• Опубликовано:6 февраля, 2010
• Комментарии:1 Комментарий
• Рубрика:Политика
• Просмотров: 126

Уже второй год итоговое заседание коллегии Министерства труда и социальной защиты населения РК проводится в режиме on-line с участием Премьер-Министра РК Карима Масимова,  акимов областей, депутатов, руководителей управлений  и департаментов, крупных предприятий и банков,  профсоюзов  и неправительственных организаций.
В Караганде интернет-конференция проходила в здании городского акимата.

Открыла заседание коллегии министр труда и социальной защиты населения РК Гульшара Абдыкаликова, которая рассказала о предпринятых в 2009 году мерах по преодолению кризиса и безработицы в республике, социальной поддержке уязвимых категорий населения и приоритетах развития социально-трудовой сферы на 2010 год.
Ситуация на рынке труда на 1 января 2009 года сложилась следующим образом. По республике полностью остановили производство 19 предприятий, 245  - перешли на режим неполного рабочего времени. Численность безработного населения составила 557,8 тысячи человек, а уровень безработицы - 6,6 процента (в апреле 2009 года он достиг 6,9 процента).
В соответствии с посланием Главы государства Правительством РК были определены три стратегических направления, предусматривающих сохранение действующих рабочих мест, трудоустройство высвобождаемых лиц, переподготовку безработных.
Чтобы не допустить массового увольнения работников, между руководителями  предприятий (где трудились 983,6 тысячи человек) и акимами регионов были заключены 8187 меморандумов. Проявленная таким образом социальная ответственность бизнеса существенно сдержала процесс сокращения работников на предприятиях.
На реализацию Стратегии региональной занятости было выделено  191,5 млрд тенге, в том числе 140 млрд из республиканского бюджета. Программа “Дорожная карта” позволила стабилизировать численность безработного населения в стране. По итогам IV квартала 2009 года, по предварительным данным Агентства РК по статистике, численность безработных составила 531,8 тысячи человек, а уровень безработицы - 6,3 процента. На 1 января 2010 года создано 258,6 тысячи рабочих мест из 256,2 тысячи запланированных, трудоустроено 247,8 тысячи человек.
В 2009 году министерством были также предприняты своевременные меры по совершенствованию некоторых законов: внесены изменения в Трудовой кодекс РК, законодательство по вопросам занятости, обязательного социального страхования и государственных закупок. Для повышения информированности населения по вопросам трудоустройства был внедрен специализированный веб-сайт “Дорожная карта”.
На стабилизацию рынка труда было направлено и регулирование трудовых отношений - в части защиты прав граждан. По состоянию на 1 января 2010 года госинспекторами труда осуществлено 22,1 тысячи проверок, в ходе которых было выявлено 100,6 тысячи нарушений трудового и социального законодательства, в том числе норм рабочего времени, сроков выплаты заработной платы, предоставления отпусков.
В 2009 году были реализованы все поручения Президента по повышению уровня социального обеспечения граждан. Выросла величина прожиточного минимума, повышены размеры пенсионных выплат и государственных социальных пособий, страховые выплаты из государственного фонда социального страхования, в том числе по беременности и родам, уходу за ребенком по достижении им возраста одного года.
Кроме того, около 677 тысяч человек стали получать пенсии из накопительной пенсионной системы. Для сохранения обязательных пенсионных взносов в размере фактически внесенных обязательств с учетом уровня инфляции на момент выплаты пенсионных накоплений Правительством в прошлом году выделено 1,5 млрд тенге. Это позволило защитить интересы более 50,2 тысячи пенсионеров - участников накопительной системы.
В 2010 году основными приоритетами социально-трудовой сферы станут: стимулирование продуктивной занятости и развитие человеческих ресурсов, совершенствование регулирования трудовых отношений, упорядочение  миграционных процессов, обеспечение адекватности размеров пенсий и социальных выплат растущему уровню жизни населения, применение дифференцированных форм и методов преодоления бедности.
На реализацию программы “Дорожная карта” в 2010 году предусматривается направить 125,2 млрд тенге, в том числе из республиканского бюджета 82 млрд. Также предполагается разработать новую Концепцию занятости населения, на основе которой в 2011 году появится новый Закон “О занятости населения”, и внести дополнительные изменения в Трудовой кодекс РК.
До 2020 года планируется поэтапно усовершенствовать систему социальных стандартов. Прежде всего это касается изменения структуры прожиточного минимума (ПМ), в которой соотношение продовольственной и непродовольственной частей будет равняться 30:70 (сегодня оно - 60:40).
В зависимости от экономического благосостояния страны возможен также переход к установлению черты бедности на основе медианного дохода, то есть дохода, который получает максимальное количество людей в обществе.
После выступления министра участники интернет-конференции продолжили разговор о социальной защите населения. Речь пошла о регулировании миграционных процессов, реализации меморандумов по соблюдению прав и защите интересов и прав работников, повышении ответственности накопительных пенсионных фондов и качестве государственных социальных услуг.

Наталья МЕХАЕВА