24 декабря 2015 года 739

Слово - не воробей

Автор: Людмила ЯКОВЛЕВА
Норму о видео- и аудиозаписи правовых консультаций и информирования предлагает ввести в Закон РК «О гарантированной государством юридической помощи» Региональная палата предпринимателей (РПП). 
 
А без подобной фиксации считать «советы» чиновников незаконными.
Казалось бы, зачем нужна такая бюрократическая статья, да еще с подачи организации, более всего ратующей за снижение административных барьеров и лишних формальностей? По мнению экспертов палаты, только так можно обеспечить защиту прав предпринимателей. Пока же в законодательстве приписана норма об устной форме информирования и правовой помощи, чиновники не только не стесняются в выражениях, но их слова зачастую приводят владельцев бизнеса к дополнительным финансовым и процессуальным издержкам. 
Как сообщил начальник отдела по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров Азамат Даненбаев, жалоб на этот счет много, но слово не воробей, вылетит - не поймаешь и не докажешь.
Оставим в стороне этическую составляющую данного вопроса, когда должностные лица просто грубят или откровенно ленятся подробно растолковать порядок действий, к примеру, при ликвидации субъекта МСБ, остановимся на том, что ведет к материальным потерям. 
В текущем году в палату поступило много обращений от владельцев магазинов, торгующих алкогольной продукцией. В связи с введением ежегодного лицензионного сбора некоторые из них пытались сдать лицензии, выданные местными исполнительными органами. Те принимать отказывались, ссылаясь на то, что функции по лицензированию были переданы в органы государственных доходов, и у последних нашелся аргумент: дескать, не мы выдавали, не нам аннулировать. А поскольку все эти отказы носили устный характер, то предприниматели были лишены возможности обжалования и защиты своих прав, зато они же были привлечены к административной ответственности. 
Другой пример: руководители госорганов сельских округов принуждают предпринимателей к добровольному отказу от земельных участков, ссылаясь на требования законодательства по рациональному использованию земель. Подвох в том, считают эксперты палаты, что при этом чиновники не разъясняют суть законодательства и порядок изъятия участков, которое производится только по решению суда. 
На повестку дня последнего заседания совета по защите прав предпринимателей был вынесен вопрос о так называемых дополнительных обязанностях, которые с удовольствием возлагают чиновники на представителей МСБ. В частности, речь шла о закреплении за субъектами бизнеса дополнительных земельных участков в Темиртау, принадлежащих государству, на предмет благоустройства. Паспорт благоустройства является документом добровольным, есть решение маслихата области от 14 марта 2013 года, но предпринимателям приходится платить за изготовление схемы участка. 
Зачастую местные исполнительные органы требуют от представителей МСБ предоставления счетов-фактур, накладных, реквизитов поставщиков и других документов, которые вправе испрашивать только контрольные и надзорные органы при проведении проверочных мероприятий в рамках, предусмотренных законом. По словам заместителя директора РПП Геннадия Жмука, таких примеров множество, но, к сожалению, письменных доказательств такого поведения руководителей и специалистов госучреждений ни у предпринимателей, ни у палаты нет. Более того, есть случаи, когда к бизнесменам предъявляются требования (разумеется, устные), выходящие за пределы обсуждаемого вопроса. Так, при получении разрешения на фармацевтическую деятельность карагандинцу по требованию уполномоченного органа пришлось еще заключать договоры с работниками аптеки, а также установить пожарную сигнализацию. Как и во многих других случаях, требования были озвучены в устной форме, доказательств нет, следовательно, все сводится к тому, что на дополнительные расходы предприниматель пошел добровольно. 
По мнению членов совета по защите прав предпринимателей, внедрение аудио- и видеофиксации оказываемых правовых консультаций исключат факты коррупционных правонарушений как со стороны государства, так и бизнеса, обеспечат единое применение законодательства. 
 
Написать комментарий

Поля со * обязательны для заполнения

Пожалуйста, введите буквы, изображенные на картинке выше.
Символы не чувствительны к регистру
Другие материалы рубрики
  • Из искры возгорятся планы 15.11.2018

    В конце текущего месяца завершится обучение шестого потока по проекту «Бастау».

  • Подробности - письмом 13.11.2018

    Система закупок в Российской Федерации все еще бумажная. На электронном портале можно найти только объявления о тендерах, а все, что касается участия в них и проведения процедур, осуществляется старым, дедовским способом, о котором в Казахстане давно забыли.

  • Мясо для Поднебесной 13.11.2018

    Первая партия баранины из Карагандинской области отправлена в Китай. Открытие рынка соседнего государства позволит животноводам региона получить стабильный сбыт.

  • Обязательная прибавка 13.11.2018

    На расширенном заседании регионального совета палаты предпринимателей Карагандинской области десять руководителей заявили о намерении поднять заработную плату сотрудникам.

  • Можно купить землю? 13.11.2018

    Развитие агропромышленного комплекса стало темой интернет-конференции, которую в минувшую пятницу на портале dialog.egov.kz провёл заместитель акима Карагандинской области Серик Шайдаров. Вопросы пользователей касались актуальных тем отрасли: идентификация сельхозживотных, ветеринарная безопасность, земельные отношения.

  • Тарифный вопрос 13.11.2018

    Карагандинские монополисты в сфере ЖКХ отчитались перед потребителями об исполнении тарифных смет за 2015-2017 годы.

  • Долина Солнца 10.11.2018

    ТОО «SES Saran» завершает строительство самой мощной в Центральной Азии солнечной электростанции. Запуск объекта приурочен к Дню идустриализации.

     

  • «Умный» дом добрался до Москвы 10.11.2018

    Система Wi-Fi-устройств и датчиков, работающих без центрального контроллера через мобильное приложение, карагандинской компании STL SmartHome была представлена в Москве на 17-й Международной выставке технологий и оборудования для автоматизации зданий Hi-Tech Building 2018, которая проходила с 24 по 26 октября текущего года.