усыновлением, патронатным воспитанием и развивающейся в последнее время «гостевой семьей» «приемная» - пятая форма семейного устройства ребенка.

На расширенном заседании республиканского совета директоров организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проходившем на этот раз в Караганде, говорили о правильном сокращении количества воспитанников государственных учреждений. Проблему обсудили 106 руководителей детских домов республики, представители МОН РК, комитетов по охране прав детей РК и Республики Грузия, неправительственные организации.
Совет существует с 2006 года, то есть со дня создания Комитета по охране прав детей, и в его задачу входит не только развитие альтернативных форм устройства детей в семьи казахстанских граждан, но и улучшение качества жизни сирот. Работа за 11 лет проделана немалая, в том числе по изменению законодательства в этой сфере. Так, согласно поправкам в казахстанские нормативные акты, дети, оставшиеся без попечения родителей, получили первоочередное право на получение жилья; материально стимулируются семьи, взявшие детей под опеку и на патронатное воспитание; с 2015 года единовременную выплату стали получать усыновители.
Исполняющая обязанности председателя Комитета по охране прав детей МОН РК Маншук Абдыкарим поделилась, что только за период с 2015 года сеть организаций для данной категории детей сократилась на 42 учреждения. А за последние десять лет общий контингент детей-сирот снизился на 21 тысячу детей. Вместе с тем на сегодня более 8 тысяч, или 28% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжают воспитываться в интернатных учреждениях республики.
В 2012 году Глава государства Нурсултан Назарбаев дал поручение расширить практику семейных форм устройства. А в апреле нынешнего года им был подписан закон, определяющий понятия «гостевая» и «приемная» семьи. Первая дает возможность гражданам приглашать воспитанников детских домов в гости и позволяет поближе с ними познакомиться, что нередко в дальнейшем приводит к другой форме устройства ребенка — опеке.
- Приемная семья — это своего рода семейный детский дом, где в семье может проживать от 4 до 10 детей. Родители, как и при патронатном воспитании, будут получать заработную плату и средства на содержание детей, - уточнила Маншук Абдыкарим.
В Казахстане есть дома семейного типа, где дети проживают не в группах, а в семьях. Но большое количество воспитанников и их сосредоточенность в одном учреждении не способствуют достаточной социализации. Ребята так или иначе все равно находятся в изоляции от общества, имеют меньше, чем обычные дети, свободы. Кроме того доказано, что у каждого ребенка должен быть свой, особый взрослый, для которого только этот ребенок имеет значение.
Международный опыт приемных семей был переложен на казахстанский менталитет и экономическую реальность, сложившуюся в стране. В Европе, к примеру, есть фостерные семьи, то есть профессиональные родители, обученные работать с этой категорией детей, и там семье предоставляют жилье. У Казахстана пока таких возможностей нет: среди кандидатов на воспитание будут отбираться те, у кого имеются свои дома и комфортные условия для проживания. Детские правозащитники также отказались от американской «приемной» модели, где допускается «кочевание» детей из одной семьи в другую.
Конечно, казахстанских родителей будут материально стимулировать, профессионально обучать и обеспечивать им психологическое сопровождение. Пилотный проект по приемным семьям второй год успешно реализуется в Жамбылской области. При поддержке акимата были созданы 12 приемных семей, а при детском доме - психологическая служба, и жамбылцы уже готовы делиться опытом с коллегами.
Карагандинский регион занимает лидирующее место по числу ребят, проживающих в детских домах. Тем не менее их количество уменьшается год от года. По словам руководителя управления образования Карагандинской области Асхата Аймагамбетова, сеть организаций для детей-сирот за последние три года сократилась на 6 единиц - с 15 до 9. Идет уменьшение и контингента воспитанников - с 1550 до 1136. В домах ребенка сегодня воспитываются 111 малышей, а полтора года назад их было 171: повлияли на ситуацию социальный проект ОФ «Ана yйi», с которым управление образования заключило меморандум, и растущее число устроенных в семьи детей (если за 2014 год их было 270, то за 2015-й - 337). Также в Караганде несколько лет действует Дом надежды, дающий мамам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, возможность найти из нее выход, не отказываясь от родных детей.
Для развития альтернативных форм устройства семьи, в том числе усыновления, два года назад в детских домах области стали создаваться школы приемных родителей, в связи с чем в учреждениях введены дополнительные штатные единицы - юриста и психолога. Первый - помогает семье, пожелавшей усыновить или взять под опеку ребенка, решать правовые вопросы, второй — психологические. Получил развитие и проект «Наставничество» (наставник - тот, кто готов делиться своим жизненным и социальным опытом с воспитанником детского дома), который реализовывался на базе детского дома «Асем» при поддержке ОО «Ребенок должен жить в семье».
Асхат Аймагамбетов заметил, что в скором времени и наша область начнет работу с приемными семьями: в Караганде, Темиртау, Жезказгане, Балхаше, Каркаралинском районе уже есть потенциальные родители, готовые взять на воспитание по 4-5 детей.
На расширенном заседании республиканского совета руководители детских домов, представители НПО и детские правозащитники внесли несколько предложений. Во-первых, передать финансирование «патроната» на республиканский уровень: у местных бюджетов не всегда достаточно для этого средств, а целевые трансферты позволили бы успешнее развивать такую форму семейного воспитания. Во-вторых, чтобы потенциальные усыновители и опекуны чаще забирали детей из государственных учреждений, развивать систему ранней диагностики и реабилитации больных детей, привлекая высококвалифицированных специалистов, открывая кабинеты коррекции и расширяя сеть ПМПК.
В третьих, пора всерьез задуматься об инструментах воздействия на нерадивых родителей, которых сегодня невозможно заставить работать, лечиться, платить алименты и повернуться лицом к своим чадам.
Разукрупняя и закрывая детские дома, нужно преобразовывать их в центры поддержки семьи, развития семейных форм устройства детей, социализации воспитанников. Эти службы должны работать и с неблагополучными семьями, предотвращая рост социального сиротства.

Комментарии (9)
...
сауле 14.07.2016
11 лет работы не малый срок. думаю такой методикой воспитания число детей-сирот сократилось в разы. у нас в Казахстане есть международная организация SOS деревня, очень похожа на ту о которой говорится в статье. Я своими глазами видела какие хорошие там условия для детей и их воспитателей. также, хочется отметить что у нас в стране большое внимание уделяется именно деткам и это радует.
...
Мержан 14.07.2016
Радует что данному вопросу придает большое значение. С начала года уже видим работу министертсва образования по помощи детям-сиротам
...
тала 14.07.2016
Радуют что правительство столь большое внимания уделяет детям-сиротам. Еще недавно открыли базу данных, где любой может посмотреть информацию ребенка. Надеюсь благодаря таким программам детские дома закроются
...
Арман 14.07.2016
Вообще детям-сиротам уделяют большое внимание и это конечно, радует. Безусловно, за 11 лет было было сделано не мало.
...
Аслан 14.07.2016
Сейчас в этом плане идет хорошая. Даже уже сократилось количество детских домов. Это радует.
...
Акежан 14.07.2016
Да радует то что с решением проблемы детей сирот , наше министерство обращает большое внимание .
...
Салтанат 15.07.2016
Отрадно,что МОН работает в направлении искоренения сиротства.Сейчас во всем мире существует проблема того,что дети остаются без родителей и попадают в детские дома.Разве это не здорово если дети будут расти в полноценной семье?! Это действительно,благое дело.
...
Максат 15.07.2016
Хороший инициатива,спасибо нашему министру,который поднимает такие сложные проблемы и решает их.Перед вами масштабная работа,надеюсь, что вы успешно реализуете его и проект даст хорошие результаты.
...
данияр 15.07.2016
даже не знал, что есть разные формы устройства детей в семьи. это действительно очень круто и похвально! успехов в этом нелегком деле.
Написать комментарий

Поля со * обязательны для заполнения

Пожалуйста, введите буквы, изображенные на картинке выше.
Символы не чувствительны к регистру
Другие материалы рубрики
  • Спасая жизни 20.10.2020

    Четверть века исполнилось отечественным органам гражданской защиты. На торжественном собрании, состоявшемся вчера в стенах специализированной пожарной части № 1 в микрорайоне «Голубые пруды», всех сотрудников ДЧС Карагандинской области с Днем спасателя поздравил исполняющий обязанности начальника департамента Мурат Катпанов.

  • Масштабная обработка 20.10.2020

    В связи с усилением карантинных мер на территории области возобновились дезинфекционные работы на социально значимых объектах и в местах массового скопления людей. На улицах городов и районов и во дворах жилых домов снова появились люди в противочумных костюмах с ранцами и распылителями.

  • Тройной удар 20.10.2020

    «Молния никогда не бьет в одно и то же место дважды». Так говорят, чтобы утешить человека: мол, его несчастье больше не повторится. К сожалению, это пожелание не всегда сбывается. Это подтверждает случай с жителями Сарани, где целый город на протяжении выходных и понедельника раз за разом оставался без воды.

  • Рейс без правил 20.10.2020

    В минувшие выходные санэпидемиологи проверяли, как соблюдаются санитарные нормы и правила в общественном транспорте. Для этого мобильные группы вышли на городские остановки, заходили в автобусы и маршрутки и наблюдали за тем, пользуются ли водители и кондукторы масками и перчатками, проводят ли уборку салона и исполняют ли другие пункты постановления главного санитарного врача области.

  • И доброе дело приятно 20.10.2020

    Добровольцы общенационального проекта «BirgemizTazaAlem» совместно с соратниками из VolteQ и Штаба волонтеров посетили приют для животных «Кошкин дом». Они отвезли туда корм для четвероногих и помогли почистить их вольеры.

  • Больше добрых дел 17.10.2020

    Открылся Центр поддержки волонтеров «Қолдау». Осуществлять свою деятельность, которая направлена на объединение и сплочение людей с открытыми сердцами, новый центр будет в здании КФ партии «Nur Otan». На встрече, посвященной открытию, присутствовали глава региона Женис Касымбек, представители волонтерских организаций и меценаты.

  • СПА для Юджина 17.10.2020

    Не только место для отдыха, но и научный центр. Просторный бассейн с подогревом и фильтрами оборудовали в Карагандинском зоопарке. В нем уже поселился любимчик многих посетителей - веселый бегемот по прозвищу Юджин. Также в комфортные вольеры скоро переедут хищники питомника. А у копытных животных новоселье уже состоялось.

  • Дом с добром 15.10.2020

    Еще 15 многодетных семей стали обладателями собственного жилья в Сатпаеве. Светлые просторные квартиры с новой мебелью и техникой новоселам были выделены от корпорации «Казахмыс» в рамках трехстороннего меморандума по социальной ответственности бизнеса между акиматом Карагандинской области, Министерством труда и соцзащиты населения и ТОО «KazakhmysHolding».

#birgemiz